ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Сведения о границах территориальных зон - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Апелляционное определение № 53-АПА19-13 от 18.04.2019 Верховного Суда РФ
в собственность земельного участка на территории сельсовета. Исследовав представленные в материалы дела документы, Судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит отмене исходя из следующего. Согласно статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс) правила землепользования и застройки включают в себя: порядок их применения и внесения изменений в указанные правила; карту градостроительного зонирования; градостроительные регламенты. На карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон. Обязательным приложением к правилам землепользования и застройки являются сведения о границах территориальных зон , которые должны содержать графическое описание местоположения границ территориальных зон, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости. Органы местного самоуправления поселения, городского округа также вправе подготовить текстовое описание местоположения границ территориальных зон. Формы графического и текстового описания местоположения границ территориальных зон, требования к точности определения координат характерных точек границ территориальных зон, формату электронного документа, содержащего указанные сведения, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
Апелляционное определение № 50-АПА19-6 от 22.05.2019 Верховного Суда РФ
указать местоположение какого-либо земельного участка на территории города Омска, не могут быть приняты во внимание. Частью 2 статьи 7 Федерального закона от 31 декабря 2017 г. № 507-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрена обязанность органов государственной власти и органов местного самоуправления, осуществивших подготовку и утверждение документов территориального планирования и правил землепользования и застройки до дня вступления в силу этого федерального закона, подготовить сведения о границах территориальных зон путем графического описания местоположения границ территориальных зон, перечня координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости, до 1 июня 2020 г. В данном случае факт расположения принадлежащего административному истцу земельного участка на территории магистрали общегородского значения регулируемого движения, планируемой к расширению, и в территориальной зоне ИТ-2 подтвержден, соответственно, схемой размещения объектов транспорта местного значения Генерального плана и картой градостроительного зонирования территорий города Омска. Судебная коллегия
Апелляционное определение № 2-АПА19-4 от 17.07.2019 Верховного Суда РФ
зона застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-3) в отношении земельного участка с кадастровым номером 35:24:0303006:11301, не в полной мере соответствует территориальному планированию, определенному Генеральным планом, согласно картографическому материалу которого названный земельный участок находиться в нескольких функциональных зонах. Составной частью правил землепользования и застройки является карта градостроительного зонирования (пункт 2 части 2 статьи 30 ГрК РФ), содержащая границы территориальных зон (часть 4 статьи 30 ГрК РФ). Обязательным приложением к правилам землепользования и застройки являются сведения о границах территориальных зон , которые должны содержать графическое описание местоположения границ территориальных зон, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости. Органы местного самоуправления поселения, городского округа также вправе подготовить текстовое описание местоположения границ территориальных зон. Формы графического и текстового описания местоположения границ территориальных зон, требования к точности определения координат характерных точек границ территориальных зон, формату электронного документа, содержащего указанные сведения, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
Определение № 10АП-15664/14 от 22.04.2019 Верховного Суда РФ
жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Отменяя решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции исходил из следующего. Общество «ТТК-Абрамцево» является собственником спорных земельных участков. Согласно кадастровым выпискам от 31.05.2011 на земельные участки с кадастровыми номерами: 50:15:0040106:23, 50:15:0040106:24, 50:15:0040106:25 следует, что сведения о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территории, в границах которых расположены земельные участки заявителя в ГКН отсутствуют. Согласно выданных заявителю 10-11 июня 2014 г. кадастровых паспортов на спорные земельные участки с кадастровыми номерами: 50:15:0040106:23, 50:15:0040106:24, 50:15:0040106:25 в разделе «сведения о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий» указано: «земельный участок полностью входит в зону: «особо охраняемая природная территория федерального значения - национальный парк «Лосиный остров», 50.15.2.1, сведения о которой внесены в ГКН на основании письма от 17.07.2008 № ВК/3125». Посчитав незаконными действия по включению в состав сведений ГКН о спорных земельных участках
Постановление № А46-1402/2010 от 22.03.2012 АС Западно-Сибирского округа
его права и законные интересы, обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями. В обоснование заявленных требований общество сослалось на то, что им в полном объеме устранены причины, послужившие основанием для приостановления кадастрового учета спорного земельного участка, а именно, представлены Правила землепользования и застройки муниципального образования городской округ г. Омск Омской области, утвержденные решением Омского городского совета от 10.12.2008 № 201, которые включают в себя карту территориального зонирования (приложение № 1), то есть сведения о границах территориальных зон , а также градостроительные регламенты в части видов разрешенного использования земельных участков. Суд первой инстанции, рассмотрев спор по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с применением норм статей 7, 16, 22 Закона о кадастре, статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований. Признавая правомерным отказ в осуществлении кадастрового учета изменений земельного участка, арбитражный суд исходил из того,
Постановление № А67-780/2010 от 21.10.2010 АС Западно-Сибирского округа
учета изменений земельного участка с кадастровым номером 70:21:0100016:0003, расположенного по адресу: <...>, как несоответствующее Земельному кодексу Российской Федерации и Градостроительному кодексу Российской Федерации. Обязал Управление осуществить государственный кадастровый учет изменений земельного участка с кадастровым номером 70:21:0100016:0003, расположенного по адресу: <...>, в части изменения вида разрешенного использования в месячный срок. В кассационной жалобе Управление просит постановление от 23.07.2010 отменить, оставить в силе решение от 27.04.2010. В обоснование жалобы указывает на то, что поскольку сведения о границах территориальных зон отсутствуют в ГКН, в Правилах землепользования и застройки муниципального образования «Город Томск» от 27.11.2007 № 687 отсутствует положение об изменении видов разрешенного использования земельных участков, орган местного самоуправления не предоставил заключения о соблюдении технических регламентов обязательных при изменении вида разрешенного использования, соответственно, заявителем не представлен документ, подтверждающий в соответствии с федеральным законом, установленное разрешенное использование земельного участка. Предприниматель с кассационной жалобой не согласен по основаниям, изложенным в отзыве. Учитывая надлежащее извещение сторон
Постановление № А46-1391/2010 от 12.04.2012 АС Западно-Сибирского округа
его права и законные интересы, обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями. В обоснование заявленных требований общество сослалось на то, что им в полном объеме устранены причины, послужившие основанием для приостановления кадастрового учета спорного земельного участка, а именно, представлены Правила землепользования и застройки муниципального образования городской округ г. Омск Омской области, утвержденные решением Омского городского совета от 10.12.2008 № 201, которые включают в себя карту территориального зонирования (приложение № 1), то есть сведения о границах территориальных зон , а также градостроительные регламенты в части видов разрешенного использования земельных участков. Арбитражный суд, рассмотрев спор по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с применением положений статей 1, 7, 16, 22 Закона о кадастре недвижимости, статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований. Признавая правомерным отказ в осуществлении кадастрового учета изменений земельного участка, арбитражный суд исходил из
Постановление № А46-1385/2010 от 22.03.2012 АС Западно-Сибирского округа
учета» прекращено в связи с отказом заявителя от данного требования. Общество обратилось с кассационной жалобой, в которой просит названные судебные акты отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. В жалобе указано на неправильное применение судами норм материального права, неполное исследование обстоятельств дела. Судами не было принято во внимание, что письмом от 20.08.2009 № 36-17/535 в полном объеме были устранены причины, послужившие основанием для приостановления кадастрового учета спорного земельного участка. Сведения о границах территориальных зон (индивидуальные обозначения таких зон, описание местоположения границ) должны, по мнению заявителя, содержаться в дежурных кадастровых картах, предназначенных для использования только органом кадастрового учета (в соответствии с Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 19.10.2009 № 416 «Об установлении перечня видов и состава сведений кадастровых карт»). Сведения, включаемые в публичные кадастровые карты и доступные заявителю, были предоставлены заинтересованному лицу письмом от 20.08.2009 № 36-17/535. Принимая во внимание, что общество предоставило сведения о границах
Постановление № А56-80449/2021 от 30.05.2022 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
района с заявлением от 18.06.2021 по вопросу изменения границы территориальных зон рекреационного назначения с реестровыми номерами 47:07-7.132, 47:07:-7.87 и по вопросу снятия с государственного кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами 47:07:0713003, 47:07:0713003:10891 и 47:07:0713003:14767. На основании постановления Администрации района от 30.12.2020 № 4584 было исполнено решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.08.2020 № А56-641/2020 путем утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Как указала Администрация района, сведения о границах территориальных зон внесены в ЕГРН в соответствии с Правилами землепользования и застройки МО «Бугровское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, утвержденными приказом Комитета по архитектуре и градостроительства Ленинградской области от 29.07.2019 № 49. В связи с тем, что испрашиваемая территория, на которой расположены земельные участки с кадастровыми номерами 47:07:0713003:10890, 47:07:0713003:10891 и 47:07:0713003:14767 до 14.11.2019 со стороны истца не была востребована, а данные земельные участки образованы с видом разрешенного использования «оборудованные площадки для занятий
Решение № 2-423/20 от 19.08.2020 Енотаевского районного суда (Астраханская область)
области. В результате проверки составлен акт проверки соблюдения законодательства о градостроительной деятельности от «15» мая 2019 года №. Проведенной проверкой установлены следующие, обязательные к устранению, нарушения: привести в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса РФ содержание генерального плана поселения в части наличия обязательного приложения (сведения о границах населенных пунктов, входящих в состав поселения); привести в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса РФ содержание правил землепользования и застройки поселения в части наличия обязательного приложения ( сведения о границах территориальных зон , которое должны содержать графическое описание местоположение границ территориальных зон); предоставить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги на выдачу градостроительных планов земельных участков; предоставить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги по выдаче разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков или объектов капитального строительства; предоставить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги по выдаче разрешений об отклонении от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. В судебном заседании представитель Министерства строительства и
Решение № 2А-854/2021 от 25.11.2021 Пономаревского районного суда (Оренбургская область)
области, к администрации муниципального образования Дюсьметьевский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области, к администрации муниципального образования Воздвиженский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области, к администрации муниципального образования Ефремово-Зыковский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области, к администрации муниципального образования Наурузовский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области, о признании незаконным бездействие администраций муниципальных образований сельсоветов Пономаревского района Оренбургской области выразившееся в не направлении в регистрирующий орган для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости документов и материалов, содержащих сведения о границах территориальных зон муниципальных образований сельсоветов, а также о графическом местоположении территориальных зон и возложении обязанностей в срок до 01 января 2023 года направить в регистрирующий орган для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости документы и материалы, содержащих сведения о границах территориальных зон муниципальных образований сельсоветов, а также о графическом местоположении территориальных зон установил: Прокурор обратился в суд к администрации МО Равнинный сельсовет, к администрации МО Романовский сельсовет, к администрации МО Максимовский сельсовет, к
Решение № 12-21/2021 от 19.02.2021 Советского районного суда г. Рязани (Рязанская область)
правонарушениях, УСТАНОВИЛ: Согласно протоколу // от 05 октября 2020 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.4.2 ст.7.30 КоАП РФ, составленному заместителем руководителя - начальником отдела контроля закупок Рязанского УФАС России в отношении заместителя начальника капитального строительства администрации г. Рязани ФИО1, Управлением капитального строительства администрации г. Рязани инициирована процедура закупки путем проведения открытого конкурса в электронном виде на разработку проекта изменений в Правила землепользования и застройки в городе Рязани в части дополнения приложением, содержащим сведения о границах территориальных зон ; в составе конкурсной документации, утвержденной заместителем Управления капительного строительства администрации г.Рязани ФИО1, приложен проект контракта, раздел 7 которого "Ответственность сторон проекта" составлен с нарушением требований ч.ч.5, 8 ст.34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Постановлением заместителя руководителя Рязанского УФАС России // от 20 октября 2020 года по делу об административном правонарушении ФИО1 привлечен к административной ответственности
Решение № 2-338/2022 от 04.07.2022 Котовского районного суда (Волгоградская область)
карте градостроительного зонирования в обязательном порядке отображаются границы населенных пунктов, входящих в состав поселения, городского округа, границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия, границы территорий исторических поселений федерального значения, границы территорий исторических поселений регионального значения. Указанные границы могут отображаться на отдельных картах, которые являются приложением к правилам землепользования и застройки. Согласно ч. 6.1 ст. 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации обязательным приложением к правилам землепользования и застройки являются сведения о границах территориальных зон , которые должны содержать графическое описание местоположения границ территориальных зон, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости. В нарушение указанных требований законодательства в правилах землепользования и застройки городского поселения г. Котово, утвержденные решением Котовской районной Думы от ДД.ММ.ГГГГ №-РД, отсутствует обязательное приложение к ним - сведения о границах территориальных зон. По итогам проведения проверки прокуратурой Котовского района ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации городского поселения