ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Сведения об осуществлении государственного контроля - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Приказ Рособрнадзора от 24.12.2021 N 1690 "Об утверждении Плана деятельности Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки на 2022 год и Основных показателей деятельности Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки на 2022 год"
Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки документов стратегического планирования, за 2021 год Доклад в Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации Рукавишников С.М. Кочетова С.М. Семченко Е.Е. Круглинский И.К. Верина Т.С. Явкина О.Ю. Елисеева Е.Н. Носова М.В. Якимчук О.Н. Бугулова Н.Н. До 1 марта 2022 года Анализ реализации и эффективности результатов в установленной сфере деятельности 16. Подготовка отчета по форме федерального статистического наблюдения N 1-контроль " Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" Представление данных по форме федерального статистического наблюдения N 1-контроль Рукавишников С.М. Кочетова С.М. Семченко Е.Е. Круглинский И.К. Верина Т.С. Якимчук О.Н. Елисеева Е.Н. Носова М.В. Явкина О.Ю. В сроки, установленные приказом Росстата от 21 декабря 2011 г. N 503 Отчет по форме федерального статистического наблюдения N 1-контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" 17. Подготовка отчета по форме федерального статистического наблюдения N 1-лицензирование "Сведения об
Приказ Росрыболовства от 22.10.2012 N 830 "Об утверждении Положения об Управлении контроля, надзора и рыбоохраны Федерального агентства по рыболовству"
между субъектами Российской Федерации на реализацию переданных полномочий в области охраны и использования водных биологических ресурсов; 5.7. работе по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления в соответствии с законодательством Российской Федерации; 5.8. представление в установленном порядке в Росстат формы федерального статистического наблюдения N 1-АЭ "Сведения об административных правонарушениях в сфере экономики"; 5.9. представление в установленном порядке в Минэкономразвития России формы федерального статистического наблюдения N 1-контроль " Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"; 5.10. разработку мер по выявлению, пресечению и предотвращению нарушений законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов; 5.11. оказание практической и консультативно-методической помощи территориальным органам и бассейновым управлениям Агентства по вопросам, отнесенным к компетенции Управления; 5.12. подготовку предложений в решения по установлению ограничений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов и регулированию рыболовства в пределах компетенции Управления; 5.13. разработку и совершенствование перспективных и текущих направлений деятельности Управления;
Приказ Росстата от 21.01.2015 N 10 "О внесении изменений в форму федерального статистического наблюдения N 1-контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", утвержденную приказом Росстата от 21 декабря 2011 г. N 503"
 ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ ПРИКАЗ от 21 января 2015 г. N 10 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФОРМУ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ N 1-КОНТРОЛЬ " СВЕДЕНИЯ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) И МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПРИКАЗОМ РОССТАТА ОТ 21 ДЕКАБРЯ 2011 Г. N 503 В соответствии с подпунктом 5.5 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420, и во исполнение Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации 6 мая 2008 г. N 671-р, приказываю: внести по представлению Генеральной прокуратуры Российской Федерации и согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации следующие
Приказ Рособрнадзора от 27.12.2018 N 1716 "Об утверждении положений о структурных подразделениях Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки" (вместе с "Положением о Правовом управлении", "Положением об Управлении проектной деятельности и информационных технологий", "Положением об Управлении делами и организации бюджетного процесса", "Положением об Управлении организации и проведения государственной итоговой аттестации", "Положением об Управлении оценки качества образования и контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации", "Положением об Управлении надзора и контроля за организациями, осуществляющими образовательную деятельность", "Положением об Управлении государственных услуг")
подготовке предложений по ее совершенствованию; 5.18. подготавливает для руководства Рособрнадзора справочные материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления; 5.19. на основе предложений структурных подразделений Рособрнадзора формирует проект плана работы Рособрнадзора и прогнозных показателей деятельности Рособрнадзора, отчетов об исполнении указанного плана и прогнозных показателей деятельности, а также проект доклада об итогах деятельности Рособрнадзора за прошедший год; 5.20. осуществляет обобщение информации, полученной от структурных подразделений Рособрнадзора, для включения в формы федерального статистического наблюдения " Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и "Сведения об осуществлении лицензирования", а также в проекты ежегодных докладов о государственном контроле (надзоре) в сфере образования и о лицензировании образовательной деятельности; 5.21. осуществляет обобщение и анализ информации, полученной от структурных подразделений Рособрнадзора, в целях подготовки сводно-аналитических материалов для представления руководству Рособрнадзора, направления в Правительство Российской Федерации, иные государственные органы и организации по вопросам деятельности Рособрнадзора; 5.22. осуществляет формирование сведений для размещения на официальном сайте Рособрнадзора в
"План деятельности Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки на 2017 год" (утв. Минобрнауки России 16.01.2017 N ОВ-1/05вн)
и надзора в сфере образования 10. Формирование ежегодного доклада о лицензировании образовательной деятельности Доклад в Минэкономразвития России в электронной форме посредством государственной автоматизированной информационной системы "Управление" Бисеров А.Ю. Наумова Н.А. Музаев А.А. Колесникова К.И. Анышко Е.А. Банников С.А. Носова М.В. Орлова Е.В. Рукавишников С.М. Семченко Е.Е. До 15 марта 2017 года Анализ реализации процедур и эффективности результатов осуществления лицензирования образовательной деятельности 11. Подготовка отчета по форме федерального статистического наблюдения N 1-контроль " Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" Представление данных по форме федерального статистического наблюдения N 1-контроль Бисеров А.Ю. Наумова Н.А. Музаев А.А. Колесникова К.И. Анышко Е.А. Орлова Е.В. Рукавишников С.М. Семченко Е.Е. В сроки, установленные приказом Росстата от 21 декабря 2011 г. N 503 Отчет по форме федерального статистического наблюдения N 1-контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" 12. Подготовка отчета по форме федерального статистического наблюдения N 1-лицензирование "Сведения об осуществлении лицензирования"
Определение № А40-75417/20 от 18.11.2021 Верховного Суда РФ
основания для передачи кассационной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Судами при рассмотрении дела установлено, что Ассоциация обратилась в Росреестр с заявлением о внесении сведений об Ассоциации в государственный реестр СРО, 18.02.2020 Росреестром принято решение об отказе во внесении сведений об Ассоциации в государственный реестр СРО, в отношении которых не определен уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю (надзору) за их деятельностью, т.е. в реестр, ведение которого осуществляет Росреестр. При этом Росреестр указал на то, что федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функции государственного контроля за деятельностью саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства и на ведение реестра указанных саморегулируемых организаций является Ростехнадзор. Не согласившись с указанным решением, посчитав его незаконным необоснованным и нарушающим права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, Ассоциация обратилась
Определение № А40-75417/20 от 07.12.2021 Верховного Суда РФ
доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Борисовой Е.Е., представителей лиц, участвующих в деле, Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации УСТАНОВИЛА: Ассоциация обратилась в Росреестр с заявлением о внесении сведений об организации в государственный реестр СРО, функции по ведению которого осуществляет заинтересованное лицо. Росреестром 18.02.2020 принято решение об отказе во внесении сведений об Ассоциации в государственный реестр СРО, в отношении которых не определен уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю (надзору) за их деятельностью. При этом Росреестр указал, что он не является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функции государственного контроля за деятельностью СРО в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства. Не согласившись с указанным решением, посчитав его незаконным, необоснованным и нарушающим права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, Ассоциация обратилась в арбитражный суд с требованиями по настоящему делу. Решением Арбитражного суда города Москвы
Определение № А46-3339/2018 от 30.03.2018 АС Омской области
<...>) в полном объеме. Представить документы, послужившие основанием для принятия регистрирующим органом по месту нахождения юридического лица решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ. 6. Заявителю представить доказательства того, что не является субъектом естественной монополии. Представить доказательства наличия средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему. 7. Истребовать из Региональная энергетическая комиссия Омской области (644043, <...>) сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) за обществом с ограниченной ответственностью «Целинник» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 646785, <...>) как субъектом естественной монополии, установлении в отношении указанного юридического лица цен, тарифов, наценок, ставок, надбавок на товары и услуги. Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Судья А.С. Катанаева
Решение № А33-31481/20 от 21.01.2021 АС Красноярского края
индивидуальных предпринимателей» установлено, что в 2020 году в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии со статьей 4 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого и среднего предпринимательства, сведения о которых включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, а также в отношении некоммерческих организаций, среднесписочная численность работников которых за 2019 год не превышает 200 человек, за исключением политических партий и некоммерческих организаций, включенных в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, проводятся только, в том числе: внеплановые проверки, основания для проведения которых установлены пунктом 1.1 части 2 статьи 10 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и пунктом 4 части 10 статьи 19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» Согласно пункту 1.1 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц
Постановление № 13АП-21273/18 от 30.10.2018 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
по ликвидации последствий причинения такого вреда. Обязанность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя представить юридического лица должностным лицам органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящим выездную проверку возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, предусмотрена частью 5 статьи 12 Закона 294-ФЗ. В соответствии со статьей 19.33 КоАП РФ непредставление либо уклонение изготовителя, исполнителя (лица, выполняющего функции иностранного изготовителя), продавца от представления образцов продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля (надзора) в сфере технического регулирования, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.23, частью 2 статьи 13.4, статьями 13.8 и 14.37 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. Объективная сторона правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 19.33 КоАП РФ, выражается как в неправомерных действиях, так и в бездействии юридического лица, обязанного представить определенную информацию в орган государственного контроля (надзора) в сфере технического регулирования, но не
Постановление № А33-27705/2021 от 11.05.2022 Третьего арбитражного апелляционного суда
индивидуальных предпринимателей" установлено, что в 2020 году в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии со статьей 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к субъектам малого и среднего предпринимательства, сведения о которых включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, а также в отношении некоммерческих организаций, среднесписочная численность работников которых за 2019 год не превышает 200 человек, за исключением политических партий и некоммерческих организаций, включенных в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, проводятся только, в том числе внеплановые проверки, основания для проведения которых установлены пунктом 1.1 части 2 статьи 10 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и пунктом 4 части 10 статьи 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности". Следовательно, рассматриваемые проверки не были приостановлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 438, поскольку связаны как с
Решение № А33-19595/20 от 10.08.2020 АС Красноярского края
в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда. Часть 1 статьи 11 Федерального закона №294-ФЗ предусматривает, что предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля. В процессе проведения документарной проверки должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, представленные в порядке, установленном статьей 8
Решение № 21-14 от 31.01.2018 Мурманского областного суда (Мурманская область)
территории Российской Федерации иностранных организаций. Первичные статистические данные предоставляются субъектам официального статистического учета респондентами, указанными в пункте 3 настоящего Положения, по утвержденным формам федерального статистического наблюдения в соответствии с указаниями по их заполнению по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланках этих форм. Формы федерального статистического наблюдения и указания по их заполнению утверждаются Федеральной службой государственной статистики по представлению субъектов официального статистического учета, если иное не установлено федеральными законами. Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля представляются по форме федерального статистического наблюдения №1-контроль и соответствии с Приказом Росстата от 21.12.2011 N 503 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минэкономразвития России федерального статистического наблюдения за осуществлением государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Согласно Указаниям по заполнению формы федерального статистического наблюдения к приказу Росстата от 21.12.2011 N 503 данные по форме федерального статистического наблюдения N 1-контроль предоставляют федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской
Решение № 21-251/2014 от 11.12.2014 Ивановского областного суда (Ивановская область)
руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области К. от 09 сентября 2014 года руководителю Управления Роспотребнадзора по Ивановской области М. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.13.19 КоАП РФ. М. был признан виновным в том, что, будучи руководителем Управления Роспотребнадзора по Ивановской области, нарушил порядок предоставления статистической отчетности и предоставил недостоверную статистическую информацию, отраженную в форме статистического наблюдения №1-Контроль « Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Решением судьи Фрунзенского районного суда г. Иваново от 28 октября 2014 года указанное постановление изменено, исключено указание на нарушение М. порядка предоставления статистической отчетности. В остальной части постановление оставлено без изменения. Обжалуя вышеуказанное постановление должностного лица и решение судьи, М. просит их отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с малозначительностью, поскольку ссылка суда на невозможность применения ст.2.9 КоАП РФ в силу формального состава противоречит
Решение № 7-406/12 от 09.08.2012 Нижегородского областного суда (Нижегородская область)
также обязаны довести до респондентов, к которым относятся и органы местного самоуправления (часть 2 статьи 6 Федерального закона от 29 ноября 2007 года №282-ФЗ), безвозмездно бланки форм федерального статистического наблюдения и указания по их заполнению. Судья районного суда на основании представленного доказательства, а именно письма Управления экономического развития, имущественных и земельных отношений администрации Воротынского муниципального района Нижегородской области от 06 апреля 2012 года №«…» установил, что бланки статистического наблюдения №«…» контроль « Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в администрацию р.п. Воротынец не направлялись (л.д.18). Доказательств иного в материалах дела не имеется. В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В связи с этим судья районного суда пришел к правильному выводу об отсутствии в данном случае вины лица, привлеченного к административной ответственности. Вина является одним из элементов состава административного правонарушения;
Решение № 2А-617/2016 от 27.04.2016 Ордынского районного суда (Новосибирская область)
прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля в органах местного самоуправления <адрес>. В результате проверки в администрации Жуланского сельсовета <адрес> установлено следующее, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте администрации Жуланского сельсовета http ://admzhulan.ru, сведения, содержащиеся в сводном докладе об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля на территории Жуланского сельсовета не опубликованы, также не опубликованы формы федерального статистического наблюдения N 1-контроль " Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" за 2 полугодие 2015 года. Администрацией Жуланского сельсовета не выполнены требования по реализации действующего законодательства в области открытых и общедоступных информационных ресурсов о деятельности органа местного самоуправления, нарушающие права граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц на получение информации. Бездействие ответчика, выразившееся в не размещении на официальном сайте муниципального образования сведений, предусмотренных частью 5 статьи 7 ФЗ № 294-ФЗ, нарушает требования ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 8-ФЗ «Об
Решение № 2-313/12 от 26.09.2012 Пугачевского районного суда (Саратовская область)
по заявлению заместителя прокурора Ивантеевского района Саратовской области в защиту интересов Российской Федерации к администрации Ивантеевского муниципального образования Ивантеевского муниципального района Саратовской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности, установил: Заместитель прокурора Ивантеевского района Саратовской области обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации к администрации Ивантеевского муниципального образования Ивантеевского муниципального района Саратовской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности подготовить данные по форме федерального статистического наблюдения № 1-контроль " Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" за 1-е полугодие 2012 года, представить данные по форме федерального статистического наблюдения № 1-контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в электронном виде посредством федеральной государственной информационной системы (ИС "Мониторинг"), размещенной в сети Интернет на официальном сайте Министерства экономического развития Российской Федерации, а также по почте в адрес, указанный в бланке формы. В обоснование заявления указал, что в соответствии со ст.14 Федерального закона от 06.10.2003