Т.В. от 08.04.2019 кассационная жалоба общества вместе с делом передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Изучив материалы дела, проверив в соответствии с положениями статьи 291.14 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, Судебная коллегия считает, что кассационная жалоба подлежит удовлетворению, а обжалуемые судебные акты – отмене по следующим основаниям. Рассматривая настоящий спор, суды первой и апелляционной инстанции руководствовались положениями статей 89 и 90 Таможенного кодека Таможенного союза (далее – Таможенный кодекс), статьей 147 Федерального закона 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее – Закон о таможенном регулировании) и пришли к выводу об отсутствии оснований для вывода о незаконности отказа таможенного органа в возврате таможенных платежей, а также для возложения на таможню обязанности по их возврату, поскольку в комплекте документов, представленных обществом 29.09.2017 вместе с заявлением о возврате платежей, отсутствовали документы, подтверждающие факт излишней уплаты (взыскания) таможенных
в состав лота в рамках одного открытого аукциона поставки неисключительного права использования ПО ККИК, а также оказания услуг по осуществлению технической поддержки программных продуктов различных разработчиков (программных продуктов Oracle и ПО ККИК), предназначенных для решения различных задач, функционально не связанных между собой. Удовлетворяя заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанций исходили из недоказанности антимонопольным органом вмененных таможенному органу правонарушений. Отменяя судебные акты судов нижестоящих инстанций, суд округа указал на то, что выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам, установленным ими по делу, а также сделаны с нарушением части 4 статьи 69 Арбитражного процессуального кодека Российской Федерации. Принимая во внимание вступивший в законную силу приговор Тверского районного суда города Москвы от 03.02.2015, суд кассационной инстанции признал правомерным вывод антимонопольного органа о том, что действия таможенного органа в нарушение требований частей 1, 3 статьи 17 Закона о защите конкуренции привели к ограничению конкуренции на торгах, а потому отказал в удовлетворении заявленных требований.
Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда в рамках дела № А53-10423/2016. Оценив доводы заинтересованного лица о том, что заявителем не были представлены документы, подтверждающие право на провоз санкционной продукции по территории Российской Федерации, аналогичных разрешению на транзит ФС/УВН-02/161304 от 15.03.2016, полученного ООО «Авмир» в рамках дела № А53-10423/2016, судом отклонены как необоснованные, по следующим основаниям. До даты вступления в силу Таможенного кодекса Таможенного союза основным нормативно-правовым актом, который регулировал таможенные отношения на территории Российской Федерации, являлся Таможенный кодек Российской Федерации от 28.05.2003 М61-ФЗ. В соответствии с главой 10 данного кодекса была предусмотрена процедура внутреннего таможенного транзита, в соответствии с которой, иностранные товары перевозились по территории Российской Федерации без уплаты таможенных пошлин, налогов и применения запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности. Согласно статье 80 ТК РФ, внутренний таможенный транзит допускался с письменного разрешения таможенного органа, в регионе деятельности которого начиналась перевозка товаров
на котором присутствовал представитель ООО "ЛесИнвест" ФИО3 (на основании доверенности № 2009/12-ЮР от 14.12.2009 г.), было установлено, что пиломатериалы вывозятся с территории России в количестве на 22,731 м3 превышающем заявленные в ГТД, акт подписан со стороны ответчика без замечаний, факт нарушения со стороны ООО "ЛесИнвест" взятых на себя обязательств по договору, подтверждается материалами дела (спецификации, контракты, договоры, акты экспертиз) и атом досмотра товара. Согласно п. 1 ст. 14 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - Таможенный кодек ) все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены Таможенным кодексом. Согласно нормам статей 123-124 ТК РФ товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу Российской Федерации. Декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным Таможенным кодексом, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме
только на решении о взыскании, как указывает ОАО «РЖД» в своем заявлении. Оценив доказательства по делу, суд пришел к выводу о том, что требование заявителя правомерно и подлежит удовлетворению. Отношения, возникшие между перевозчиком ФГУП «ОЖД МПС РФ» и Санкт-Петербургской таможней являются таможенными и подлежат регулированию Таможенным кодексом РФ. В соответствии со ст. 144 Таможенного кодекса РФ обязанность по уплате таможенных платежей возникла в связи с недоставкой груза и является санкцией в отношении перевозчика. Однако, Таможенный кодек РФ не предусматривает бесспорный порядок взыскания санкций. Поэтому их взыскание может производиться в судебном порядке. Ссылка таможенного органа на ст. 124 Таможенного кодекса РФ как на основание взыскания таможенных платежей в бесспорном порядке также является неправомерной. Ст. 124 Таможенного кодекса РФ предусматривает бесспорный порядок взыскания таможенных платежей с «лиц, перемещающих товары» (п. 9 ст. 18 Таможенного кодекса РФ) в связи с перемещением товаров через таможенную границу, а не с перевозчиков в связи с их
государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы Согласно п. 1 ст. 14 Таможенного кодекса Российской Федерации все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены Таможенным кодексом Российской Федерации. В соответствии со ст. 123 ТК РФ, товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу. С 01 июля 2010 года на территории России действует Таможенный кодек таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17) (ред. от 16.04.2010). Участниками этого союза являются Российская Федерация, Республика Беларусь и Республикой Казахстан. Согласно п.п.4 п.2 ст.355 Таможенного кодекса Таможенного Союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат: транспортные средства для личного пользования, перемещаемые любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств - членов таможенного союза,
вывоза на таможенную территорию. Платежные документы, на которые ссылается заявитель в подтверждение доводов о незаконности определения таможенной стоимости, получены после завершения таможенных процедур. Ссылка на то, что стоимость автомашины таможенным экспертом определена в нарушение требований статьи 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и статьи 8 Закона РФ «О государственной судебной экспертной деятельности в Российской Федерации», не опровергает выводов суда о законности решения таможенного органа. В соответствии с частью 1 статьи 139 Таможенного кодека Таможенного союза порядок проведения таможенной экспертизы определяется решением Комиссии таможенного союза. Таможенным экспертом определена стоимость согласно имеющейся в распоряжении таможенного органа ценовой информации на аналогичные товары. Ценовая информация получена из каталога цен американского рынка N.A.D.A. на 14 октября 2013 года в соответствии с положениями Федерального закона от 27 ноября 2010 года № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации». Принимая во внимание, что пассажирская таможенная декларация подана заявителем 15 октября 2013 года, стоимость товара
июля 2011 года об отмене согласованных видов контроля на государственной границе между Российской Федерацией, Республикой Казахстан и Республикой Беларуссией. Проверив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит их необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Субъективное мнение осужденного об отсутствии таможенной границы между Российской Федерацией и Республикой Казахстан законность решения судьи под сомнение не ставит, поскольку не основано на действующем законодательстве. Его ссылка при этом на прекращение с 29 декабря 2010 года действия Таможенного кодека Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом № 311-ФЗ от 27 ноября 2010 года несостоятельна. Прекращение действия Таможенного кодекса Российской Федерации и устранение таможенных постов между государствами-участниками, согласно Таможенному кодексу Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 № 17), не устраняют как таможенных границ государств-участников, так и понятия «таможенной границы». Международные договоры Российской Федерации в соответствии с ч. 4 ст.
остались в распоряжении ответчика. В возражениях на апелляционную жалобу ответчик просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда. В соответствии с частью 3 статьи 150 Таможенного кодека Таможенного союза товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза. Согласно части 1 статьи 152 Таможенного кодекса Таможенного союза перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с
под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, при исчислении ввозных таможенных пошлин, налогов ставки таможенных пошлин, налогов таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса, объем или иная характеристика), а также количество товаров и курс валют, устанавливаемый в соответствии с законодательством государства - члена ЕАЭС, определяются на день регистрации таможенных органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру свободной таможенной зоны. В силу п.п. 1,2 ст. 81 Таможенного кодека Таможенного союза при незаконном перемещении товаров через таможенную границу возникает обязанность по уплате ввозных таможенных платежей, налогов при ввозе товаров на таможенную территорию Таможенного союза солидарно у лиц, незаконно перемещающих товары, лиц, участвующих в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную территорию Таможенного союза - также у лиц, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения
