безопасности объектов защиты обязательны для исполнения как при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, техническом перевооружении, изменении функционального назначения, техническом обслуживании, объектов защиты, так и при их эксплуатации. СП 1.13130.2020 разработан в развитие положений Закона № 123-ФЗ. Из перечисленных норм следует, что в отношении объектов, введенных в эксплуатацию до введения в действие техническогорегламента, требования свода правил подлежат применению в части требований пожарной безопасности, предъявляемых к противопожарному режиму эксплуатации объекта. Период постройки и введения в эксплуатацию объекта защиты не освобождает привлекаемое к административной ответственности юридическое лицо от соблюдения действующих (введенных после сдачи здания в эксплуатацию) норм и правил пожарной безопасности . Приведение таких объектов в соответствие с действующими требованиями пожарной безопасности обусловлено уровнем современных рисков возникновения и распространения пожара. Обнаруженные должностным лицом в ходе проверки нарушения касаются обеспечения жизни и безопасности людей, эксплуатация объекта без соблюдения требований пожарной безопасности, предусмотренных названными выше нормами, ведет к недопустимому риску для их жизни или
исправное состояние указанных средств. Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты. При монтаже, ремонте, техническом обслуживании и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения должны соблюдаться проектные решения и (или) специальные технические условия, а также регламент технического обслуживания указанных систем, утверждаемый руководителем организации. Регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты составляется в том числе с учетом требований технической документации изготовителя технических средств, функционирующих в составе систем. На объекте защиты хранятся техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем. При эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), и при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации правообладатель объекта защиты обеспечивает ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения до их замены в установленном порядке. Информация о работах, проводимых со средствами обеспечения
документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований названного Федерального закона. Приказом Госстандарта от 14 июля 2020 г. № 1190 утвержден Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона « Техническийрегламент о требованиях пожарной безопасности». В разделе 8 «Общие требования, связанные с противопожарной защитой» данного Перечня под номером 212 указан свод правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», который в целом обеспечивает выполнение требований технического регламента. Предусматривая обеспечение деятельности пожарных подразделений, Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности » в статье 90 закрепляет, что для зданий и сооружений должно быть обеспечено, в том числе устройство пожарных проездов и подъездных путей к зданиям и сооружениям для пожарной техники, специальных или совмещенных с функциональными проездами и подъездами. В соответствии со статьей 80 данного Федерального
2021 года проведена внеплановая выездная проверка, о чем составлен акт, согласно которому: - населенный пункт деревни Каравай не оборудован наружным противопожарным водоснабжением, что противоречит требованиям пункта 2 части 1 и части 4 статьи 6, статьи 62, части 2 статьи 63, статьи 68, статьи 151 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон « Техническийрегламент о требованиях пожарной безопасности»), пункта 4.1 Свода правил СП 8.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности », утвержденного приказом МЧС России от 25 марта 2009 года № 178; - не обеспечено противопожарное расстояние не менее 30 м от границы застройки села Льва Толстого до лесных насаждений лесничества, что является нарушением части 4 статьи 6, статьи 63, статьи 69 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пункта 4.14 Свода правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах
в удовлетворении заявленных Обществом требований. В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, представитель Управления просил оставить жалобу без удовлетворения по мотивам, изложенным в отзыве на жалобу. Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке. Как следует из материалов дела, в июле 2016 года должностными лицами Управления на основании распоряжений проведена проверка в зданиях котельных Общества. В ходе проверки выявлены нарушения требований Федерального закона №123-ФЗ « Технический регламент о требованиях противопожарной безопасности », Правил противопожарного режима в РФ, утв. Постановлением Правительства от 25.04.2012 №390 (далее - Правила): - здания котельных не оборудованы пожарной автоматикой с подачей сигнала о пожаре по радиотелекоммуникационной системе и локальным системами оповещения о чрезвычайных ситуациях на центральный пункты связи пожарных частей территориальных подразделений Государственной противопожарной службы, расположенных на территории Ленинградской области; - огнетушители располагаются на высоте 1,75 м. от пола; - помещения котельной не оборудованы системой АПС; - помещение котельной
заявителя отказано. Не согласившись с решением суда, ГБПОУ «Троицкий технологический техникум» обжаловало его в апелляционном порядке, ссылаясь на неверное применение судом норм материального права. В обоснование апелляционной жалобы учреждение ссылается на незаконность оспоренного предписания. Обращает внимание на то, что оспоренным предписанием обществу предложено устранить нарушение технических норм и правил, носящих добровольный характер, а, кроме того, принятых после введения здания техникума в эксплуатацию, что противоречит положениям Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 « Технический регламент о требованиях противопожарной безопасности », согласно которому введенные после принятия объекта в эксплуатацию требования пожарной безопасности на него не распространяются. Кроме того, заявитель указывает, что согласно акту ввода объекта в эксплуатацию на тот момент здание соответствовало требованиям пожарной безопасности, никаких конструктивных изменений с момента его ввода в эксплуатацию не осуществлялось. Также учреждение полагает, что в здании отсутствуют нарушения требований пожарной безопасности, поскольку перечисленные в п. 2, 3, 4 предписания проходы не относятся к путям эвакуации, поскольку
от подвала и заканчивая кровлей здания, а так же во все вспомогательные помещения здания, включая подвал, а так же ко всем четырем стенам здания, на основании ст.208, ст.209 ГК РФ. Истец полагает, что для эксплуатации здания №133 по ул.Краснофлотская, г.Благовещенск, необходим земельный участок площадью, установленной Правилами Землепользования и застройки муниципального образования г.Благовещенска и иной градостроительной документацией. В соответствии с ПЗЗ г.Благовещенска в ред. № 4\01 от 28.01.2010г., СНИП 2.07.01-89, ст.67 ФЗ « Технический регламент о требованиях противопожарной безопасности », к зданию с расположенным в нем объектом общественного питания, должен быть отнесен земельный участок, необходимый для нормальной эксплуатации здания - отступ от 5 до 10м. от стен здания. Компетенция определения и установления границ земельного участка на основании п.1, п.2 ст.35 ЗК РФ, а так же п. 3 ст. 33 ЗК РФ, ст.29, ст.30 ЗК РФ, находится у администрации города Благовещенска. ПУ ФСБ РФ по Амурской области с исковыми требованиями не согласилось
павильонов, расположенных по адресу: , а также запретить ответчику эксплуатацию объекта недвижимости – вышеупомянутых торговых павильонов. В судебном заседании представитель истца – заместитель прокурора г.Нефтекамска Салемгареев А.В. исковые требования поддержал, суду пояснил, что 02 декабря 2009 года администрацией городского округа г.Нефтекамск было выдано разрешение на строительство. 30 сентября 2011 года было выдано решение на ввод объекта в эксплуатацию. В данном случае имеет место нарушение требований ч. 1 ст. 69 Федерального закона « Технический регламент о требованиях противопожарной безопасности ». Представитель ответчика – Общества с ограниченной ответственностью «Центр экономических и социальных инициатив «Эра» на судебное заседание не явился, конверт с судебным извещением, направленный в адрес ответчика, возвращен в суд за истечением срока хранения, на подготовительное судебное заседание поступил отзыв на исковое заявление, в котором представитель ответчика указывает, что с исковыми требованиями не согласен. Представитель третьего лица – отдела надзорной деятельности г.г. Нефтекамск и Агидель УНД МЧС России по Республике Башкортостан ФИО1,
угрозы возникновения пожара от ДД.ММ.ГГГГ, выданного отделом надзорной деятельности по <адрес> главным управлением МЧС России по <адрес> надзорной деятельности, не выполнены в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ, а именно: - не обеспечена возможностью свободного открывания изнутри без ключа запоров на дверях эвакуационных выходов помещения столовой (п. 35 утв. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Правила противопожарного режима»); - не установлено наружное противопожарное водоснабжение (ст. 6, 68 Федерального закона № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ « Технический регламент о требованиях противопожарной безопасности », п. 4.1 СП 8.13130.2009 «Источники наружного противопожарного водоснабжения»). Согласно п. 35 Правил противопожарного режима утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, запоры на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа. Руководителем организации, на объекте которой возник пожар, обеспечивается доступ пожарным подразделениям в закрытые помещения для целей локализации и тушения пожара. В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях
людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей. Судом первой инстанции установлено, что директором ООО «Водолей и К» ФИО1 допущены нарушения требований законодательства в области пожарной безопасности, а именно: все помещения кафе «Виктория» не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ Технический регламент о требованиях противопожарной безопасности ст.54,83,91 СП 5.13130.2009 п. АЛО прил.А, п.9 табл. А1, НПБ 110-03 п.14 таб.1); все имеющиеся помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ Технический регламент о требованиях противопожарной безопасности, ст.54,84 СП 3.13130.2009, раздел 7 табл. 2); на окнах здания установлены глухие металлические решетки, (п.40 ППБ 01-03); не предусмотрен второй эвакуационный выход из магазина (Федеральный закон №123 от 28.08.2009 г. Технический регламент о
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования с учетом уточнений поддержал. Представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать. Указал, что в функции и должностные обязанности ФИО1 как руководителя инженерно-технической службы, входило организационно-методическое руководство, координация и контроль деятельности инженерно-технической службы, контроль за соблюдением правил эксплуатации зданий, оборудования, всех коммуникаций и систем, в том числе правил пожарной безопасности. Нарушения требования № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», № 123-ФЗ « Технический регламент о требованиях противопожарной безопасности Правил противопожарного режима в Российской Федерации были выявлены в ходе проверки прокуратурой Тюменской области с участием представителей ГУ МЧС России по Тюменской области. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было поручено в срок до ДД.ММ.ГГГГ представить план устранения нарушений, указанных в представлении Федерального государственного пожарного надзора МЧС России об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения с указанием сроков устранения нарушений. Представленная ФИО1 служебная записка от ДД.ММ.ГГГГ и письменное объяснение от ДД.ММ.ГГГГ
