Технический регламент сыр - гражданское законодательство и судебные прецеденты

набор санитарно-бытовых помещений, обеспечить работников спецодеждой и СИЗ, изготовленных в соответствии с требованиями Технических регламентов Таможенного союза 019/2011 "О безопасности средств индивидуальной защиты". Данная ситуация показывает, насколько важен постоянный производственный контроль на рабочих местах и своевременное принятие мер при обнаружении превышений ПДК и ПДУ. Необходимо своевременно актуализировать программу производственного контроля с учетом происходящих изменений нормативных документов, проводить лабораторные измерения на рабочих местах и своевременно принимать меры по снижению уровней вредных факторов при их превышениях гигиенических нормативов. Кроме того, необходимо обеспечивать условия, необходимые для проведения медицинских осмотров работников и обращать усиленное внимание на снижение канцерогенной опасности для работников. О правоприменительной практике за I квартал 2018 года по направлению деятельности "Гигиена питания" Основные нарушения: ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции": 1) при проведении плановой выездной проверки молокоперерабатывающего цеха установлено, что для выполнения технологических операций по производству плавленых сыров недостаточно производственных и вспомогательных помещений, планировка и размещение производственных помещений не обеспечивает возможности

дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как следует из судебных актов, по итогам проведенной внеплановой документарной проверки административным органом установлено, что обществом не соблюдаются требования технических регламентов при выпуске пищевой продукции (сыр «Голландский», сыр «Российский», продукт сычужный «Деревенский»), в связи с чем в отношении общества составлен протокол от 10.06.2019 АП № 010376 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, и вынесено оспоренное постановление о привлечении к административной ответственности. Частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических

акты оставлены без изменения. Заявитель обратился в Верховный Суд Российской Федерации с жалобой, в которой просит отменить судебные акты, считая их незаконными. При изучении жалобы и приложенных к ней материалов, правовых оснований для удовлетворения жалобы не установлено. Основанием для обращения в арбитражный суд послужило установление административным органом нарушения требований Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, а также пунктов 7.5, 7.2, СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно: не соблюдение обществом требований температурного режима при хранении пищевой продукции (сыр «Сливочный» м.д.ж. 50%, рыбные консервы «Сайра» тихоокеанская натуральная, семга слабосоленая филе-кусок, креветки в рассоле). Частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих

продукции фасованной продавцом с маркировочными ярлыками, не содержащими информацию, предусмотренную ч.25 ст.36 Федерального закона от 12.06.2008 г. N 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», а именно сыры «Чеддер твердый», «Моцарелла Лайм», м.д.ж. 45%, фасованные продавцом (весом 1/300гр, 1/200гр) в количестве (3,5кг) без сведений о наименовании и местонахождении изготовителя, условиях хранения, дате производства, документе, в соответствии с которым произведена и может быть идентифицирована такая продукция, информации о подтверждении соответствия продукции требованиям указанного Технического регламента, сыр «Тильзинер», м.д.ж 50% фасованный продавцом 1/300гр, в количестве (1.8кг) без сведений о наименовании и местонахождении изготовителя, дате производства, документе, в соответствии с которым произведена и может быть идентифицирована такая продукция, информации о подтверждении соответствия продукции требованиям указанного Технического регламента. Нарушения зафиксированы в протоколе осмотра принадлежащих юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю) помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 22.09.2014, составленном в присутствии понятых и с участием представителя общества. По результатам проверки составлен акт

28.07.2016 г., изготовителя общества с ограниченной ответственностью «Молочный край» (<...>), отобранное на исследования в магазине «Светофор» ООО «Торгсервис 27» по адресу: <...> по содержанию миристолеиновой кислоты, миристиновой кислоты, каприловой кислоты, капроновой кислоты, каприновой кислоты, пальмитиновой кислоты, пальмитолеиновой кислоты, олеиновой кислоты, масляной кислоты, стеариновой кислоты); - в нарушение пункта 1 статьи 7 ТР ТС 021/2011, пункта 30 ТР ТС 033/2013 молочная продукция, находящаяся в обращении в организации торговли, не безопасна и не соответствует требованиям технического регламента (сыр полутвердый «Российский» торговой марки «Столица молока» 50 % с датой изготовления 04.07.2016 г., изготовителя открытого акционерного общества «Алейский маслосыркомбинат» (<...>), отобранный на исследования в магазине «Светофор» ООО «Торгсервис 27» по адресу: <...> по содержанию миристолеиновой кислоты, миристиновой кислоты, каприловой кислоты, капроновой кислоты, каприновой кислоты, пальмитиновой кислоты, пальмитолеиновой кислоты, олеиновой кислоты, масляной кислоты, стеариновой кислоты). 21.11.2016 по данному факту в присутствии представителя общества должностным лицом административного органа составлен протокол № 5540 об административном правонарушении,

распоряжения (приказа) органа государственного контроля (надзора) от 30.12.2013 № 31-14 проведена плановая выездная проверка в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 В ходе проведения проверки ИП ФИО2 в период в 14 час. 00 мин. по 17 час 00 мин. 23.01.2014 г. по адресу: <...> по соблюдению требований законодательных и иных правовых актов Российской Федерации в сфере санитарного законодательства у индивидуального предпринимателя были выявлены следующие нарушения: - оборот, хранение и реализация молочной продукции, не соответствующей требованиям Технического регламента: сыра рассольного «Сибирский», дата изготовления 25.12.2013, изготовитель ООО «Сыродел», Россия, 650003, г. Омск, <...>, - не соответствующего требованиям Федерального закона от 12.06.2008 №88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» (далее – «Федеральный закон №88-ФЗ»), Федерального закона от 22.07.2010 №163-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» (далее – «Федеральный закон №163-ФЗ») по содержанию КМАФАнМ в 1,0 г 3,0x105 КОЕ, при гигиеническом нормативе 5,0x103 КОЕ, дрожжей в 1,0

местонахождения изготовителя; п. 2 ст. 10 Закона; п. 32 Правил продажи; п. 3.5.9 ГОСТ Р 51074-2003: нарушение требований к указанию информации об условиях хранения пищевых продуктов; п. 4, 5 Закона; пп. 24, 34 Правил продажи; п. 3.5.10 ГОСТ Р 51074-2003: нарушение требований к указанию информации о сроке годности; п. 3.5.15 ГОСТ Р 51074-2003: нарушение требований к указанию информации о документе, в соответствии с которым изготовлен и может быть идентифицирован продукт (ГОСТ, ОСТ, ТУ, Технический регламент); Сыр Ламбер жир.50% кг, штрих-код № п. 2 ст. 10 Закона; п. 32 Правил продажи; п. 3.5.9 ГОСТ Р 51074-2003: нарушение требований к указанию информации об условиях хранения пищевых продуктов; п. 4, 5 Закона; пп. 24, 34 Правил продажи; п. 3.5.10 ГОСТ Р 51074-2003: нарушение требований к указанию информации о сроке годности; п. 3.5.15 ГОСТ Р 51074-2003: нарушение требований к указанию информации о документе, в соответствии с которым изготовлен и может быть идентифицирован продукт

маркировке и упаковке молока и молочной продукции для обеспечения их свободного перемещения. Согласно подпункту «в» пункта 2 ТР ТС 033/2013 Технический регламент распространяется на молоко и молочную продукцию, выпускаемые в обращение на таможенной территории Таможенного союза и используемые в пищевых целях, включая процессы производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации молока и молочной продукции. Пункт 30 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции» устанавливает, что молочная продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасна. Молочная продукция должна соответствовать требованиям настоящего технического регламента и других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется. Согласно пункту 5 раздела II Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции» «сыр » – молочный продукт или молочный составной продукт, произведенный из молока, молочных продуктов и (или) побочных продуктов переработки молока с