ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Температурный график работы тепловых сетей - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Приказ Минэнерго России от 30.12.2008 N 325 (ред. от 10.08.2012) "Об утверждении порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя" (вместе с "Порядком определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя") (Зарегистрировано в Минюсте России 16.03.2009 N 13513)
расходах пара у каждого потребителя (см. примерную таблицу 6.6). 6.4. Объем, м3, трубопроводов тепловых сетей, эксплуатируемых теплосетевой организацией (раздельно для неотопительного и отопительного периодов), в рассматриваемой системе теплоснабжения, согласно таблице 6.7, на период регулирования. Таблица 6.2 Пример заполнения таблицы исходных данных по характеристике водяных тепловых сетей на балансе до ЦТП ┌────────────┬─────────────┬───────────┬─────────────────┬────────────┬────────────┬─────────────┬─────────────┬───────────┬────────┐ │Наименование│ Наружный │ Длина │Теплоизоляционный│ Тип │Год ввода в │ Средняя │ Температурный│Поправочный│Часовые │ │ участка │ диаметр │участка (в │ материал │ прокладки │эксплуатацию│ глубина │график работы│коэффициент│тепловые│ │ │трубопроводов│двухтрубном│ │ │(перекладки)│ заложения │тепловой сети │ к нормам │потери, │ │ │ на участке │исчислении)│ │ │ │ до оси │ с указанием │ тепловых │ ккал/ч │ │ │ D , м │ L, м │ │ │ │трубопроводов│ температуры │ потерь, K │ │ │ │ н │ │ │ │ │ на участке │ срезки, °C │ │ │ │ │ │ │ │ │
Приказ Госстроя РФ от 13.12.2000 N 285 "Об утверждении Типовой инструкции по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения"
сопла элеватора и дроссельной диафрагмы, мм тип системы (однотрубная, 2-трубная, розлив верхний, нижний) сопротивление системы, м тип нагревательных приборов емкость системы, куб. м расчетная тепловая нагрузка, Гкал/ч Вентиляция число приточных установок диаметр дроссельной диафрагмы, мм расчетная тепловая нагрузка, Гкал/ч ГВС схема присоединения (параллельная, 2-ступенчатая, последовательная, открытый водоразбор) диаметр дроссельной диафрагмы, мм расчетная тепловая нагрузка, Гкал/ч суммарная нагрузка систем здания, Гкал/ч температурный график Приложение к паспорту: схема ЦТП Дата составления паспорта "__" ________________ г. Паспорт составил _________________________________________________ (должность, Ф.И.О., подпись) Приложение 7 (рекомендуемое) ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ РАБОТ ПО РЕМОНТУ ТЕПЛОВЫХ СЕТЕЙ Каналы, камеры, павильоны, опоры, эстакады Текущий ремонт Устранение отдельных неплотностей в стенах проходных каналов и камер, заделка отдельных выпадающих кирпичей. Смена отдельных ходовых скоб. Ремонт лестниц, площадок и ограждений с подваркой металлоконструкций. Восстановление окраски металлоконструкций. Очистка ершом дренажных трубопроводов от отложений ила. Восстановление и заделка разрушенных люков. Капитальный ремонт Восстановление поврежденных или смена пришедших в негодность строительных конструкций, каналов, камер,
Определение № А27-15210/20 от 13.09.2021 Верховного Суда РФ
сети (трубопровода, оборудования). Судами установлено, что в соответствии пунктом 5.9 схемы теплоснабжения Юргинского городского округа системы теплоснабжения эксплуатируются в соответствии с утвержденными температурными графиками: 150/70°С с верхней срезкой на 115°С и изломом на 70°С; после выполнения наладочных мероприятий на тепловых сетях от ТЭЦ, а также ликвидации перегревов теплоносителя в обратном трубопроводе, необходимо перевести ТЭЦ на работу по температурному графику без верхней срезки; ТЭЦ имеет возможность эксплуатировать оборудование без верхней срезки, и выдавать температуру теплоносителя более 115°С. При таких обстоятельствах у судов отсутствовали правовые основания для признания оспариваемого представления недействительным. Содержание судебных актов показывает, что юридически значимые обстоятельства дела полно и всесторонне исследованы судами и получили надлежащую оценку, основанную на правильном применении норм права. Доводы, изложенные обществом в кассационной жалобе, в том числе об ошибочном отнесении тепловых сетей к опасным производственным объектам, являлись предметом рассмотрения судов, не опровергают их выводов, не подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или)
Определение № 16АП-2844/19 от 27.03.2020 Верховного Суда РФ
5,8 кгс/см2 вместо 6 кгс/см; не представлены промывки системы отопления. Кроме того, в нарушение пункта 7 приказа Ростехнадзора от 07.04.2008 № 212 «Об утверждении Порядка организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок» (далее – Порядок № 212) система отопления МКД выполнена из полипропиленовых труб, температурный график теплосети на источнике тепловой энергии 115–70°C. Отсутствуют сертификаты, подтверждающие возможность работы данных труб при температуре 115°C. В нарушение части 6 статьи 11 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 261-ФЗ) узел учета тепловой энергии не принят в эксплуатацию. Составлен акт, фонду выдано предписание, в котором предлагается обеспечить проведение, выполнение работ, мероприятий по устранению выявленных нарушений, допущенных при проведении капитального ремонта внутридомовой инженерной системы теплоснабжения. Не согласившись с предписанием, фонд обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением. Отказывая в удовлетворении заявления,
Постановление № 17АП-10462/18-ГК от 23.08.2018 Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
расчет компенсации потерь на сетях потребителя, а "определение нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя для каждой организации, эксплуатирующей тепловые сети для теплосетевых организаций". Таким образом, этот нормативный акт регулирует определение нормативных потерь теплосетевыми организациями для включения их в тариф и не должен был применяться судом при принятии решения о взыскании потерь с АО "ЦУМ". Летние потери истец АО "ЦУМ" ранее никогда не предъявлял, поскольку в летний период им не соблюдался температурный график работы тепловых сетей в г. Березники, утвержденный ПАО "Т Плюс" и Главой города Березники. Так, согласно утвержденному Температурному графику работы тепловых сетей в г.Березники в 2015-2016 г.г. температурный график регулирования в г.Березники составляет 135/75°С. Это означает, что фактическая температура подаваемого потребителю теплоносителя (температура теплоносителя подающего трубопровода) должна быть 75°С. Однако, согласно месячным отчетам) фактическая температура теплоносителя в подающем трубопроводе у Потребителя в спорный период была от 34" С до 65°С. При этом в таблице 3.4.
Постановление № 17АП-10708/2015 от 28.09.2015 Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
8 к заявлению - схема работы теплосетей в нормальном режиме и рис. 1, приложение 6 к заявлению - схема работы теплосетей при реконструкции на обеих схемах направление теплоносителя до ТК Г-19, к которому подсоединен жилой дом по ул. Гагарина, 16, обозначено стрелками). По прилагаемым схемам видно, что путь движения теплоносителя «в обход» реконструируемого участка (обозначен на рис. 1) в несколько раз превышает обычный, то есть технологически условия поставки теплоносителя отличаются от нормальных. Температурный график работы тепловых сетей г.Березники на 2014-2015 г.г. предусматривает, что при температуре наружного воздуха -8°С температура сетевой воды в подающем трубопроводе должна составлять +90°С, в день проверки 24.10.2014 при среднесуточной температуре наружного воздуха -8,4°С температура сетевой воды на источнике (БТЭЦ-10) составила +94,34°С, что соответствовало температурному графику. Суд первой инстанции указал, что данные доводы были заявлены ЗАО «БСК» в ходе административного производства, между тем административный орган формально отклонил доводы Общества об отсутствии технической возможности обеспечить предоставление качественной
Постановление № А58-5580/10 от 03.02.2011 АС Республики Саха (Якутия)
Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с требованиями законодательства, между истцом и окружной администрацией города Якутска, как собственником муниципальных помещений, 1.04.2009 был подписан муниципальный контракт №10995, по условиям которого истец обязался осуществлять поставку тепловой энергии в горячей воде до границ обслуживания тепловых сетей в дома, указанные в приложении №3, а ответчик обязался оплачивать приобретаемую тепловую энергию. Приложением №1 к контракту сторонами согласованы объемы потребления тепловой энергии на 2009 год, приложением №2 – температурный график работы тепловых сетей , приложением №3 – сводный перечень объектов муниципального заказчика, включенный в данный муниципальный контракт, с указанием расчетного количества тепловой энергии. В соответствии с пунктом 4 контракта расчет количества потребляемой муниципальным заказчиком тепловой энергии определяется по показаниям приборов учета, установленных на тепловых вводах в дома, перечисленные в приложении №3 к контракту, а при отсутствии приборов учета муниципальный заказчик относится к 3 группе учета и годовая потребность тепла определяется согласно «Нормированию расхода тепла на
Постановление № А66-6983/2021 от 22.11.2021 АС Тверской области
ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Доказательств, подтверждающих невозможность соблюдения обществом требований законодательства в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить, равно как и доказывающих принятие обществом необходимых и своевременных мер, направленных на недопущение правонарушения при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, не представлено. Ссылки общества на схему теплоснабжения г. Ржева, а также на температурный график работы тепловых сетей от котельных общества, согласно которому температура теплоносителя на выходе с источника соответствовала 60С, судом апелляционной инстанции отклоняются, поскольку не опровергают выводы о наличии события правонарушения. Таким образом, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что в действиях общества содержится состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.23 КоАП РФ, а отсутствие вины обществом не подтверждено. Постановление вынесено административным органом в пределах срока давности, предусмотренного статьей 4.5 КоАП РФ. Существенных
Постановление № А55-33751/2021 от 15.08.2022 АС Самарской области
Управления жилищно-коммунального хозяйства и обслуживания населения городского округа Отрадный Самарской области, об оспаривании постановления, УСТАНОВИЛ: Общество с ограниченной ответственностью "ГОТЭ" (далее – заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением, в котором просило: 1. Признать недействительным постановление Администрации городского округа Отрадный Самарской области №1357 от 20.08.2021 «Об утверждении скорректированной схемы теплоснабжения городского округа Отрадный Самарской области на 2021-2035гг» в части утверждения температурного графика источника тепловой энергии ООО «ГОТЭ», именуемого по тексту « Температурный график работы тепловых сетей от котельной ООО «ГОТЭ» на отопительный период 2021-2022гг» в таблице 1.2.58 на странице 60 обосновывающих материалов к схеме теплоснабжения Главы 1 «Существующее положение в сфере производства, передачи и потребления тепловой энергии для целей теплоснабжения», части 2 «Источники тепловой энергии». 2. Обязать Администрацию городского округа Отрадный Самарской области в соответствии с ч.7 ст.201 АПК РФ немедленно исполнить судебный акт путем отмены действия температурного графика источника тепловой энергии ООО «ГОТЭ» утвержденного Постановлением главы Администрации
Решение № 2-908/2016 от 23.12.2016 Сердобского городского суда (Пензенская область)
к отопительному периоду». ДД.ММ.ГГГГ Нижне-Волжским управлением Ростехнадзора проведена проверка готовности к отопительному периоду 2016-2017 годы Администрацией г.Сердобска Сердобского района Пензенской области, входе которой была установлена неготовность к работе к отопительному периоду городского поселения <адрес>, составлен акт № проверки готовности к отопительному периоду 2016-2017 годы от ДД.ММ.ГГГГ с указанием срока устранения нарушений требований Приказа Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду». В нарушение норм не представлен утвержденный температурный график работы тепловых сетей от котельных ЗАО «ЦентрМетроКом-Энерго». В нарушение законодательных норм не представлен утвержденный температурный график работы тепловых сетей от котельных ЗАО «ЦентрМетроКом-Энерго; не обеспечена 2 категория электроснабжения 6 котельных ЗАО «ЦентрМетроКом-Энерго» (котельная № - <адрес>А; котельная № - <адрес>А; котельная № -<адрес> А; котельная № - <адрес>А; котельная № -<адрес>; котельная № - <адрес>Ф); местами разрушена или отсутствует тепловая изоляция тепловой сети, разрушены перекрытия тепловых камер и лотков теплотрассы от котельной № ЗАО «ЦентрМетроКом-Энерго»
Решение № 12-31/2017 от 18.07.2017 Сердобского городского суда (Пензенская область)
№, которые по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не устранены, а именно: в соответствии с п.п. 2 п. 13 Правил оценки готовности к отопительному периоду, утв. Приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ №, в целях оценки готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций к отопительному периоду уполномоченным органом должны быть проверены в отношении данной организации, в том числе готовность к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержании температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения. В нарушение данной нормы не представлен утвержденный температурный график работы тепловых сетей от котельных ЗАО «ЦентрМетроКом-Энерго», что является нарушением п. 6.2.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утв. приказом Министерства энергетики РФ от 24.03.03 № 115, зарег. Министерством юстиции РФ 02.04.03 per. № 4358. Также выявлено, что местами разрушена или отсутствует тепловая изоляция тепловой сети, разрушены перекрытия тепловых камер и лотков теплотрассы от котельной № ЗАО «ЦентрМетроКом-Энерго» к городку № (военный городок), что является нарушением п. 6.1.31, 6.2.3, 6.2.25 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утв.
Решение № 12-248/2021 от 16.08.2021 Заволжского районного суда г. Твери (Тверская область)
ст. 7.23 КоАП РФ, предусмотрена за предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества. Параметры качества коммунальной услуги по отоплению определены в пункте 15 Приложения № 1 к Правилам № 354, таким параметром является температура воздуха в жилом помещении потребителя, Правила № 115 не устанавливают параметры качества коммунальных услуг, таким образом, генеральному директору ООО «Регионэнергоресурс-Тверь» не вменяется в вину нарушение Правил № 115. Утвержденная схема теплоснабжения города Ржева Тверской области на 2014-2029 годы, а также температурный график работы тепловых сетей от котельных ООО «Регионэнергоресурс-Тверь» на 2020- 2021 годы устанавливает параметры теплоносителя на выходе из котельных. Расположение многоквартирного дома от котельной может достигать нескольких километров. Таким образом, параметры теплоносителя на выходе из котельных не могут служить показателями качества коммунальной услуги по отоплению. Проведенной проверкой также установлено, что на границе балансовой принадлежности параметры теплоносителя не соответствовали тем, что должны выходить с котельной. Помощник прокурора Заволжского района г. Твери Лобес В.В., действующий на основании поручения
Апелляционное определение № 33-864 от 28.03.2017 Пензенского областного суда (Пензенская область)
отопительному периоду». 17.10.2016 Нижне-Волжским управлением Ростехнадзора проведена проверка готовности к отопительному периоду 2016-2017 годов администрации г.Сердобска Сердобского района Пензенской области, в ходе которой была установлена неготовность к работе к отопительному периоду городского поселения г.Сердобск, составлен акт №А-128-16/ПО проверки готовности к отопительному периоду 2016-2017 годов от 17.10.2016 с указанием срока устранения нарушений требований Приказа Минэнерго России от 12.03.2013 №103 «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду». В нарушение норм не представлены утвержденный температурный график работы тепловых сетей от котельных ЗАО «ЦентрМетроКом-Энерго», утвержденный температурный график работы тепловых сетей от котельных ЗАО «ЦентрМетроКом-Энерго, не обеспечена 2 категория электроснабжения 6 котельных ЗАО «ЦентрМетроКом-Энерго» (котельная №2 <адрес>, котельная №3 <адрес>, котельная №4 <адрес>, котельная №5 <адрес>, котельная №12 <адрес>, котельная №14 <адрес>), местами разрушена или отсутствует тепловая изоляция тепловой сети, разрушены перекрытия тепловых камер и лотков теплотрассы от котельной №14 ЗАО «ЦентрМетроКом-Энерго» к городку №6 (военный городок), отсутствует тепловая изоляция компенсатора воздушной тепловой