паспорт на нежилое помещение, планы, схемы, экспликации, договор аренды (субаренды) нежилого помещения или его части (частей), разрешение на право ведения торговли на открытой площадке и т.п.). Согласно Государственному стандарту Российской Федерации Р51303-99 "Торговля. Термины и определения" (далее - ГОСТ Р51303-99) под площадью торгового зала магазина понимается часть торговой площади магазина, включающая установочную площадь магазина (часть площади магазина, занятая оборудованием, предназначенным для выкладки, демонстрации товаров, проведения денежных расчетов и обслуживания покупателей), площадь контрольно-кассовых узлов и кассовых кабин, площадь рабочих мест обслуживающего персонала, а также площадь проходов для покупателей. Таким образом, при исчислении налоговой базы по единому налогу на вмененный доход налогоплательщиком, осуществляющим розничную торговлю через стационарный объект организации торговли, соответствующий установленным главой 26.3 Кодекса понятиям магазина и павильона , учитывается площадь всех помещений такого объекта (включая и площади, отнесенные ГОСТ Р51303-99 к площади торгового зала), а также открытых площадок, фактически используемых им для осуществления розничной торговли товарами и оказания услуг покупателям,
инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение. Отсутствие в оспариваемом положении расстояния, на котором должно находиться временное строение от противопожарной стены, правильно признано судом не свидетельствующим о незаконности или неопределенности обжалуемой нормы. В рамках соблюдения пожарной безопасности размещение временных строений у противопожарных стен допускается оспоренным положением на любом расстоянии. Ссылка в апелляционной жалобе на национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 51303-2013 "Торговля. Термины и определения", утвержденный приказом Росстандарта от 28 августа 2013 г. N 582-ст (пункт 63), нормы государственной противопожарной службы МВД России НПБ 103-95 "Торговыепавильоны и киоски. Противопожарные требования", утвержденные приказом ГУГПС МВД России от 31 января 1995 г. N 5, несостоятельна, так как указанные правовые акты имеют меньшую юридическую силу по сравнению с абзацем 2 пункта 74 Правил. Возражения апелляционной жалобы направлены к переоценке выводов, приведенных в обжалуемом решении, основаны на ошибочном толковании норм материального права и не свидетельствуют о незаконности оспариваемого судебного акта. В соответствии
изделиями. Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями КоАП РФ, Федерального закона от 23.02.2013 № 15ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (далее – Федеральный закон № 15ФЗ), ГОСТа Р 513032013 «Торговля. Термины и определения», суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о наличии в действиях предпринимателя элементов состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 14.53 КоАП РФ. Суды установили, что торговое место предпринимателя, расположенное в универсальном торговом центре, в котором производится розничная продажа табачных изделий, не соответствует определению магазина или павильона , то есть требованиям части 1 статьи 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15ФЗ. Кроме того, в нарушение части 5 этой же статьи закона в месте осуществления предпринимателем розничной торговли отсутствовал перечень продаваемой табачной продукции, то есть не был доведен до сведения покупателей посредством размещения в торговом
документах технического учета (инвентаризации) по состоянию на 19 октября 2010 года, изготовленных для осуществления государственного кадастрового учета принадлежащего ООО «Диагност» здания, на каждом этаже здания имеются помещения с назначением «торговый зал» и «торговый павильон». Иных документов технического учета (инвентаризации), которые опровергают назначение этих помещений на момент включения здания в оспариваемые перечень, не представлено. Согласно определению торгового павильона, установленного в ГОСТ Р 51303-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Торговля. Термины и определения, утвержденного Приказом Росстандарта от 28 августа 2013 года № 582-ст, торговымпавильоном является нестационарный торговый объект, представляющий собой отдельно стоящее строение (часть строения) или сооружение (часть сооружения) с замкнутым пространством, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно или несколько рабочих мест продавцов. Из приведенной нормы следует, что помещение с назначением «торговый павильон» следует относить к объектам торговли. Как следует из сведений, представленных административным ответчиком, общая площадь помещений, имеющих назначение «торговый зал» и «торговый павильон», равна 612,1 квадратным метрам, что
в случае, если он меняет содержание понятий и тер- минов, определенных в Налоговом кодексе, либо использует эти понятия и термины в ином значении, чем они используются в Налоговом кодексе РФ, иным образом противоречит общим началам и (или) бук- вальному смыслу конкретных положений Налогового кодекса. Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности урегулирована главой 26.3 (ст.ст. 346.26 - 346.33) Налогового кодекса Российской Федерации. Основные понятия, используемые в данной главе определены в статье 346.27. Согласно указанной норме Налогового кодекса Российской Федерации стационарная торговая сеть - торговая сеть, расположенная в специально оборудованных, предназначенных для ведения торговли зданиях (их частях) и строениях. Стационарную торговую сеть образу- ют строительные системы, прочно связанные фундаментом с земельным участком и подсоединенные к инженерным коммуникациям. К данной категории торговых объектов относятся магазины, павильоны и киоски. Таким образом, объект стационарной торговой сети должен отве- чать следующим требованиям: он должен быть расположен в специально
объекта в эксплуатацию заявитель представил все необходимые документы, предусмотренные частью 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ). Предприниматель не согласен с выводами судов двух инстанций о том, что спорный объект «торговый павильон» по своим характеристикам может быть только временным сооружением. ФИО2 утверждает, что зная о необходимости получения разрешения на строительство данного объекта капитального строительства, – получил данный документ в установленном законом порядке. В свою очередь, как полагает податель жалобы, термин «торговый павильон », использованный в тексте разрешения на строительство от 28.01.1998 № 21-98 и в договоре аренды от 07.06.2004 № 49 о пользовании земельным участком – автоматически не может быть приравнен к понятию «временное сооружение». По мнению заявителя, указанный «торговый павильон» (здание магазина) по своим техническим характеристикам является стационарным торговым объектом, то есть объектом недвижимости в понимании статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации. В связи с изложенным Предприниматель считает, что Управление в данном случае незаконно
обслуживания посетителей (палатки, ларьки, киоски, боксы, контейнеры и другие объекты, в том числе расположенные в зданиях, строениях и сооружениях), прилавки, столы, лотки (в том числе расположенные на земельных участках), земельные участки, используемые для размещения объектов организации розничной торговли (общественного питания), не имеющих торговых залов (залов обслуживания посетителей), прилавков, столов, лотков и других объектов. Таким образом, термин «торговое место» является собирательным понятием и не может индивидуализировать имущество. Основным признаком, объединяющим торговые места, выступает отсутствие торговых залов. В схеме от 01.06.2010 года, согласованной с ИП ФИО1, передаваемое в аренду имущество поименовано «торговым павильоном». Определение термина торговыйпавильон также дано в ст. 346.27 Налогового кодекса РФ – это строение, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно или несколько рабочих мест. Тем самым один и тот же объект не может одновременно выступать в качестве торгового места и торгового павильона. Согласно постановлению следователя отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой отделом милиции №3 в составе
использования: для эксплуатации торгового павильона № 180. Использование земельного участка в иных, не предусмотренных договором аренды целях, является нарушением условий договора аренды. Данная позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 20.КЗ.2016 № 305-ЭС16-8051. Поскольку земельный участок не предоставлялся ИП ФИО1 под строительство магазина, то у него не возникло права возводить на нем объект недвижимого имущества. В пункте 62 «ГОСТ Р 51303-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Торговля. Термины и определения» дано определению термину «торговыйпавильон ». Торговый павильон: Нестационарный торговый объект, представляющий собой отдельно стоящее строение (часть строения) или сооружение (часть сооружения) с замкнутым пространством, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно или несколько рабочих мест продавцов. Таким образом, нестационарный торговый павильон не является объектом недвижимого имущества. Однако, ответчиком не подавалось в администрацию ЗАТО Знаменск заявление о выдаче разрешения на строительство магазина в порядке, предусмотренным Градостроительным кодексом Российской Федерации. В материалах настоящего дела отсутствуют доказательства представления спорного земельного
поведение арендатора не может быть истолковано, как позволяющее ему еще и приобретать права на возведенный объект недвижимости. Данная позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 20.10.2016 № 305-ЭС16-8051. Как верно указал суд первой инстанции, поскольку земельный участок не предоставлялся ИП ФИО1 под строительство магазина, то он не имел права возводить на нем объекта недвижимого имущества. В пункте 62 «ГОСТ Р 51303-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Торговля. Термины и определения» дано определению термину «торговыйпавильон ». Торговый павильон: Нестационарный торговый объект, представляющий собой отдельно стоящее строение (часть строения) или сооружение (часть сооружения) с замкнутым пространством, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно или несколько рабочих мест продавцов. Таким образом, нестационарный торговый павильон не является объектом недвижимого имущества. В соответствии с п. 1 ст. 61 Градостроительного кодекса Российской Федерации, действующего на дату составления паспорта, строительство, реконструкция, ремонт зданий, сооружений, их частей осуществляется на основе проектной документации, которая в силу
условий договора аренды, и такое противоправное поведение арендатора не может быть истолковано, как позволяющее ему еще и приобретать права на возведенный объект недвижимости. Данная позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 20.10.2016 N 305-ЭС16-8051. Поскольку земельный участок не предоставлялся ИП ФИО1 под строительство магазина, то он не имел права возводить на нем объекта недвижимого имущества. В пункте 62 "ГОСТ Р 51303-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Торговля. Термины и определения" дано определению термину «торговыйпавильон ». Торговый павильон: Нестационарный торговый объект, представляющий собой отдельно стоящее строение (часть строения) или сооружение (часть сооружения) с замкнутым пространством, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно или несколько рабочих мест продавцов. Таким образом, нестационарный торговый павильон не является объектом недвижимого имущества. В соответствии с п. 1 ст. 61 Градостроительного кодекса Российской Федерации , действующего на дату составления паспорта, строительство, реконструкция, ремонт зданий, сооружений, их частей осуществляется на основе проектной документации, которая в
спорного объекта в полной мере соответствует его фактическому использованию как магазина продовольственных товаров. К аналогичному выводу пришли специалисты СЧУ «Ростовский центр судебных экспертиз» в заключении о результатах экспертного исследования № /И от ... установив, что фактическое размещение торгового объекта по адресу: ..., соответствует разрешенному виду использования земельного участка, предназначенного и используемого для торговой деятельности (выводы по второму вопросу, л.д.44 заключения). К таким выводам специалист пришел путем анализа содержащегося в кадастровом паспорте спорного участка термина «торговый павильон » и официальной нормативной терминологии, установленной ГОСТ Р № «Национальный стандарт РФ. Торговля. Термины и определения» («Официальные термины и определения в строительстве, архитектуре и жилищно-коммунальном комплексе», Госстрой России, 2004 г.). Доводы представителя ответчика относительно несоответствия фактического использования земельного участка виду его разрешенного использования судом проанализированы и найдены ошибочными как основанные на неверном толковании земельного и градостроительного законодательства федерального и местного уровня. Под термином «вид разрешенного использования», упомянутым в п. 2 ст. 2.9.3. вышеуказанного
помещения в другие. Фотографические снимки произведены в присутствии с согласия самого ФИО1 Арендуемые ФИО1 нежилые помещения № ----- по адресу: адрес, находятся на территории Торгового комплекса «------». Согласно ГОСТ Р 51303-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Торговля. Термины и определения», утвержденному Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 28 августа 2013 г. № 582-ст, торговый комплекс – совокупность торговых предприятий, реализующих товары и оказывающих услуги, расположенные на определенной территории и централизующие функции хозяйственного обслуживания торговой деятельности. Под функциями хозяйственного обслуживания подразумевают инженерное обеспечение (электроосвещение, тепло- и водоснабжение, канализацию, средства связи), ремонт зданий, сооружений и оборудования, уборку мусора, охрану торговых объектов, организацию питания служащих и т.п. ТК «------» не относится к магазинам и павильонам , а относится к категории торговых комплексов и в соответствии со ст.346.27 Налогового кодекса Российской Федерации является стационарной торговой сетью, не имеющей торговых залов. Из представленного АО «БТИ» плана 1 этажа нежилого помещения по адресу: адрес
помещения в другие. Фотографические снимки произведены в присутствии с согласия самого ФИО2 Арендуемые ФИО3 нежилые помещения № ----- и ----- по адресу: адрес, находятся на территории ------ Согласно ГОСТ Р 51303-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Торговля. Термины и определения», утвержденному Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 28 августа 2013 г. № 582-ст, торговый комплекс – совокупность торговых предприятий, реализующих товары и оказывающих услуги, расположенные на определенной территории и централизующие функции хозяйственного обслуживания торговой деятельности. Под функциями хозяйственного обслуживания подразумевают инженерное обеспечение (электроосвещение, тепло- и водоснабжение, канализацию, средства связи), ремонт зданий, сооружений и оборудования, уборку мусора, охрану торговых объектов, организацию питания служащих и т.п. ------ не относится к магазинам и павильонам , а относится к категории торговых комплексов и в соответствии со ст.346.27 Налогового кодекса Российской Федерации является стационарной торговой сетью, не имеющей торговых залов. Из представленного АО «БТИ» плана 1 этажа нежилого помещения по адресу: адрес,
установлены требования по обязательности их применения,аналогичные тем, которые предусмотрены изложенной выше нормой ч. 1 ст.46 Федерального закона "О техническом регулировании". Согласно п. 36 ГОСТа Р 51303-99 «Торговля. Термины и определения»,утвержденного постановлением Госстандарта России от 11.08.1999 № 242-ст, действовавшего до 01.04.2014 г., павильон - это оборудованное строение,имеющее торговый зал и помещения для хранения товарного запаса,рассчитанное на одно или несколько рабочих мест. Как следует из п. 62 ГОСТа Р 51303-2013 «Торговля. Термины иопределения», утвержденного приказом Росстандарта от 28.08.2013 г. № 582-ст, торговыйпавильон - нестационарный торговый объект, представляющийсобой отдельно стоящее строение (часть строения) или сооружение (частьсооружения) с замкнутым пространством, имеющее торговый зал ирассчитанное на одно или несколько рабочих мест продавцов. Общее понятие нестационарного торгового объекта имеется вФедеральном законе от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основахгосударственного регулирования торговой деятельности в РоссийскойФедерации", который под нестационарным торговым объектом понимаетторговый объект, представляющий собой временное сооружение иливременную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком внезависимости
