соответствии с требованиями действующего законодательства. Не согласившись с предписанием, управление Росимущества обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса, руководствуясь статьями 198, 200, 201 Кодекса, положениями федеральных законов от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», СП 127.13330.2017 «СНиП 2.01.28-85 Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов . Основные положения по проектированию», утвержденными приказом Минстроя России от 14.11.2017 № 1533/пр, суды отказали в удовлетворении заявленного требования исходя из следующего: факт нарушения требований законодательства при размещении отходов доказан; склад захоронения отходов является собственностью Российской Федерации, данный склад внесен в реестр федеральной собственности; управление Росимущества является территориальным органом, осуществляющим полномочия собственника в отношении федерального имущества и несет бремя содержания объекта федеральной собственности. При таких обстоятельствах у судов отсутствовали правовые основания для признания
части 15 указанной выше статьи в границах водоохранных зон запрещается размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов. Таким образом, из буквального толкования указанной нормы права следует прямой запрет на размещение химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ в водоохранных зонах. При этом не имеет правового значения является ли это размещение длительным или временным, а также являются ли химические, взрывчатые, токсичные, отравляющие или ядовитые вещества отходами производства, сырьем либо промежуточным продуктом. При рассмотрении настоящего дела суды указанные выше положения закона не учли. Ссылаясь на наличие у ответчика лицензии на осуществляемый им вид деятельности, судебные инстанции не привели правового обоснования тому, что наличие лицензии допускает несоблюдение приведенных выше норм природоохранного законодательства. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит, что указанные выше нарушения норм права являются существенными и что с учетом характера этих нарушений они не могут
проведения работ», «Состав работ», «Стадии и этапы работ» и «Перечень документации, предъявляемой по окончании работ» технических заданий (приложения № 1 к Контрактам), а также из приложений № 4 и № 5 к Контрактам следует, что предметом договоров являлось переработка (обработка) вещи (утилизация ПЕК-50 зав. № 12, 13, 176), а результатам работы являются: 1. продукты утилизации, пригодные к вовлечению во вторичный оборот, которые передаются на реализацию, а полученные средства подлежат перечислению в доход бюджета; 2. токсичные отходы , которые должны быть изолированы в установленном порядке; 3. жидкие радиоактивные отходы, которые подлежат переработке; 4. твердые радиоактивные отходы, которые должны быть упакованы в сертифицированные контейнеры с оформлением паспортов и переданы в ППП РАО. Аналогичное толкование действительной общей воли сторон с учетом цели договоров дано ответчиком. Другими лицами, участвующими в деле это не опровергнуто. Таким образом, с учетом статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к выводу, что данные в Контракте
на территорию завода вместе с представителем муниципальной инженерно-экологической службы. - «Коза» располагает собственным видео с места съемки нелегальной свалки, которая находится по ул. Лермонтова, 20 в Дзержинске. Это территория завода «Заря», часть которой использует ООО «ЛУК Регионы» - перевозчик отходов I-IV класса опасности. Именно этот адрес указан в лицензии компании, подписанной главой Департамента Росприроднадзора по ПФО ФИО6 весной текущего года. - Этикетки, которые можно видеть на таре с отходами, указывают, что в емкостях находятся токсичные отходы , в том числе изоцианаты - крайне опасные органические соединения, использующиеся для синтеза полиуретанов. Множество людей, работающих вблизи от этого места, каждый день подвергают себя большому риску. По свидетельству участников съемки, оператор телеканала, наступив в густую жидкость, разлитую прямо на почве, лишился своих ботинок - они развалились на глазах. - В связи с вышеизложенным «Козой» направлен запрос в УФСБ Нижегородской области. Кроме того, возникают вопросы к господину ФИО6. Ведь перед тем, как подписать лицензию
АО «НЗХС» является производство прочих основных неорганических химических веществ, одним из дополнительных видов деятельности – производство красителей и пигментов, ферросплавов (кроме доменных). В результате осуществления указанных видов деятельности образуются отходы производства различных классов опасности, в том числе токсичные, что подтверждается актами проверки от 07.08.2008 № 334-э, от 24.09.2009 № 18, от 29.10.2010 № Э-40, паспортами опасных отходов, сведениями по форме № 2-ТП за 2013 год. В связи с осуществлением деятельности, в результате которой образуются токсичные отходы , АО «НЗХС» выдана бессрочная лицензия серии 056 № 00066 от 19.09.2012 на осуществление деятельности по размещению опасных отходов (перечень отходов указан в приложении к лицензии), а также лицензия № ОТ-49-001344(56) от 10.01.2008 на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов. Заключен договор страхования ответственности. Для размещения (хранения и захоронения) образующихся в его деятельности токсичных ходов общество использует гидротехническое сооружение – шламонакопитель, который был введен в эксплуатацию в 1963 году, подвергался
4.19-4.22 СанПиН 2.1.7.1322-03. 2.1.7. определено, что объекты должны быть обеспечены централизованными сетями водоснабжения и канализации, допускается использование привозной воды для хозяйственно-питьевых целей в соответствии с санитарно-эпидемиологическим заключением. Для очистки поверхностного стока и дренажных вод предусматриваются локальные очистные сооружения. Для перехвата поверхностного стока в зоне складирования полигона предусматривается система нагорных канав и дождевая канализация, а для отвода фильтрата – дренажная система. Не допускается попадание ливневых и талых вод с участков карт полигона, на которых захоронены токсичные отходы , на любую территорию, особенно используемую для хозяйственных целей. Сбор этих вод осуществляется на специальные карты - испарители внутри полигона. Административная ответственность за несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к размещению отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 10 настоящей статьи, установлена ю 4 статьи 6.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Из обжалуемых постановления и решений следует, что основанием для привлечения должностного лица ФИО1 к административной ответственности по вышеприведенной статье явились следующие обстоятельства. Согласно
Российской Федерации об административных правонарушениях, в действиях ФИО2 подтверждается совокупностью представленных доказательств. Отменяя данное постановление и прекращая производство по делу, судья районного суда пришел к выводу об отсутствии в действиях ФИО2 состава вменяемого административного правонарушения, поскольку ссылки на СанПины имеются в пункте 7.2. Программы производственного контроля; санитарные правила 2.1.7.1386-03 «Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления» отсутствуют обоснованно, так как в лимитах на производственные отходы в производстве общества отсутствуют опасные токсичные отходы , о чем свидетельствует копии паспортов отходов 1-4 классов опасности; в соответствии с требованием Программы производственного контроля у ЗАО «ДОНОБУВЬ» имеется утвержденная Программа производственного экологического контроля, согласно которой ежегодно сдаются технические отчеты по охране атмосферного воздуха-контроль на источниках выбросов, о чем свидетельствуют технические отчеты; в рамках действия сертификата соответствия специализированная организация ежегодно проводит инспекционный контроль, лабораторные испытания проводятся при получении сертификата соответствия и при проведении инспекционного контроля, срок действия сертификата установлен 3 года с
