27.02.2008 N 118 утвержден технический регламент "О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и топочному мазуту" (далее - технический регламент РФ), устанавливающий требования к выпускаемому в оборот и находящемуся в обороте топливу. Кроме того, Решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 N 826 "О принятии технического регламента Таможенного союза" утвержден технический регламент "О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивныхдвигателей и мазуту" (далее - Технический регламент ТС), устанавливающий на единой таможенной территории Таможенного союза обязательные для применения и исполнения требования к выпускаемому в обращение топливу. В соответствии с указанными регламентами предельный температурный интервал кипения топлива для реактивных двигателей в зависимости от вида использования установлен от 165 до 300 градусов Цельсия. Таким образом, учитывая, что установленный вышеуказанными регламентами температурный интервал кипения топлива для реактивных двигателей в определенных пределах не совпадает с интервалом кипения бензиновой фракции, установленным
неправильном применении знака обращения. 44. Для подтверждения соответствия авиационного бензина и топлива для реактивныхдвигателей обязательная сертификация осуществляется продавцом в порядке, предусмотренном пунктом 43 настоящего регламента. Срок действия сертификата соответствия составляет 3 года. 45. Идентификация продукции проводится при оценке соответствия продукции или в случаях, когда в информации о конкретной продукции содержится неполное описание продукции либо необходимо подтверждение ее достоверности. 46. Идентификацию продукции проводят: а) органы по сертификации - при сертификации; б) уполномоченные на то федеральные органы исполнительной власти - при осуществлении контрольно-надзорных функций в пределах их компетенции; в) иные органы и организации - в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 47. Идентификация продукции проводится путем: а) анализа и проверки документации; б) визуального осмотра образца продукции; в) проведения испытаний образца продукции. 48. Для описания продукции могут использоваться нормативные документы федеральных органов исполнительной власти, стандарты, технические условия, товаросопроводительная документация, договоры поставки, спецификации, техническое описание, этикетки, ярлыки и
по показателю «температура вспышки в закрытом тигле». Частью 2 статьи 14.43.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя) или продавцом требований технического регламента о требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту в части несоответствия этим требованиям характеристик автомобильного и авиационного бензина, дизельного и судового топлива, топлива для реактивныхдвигателей и мазута. Оценив представленные доказательства, руководствуясь положениями Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», Технического регламента Таможенного союза 013/2011, суды признали доказанным наличие в действиях предпринимателя состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 2 статьи 14.43.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вина в совершении правонарушения установлена, процедура и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены, штраф назначен в минимальном размере санкции нормы. Оснований для назначения наказания ниже низшего размера санкции нормы не выявлено. Совокупности необходимых
монометиланилина», «массовая доля серы», «температура вспышки в закрытом тигле». Частью 2 статьи 14.43.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя) или продавцом требований технического регламента о требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту в части несоответствия этим требованиям характеристик автомобильного и авиационного бензина, дизельного и судового топлива, топлива для реактивныхдвигателей и мазута. Оценив представленные доказательства и установив нарушение продавцом требований технического регламента в части характеристик топлива, руководствуясь положениями Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», Технического регламента Таможенного союза 013/2011, суды признали доказанным наличие в действиях предпринимателя состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 2 статьи 14.43.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Суды установили, что процедура и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены, назначенный штраф соответствует целям административного наказания. Приведенные в кассационной
разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как следует из судебных актов, основанием для привлечения к административной ответственности послужил установленный административным органом факт реализации предпринимателем дизельного топлива, не соответствующего требованиям Технического регламента Таможенного союза TP ТС 013/2011 «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивныхдвигателей и мазуту», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 826 (далее – Технический регламент Таможенного союза TP ТС 013/2011). Частью 2 статьи 14.43.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя) или продавцом требований технического регламента о требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту в части несоответствия этим требованиям характеристик автомобильного и авиационного бензина, дизельного и судового топлива, топлива для реактивных двигателей и мазута.
если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как следует из судебных актов, основанием для привлечения к административной ответственности послужил установленный административным органом в результате проведенной плановой выездной проверки факт реализации обществом бензина, не соответствующего Техническому регламенту Таможенного союза TP ТС 013/2011 «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивныхдвигателей и мазуту», утвержденному решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 826 (далее – Технический регламент Таможенного союза TP ТС 013/2011). Частью 2 статьи 14.43.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя) или продавцом требований технического регламента о требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту в части несоответствия этим требованиям характеристик автомобильного и авиационного бензина, дизельного и судового топлива, топлива для реактивных двигателей и мазута.
судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту». Частью 2 статьи 14.43.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя) или продавцом требований технического регламента о требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту в части несоответствия этим требованиям характеристик автомобильного и авиационного бензина, дизельного и судового топлива, топлива для реактивныхдвигателей и мазута. Оценив представленные доказательства, руководствуясь положениями Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 013/2011, суды пришли к выводу о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 2 статьи 14.43.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при этом суды апелляционной и кассационной инстанций ограничили максимальный предел размер административного штрафа с учетом требований части 4.5 статьи 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Выводы судов апелляционной и
категории ОТИ. 10.01.2017 вх. № УТБ-4-вх в Росжелдор поступило обращение АО «Комиавиатранс» от 28.12.2016 №23/8575 об исключении вышеназванного железнодорожного пути необщего пользования принадлежащего АО «Комиавиатранс» из Реестра категорированных ОТИ и ТС на основании того, что отсутствует перечень грузов повышенной опасности, утвержденный Правительством Российской Федерации. Указанное обращение было в установленном порядке рассмотрено Росжелдором и направлен ответ от 31.01.2017 № УТБ-6/53-ис, о том, что перечисленные грузы, перевозимые и выгружаемые АО «Комиавиатранс» на своих путях: топливо для реактивных двигателей, технический керосин, предназначенный для заправки самолетов, дизельное топливо являются опасными грузами и относятся к 3 классу – легковоспламеняющиеся жидкости (ЛВЖ) в соответствии с Межгосударственным стандартом ГОСТ 19433-88 «Грузы опасные. Классификация и маркировка». В связи с этим, отсутствуют основания исключения опасных грузов из Реестра категорирования ОТИ и ТС, без подтверждения информации об отсутствии осуществления погрузки/выгрузки грузов повышенной опасности на объекте. 08.06.2017 АО «Комиавиатранс» было направлено повторное обращение № 21/3360 с аналогичным содержанием, и требованием
котором было выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявления административного правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено административное правонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации топлива в предшествующем календарном году, но не менее пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой. Пунктом 2 примечания статьи 14.43.1 КоАП РФ предусмотрено, что под характеристиками автомобильного и авиационного бензина, дизельного и судового топлива, топлива для реактивныхдвигателей и мазута следует понимать показатели (требования), определенные пунктами 4.1 - 4.12 статьи 4 Технического регламента Таможенного союза «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту» (ТР ТС 013/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного Союза от 18.10.2011 № 826, и приложениями 2 - 7 к нему. В силу пункта 4.4 статьи 4 ТР ТС 013/2011 дизельное топливо должно соответствовать требованиям, указанным в приложении 3 к Техническому регламенту ТС. Исследовав и оценив представленные сторонами
проведения внеплановой проверки имелось. Выводы суда первой инстанции в указанной части не обжалуются в апелляционной инстанции. Частью 2 статьи 14.43.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя) или продавцом требований технического регламента о требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту в части несоответствия этим требованиям характеристик автомобильного и авиационного бензина, дизельного и судового топлива, топлива для реактивныхдвигателей и мазута. Соблюдение требований технического регламента является обязательным в силу статьи 2 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее – Федеральный закон № 184-ФЗ). Пунктом 1 статьи 36 Федерального закона № 184-ФЗ установлено, что за нарушение требований технических регламентов изготовитель (исполнитель, продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 826 утвержден Технический регламент Таможенного союза «О требованиях к автомобильному
изопропа-нола, третбутанола, изобутанола, эфиров, содержащих 5 или более атомов углерода в молекуле, других оксигенатов (с температурой конца кипения не выше 210 °С)». Решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 №826 утвержден «Перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивныхдвигателей и мазуту» (ТР ТС 013/2011) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования» (далее - Перечень) Указанный Перечень определяет в качестве элементов технического регламента Таможенного союза характеристики автомобильного бензина, среди которых поименована характеристика «объемная доля оксигенатов», для определения которой применяются стандарты, указанные в п. п. 71-79 Перечня. Таким образом, характеристика автомобильного бензина «объемная доля оксигенатов» является элементом технического регулирования Таможенного союза. Из материалов дела следует, что АО «Пензанефтепродукт» фактически не проводило лабораторный анализ топлива, не проводило подтверждение соответствия партий
объеме, не выполнил задачи производства по делам об административных правонарушениях, установленных ст. 24.1 КоАП РФ. Не выяснил обстоятельства, подлежащие в силу ст. 26.1 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении, в частности, вопрос о вине лица в совершении вмененного административного правонарушения. Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года № 826 утвержден технический регламент Таможенного союза «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивныхдвигателей и мазуту». В соответствии с п. 3.1 технического регламента Таможенного союза допускается выпуск в обращение и обращение топлива, соответствие которого подтверждено требованиям согласно статье 6 Технического регламента ТС. Пунктом 6.1 статьи 6 технического регламента Таможенного союза установлено, что перед выпуском топлива в обращение проводится подтверждение соответствия топлива требованиям Технического регламента ТС в форме декларирования соответствия. Процедуру подтверждения соответствия топлива проводит заявитель. По мнению судьи, Архангельское региональное управление ООО <данные изъяты> региональным управляющим которого является ФИО1, допускает выпуск
и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации от 18 ноября 2010 года Комиссия Таможенного союза приняла решение от 18.10.2011 N 826 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту" (вместе с "ТР ТС 013/2011. Технический регламент Таможенного союза. О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивныхдвигателей и мазуту") (далее по тексту – Технический регламент). Указанный технический регламент ТС разработан с целью установления на единой таможенной территории Таможенного союза обязательных для применения и исполнения требований к выпускаемым автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту, выпускаемым в обращение на единую таможенную территорию Таможенного союза. Согласно Приложению 3 к техническому регламенту Таможенного союза "О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей
послужили следующие обстоятельства. В период с 21 марта 2016 года по 31 марта 2016 года на основании приказа ПМТУ Росстандарта от 16 марта 2016 г. № 469 была проведена внеплановая выездная проверка соблюдения требований Технического регламента Таможенного союза «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивныхдвигателей и мазуту», принятого решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. № 826, в отношении АЗК № 239 ООО «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>. Из акта проверки от 31 марта 2016 года следует, что в ходе проверки выявлены нарушения требований пункта 3.2 статьи 3 Технического регламента Таможенного союза «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту», поскольку при розничной реализации автомобильного бензина АИ-95-К5 информация о наименовании топлива в соответствии с определением жидкого топлива для использования в двигателях внутреннего сгорания с искровым воспламенением - «автомобильный бензин»,
