Тр тс о безопасности низковольтного оборудования - гражданское законодательство и судебные прецеденты

в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как следует из судебных актов, по результатам проверки административным органом выявлен факт хранения и реализации обществом товара не соответствующего требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 020/2011 «Электромагнитная совместимость технических средств», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 879 и Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования », утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 № 768, а именно: отсутствие указания на самом товаре и/или в прилагаемых к товару инструкциях по эксплуатации, паспортах, эксплуатационных документах предусмотренной техническими регламентами информации; отсутствие деклараций (сертификатов) соответствия. Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения постановления о привлечении к ответственности и оспариваемого представления. Частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических

материалах дела. Оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы не установлено. Как усматривается из судебных актов, в ходе проведения в отношении общества внеплановой документарной проверки управлением установлено, что при принятии декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.HA51.B.01138/18 общество использовало недостоверную информацию о соответствии продукции - машина строительная: растворонасос модели «GRAND» требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 020/2011 «Электромагнитная совместимость технических средств», Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования », Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования». По результатам проверки составлен акт от 25.02.2020 № 7.06.34-25 и выдано предписание от 25.02.2020 № 10, которым на общество возложена обязанность принять меры, по недопущению в процессе осуществления хозяйственной деятельности общества обращения на рынке (в том числе, хранения и реализации) спорной продукции (пункт 1); разработать и согласовать с Краснодарским отделом госнадзора ЮМТУ Росстандарта в срок до 06.03.2020 план

компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как следует из обжалуемых судебных актов, основанием для привлечения к административной ответственности послужил установленный административным органом в результате проведенной внеплановой выездной проверки факт ввоза и реализации обществом оборудования (тестомесильной машины), не соответствующей требованиям безопасности, установленным Техническими регламентами Таможенного союза ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования », ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования», ТР ТС 020/2011 «Электромагнитная совместимость технических средств». Частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации,

в арбитражный суд для разрешения вопроса о привлечении ООО «Центр Сертификации «МЕЖРЕГИОНТЕСТ» к ответственности по части 3 статьи 14.47 КоАП РФ. В соответствии с частью 3 статьи 14.47 КоАП РФ необоснованная выдача органом по сертификации или отказ в выдаче сертификата соответствия либо необоснованное приостановление или прекращение действия сертификата соответствия влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. В соответствии с пунктом 5.3. статьи 7 ТР ТС «О безопасности низковольтного оборудования » орган по сертификации (оценке (подтверждению) соответствия): - 5.3.1. осуществляет отбор образца (образцов); - 5.3.2. проводит идентификацию низковольтного оборудования путем установления тождественности его характеристик признакам, установленным в статье 1 настоящего Технического регламента Таможенного союза, положениям, установленным статьей 5 настоящего Технического регламента Таможенного союза, и документам, перечисленным в подпункте 5.1 пункта 5 настоящей статьи; - 5.3.3. организует проведение испытаний образца (образцов) низковольтного оборудования на соответствие требованиям стандартов из Перечня стандартов, указанных в пункте

серийно выпускаемой продукции, а также предложение к поставке не серийно выпускаемой кабельно-проводниковой продукции, не будет гарантировать качество и надежность поставляемого товара и несет риски для заказчика при его эксплуатации. В отношении требования о предоставлении паспортов качества на любую произведенную до 2020 года продукцию, а не на конкретную партию товара, заявитель также ссылается на то, что предоставление данных документов будет являться подтверждением ее соответствия стандартам и требованиям безопасности. Документы о соответствии товара требованиям ТР ТС «О безопасности низковольтного оборудования » и «Электромагнитная совместимость технических средств» обосновываются заказчиком необходимостью проверки по электромагнитной совместимости технических средств, а также тем, что без данной сертификации товар не допускается к выпуску в обращение на рынке. Исключение данных документов, по мнению заявителя, ведет к невозможности оценить продукцию по техническим характеристикам и возможности применения ее на объектах ПАО «Камчатскэнерго». Также заявителем приводятся доводы об обязательности в силу закона подтверждения соответствия (в форме принятия декларации) в отношении такой продукции,

представленная в материалы дела, выдана не на поставленный истцу по договору товар. Согласно ч. 2 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. По мнению судебной коллегии, ответчик не представил в суд первой инстанции доказательств, свидетельствующих о соответствии поставленного и задекларированного товара по идентифицирующим признакам. Согласно п. 2 ст. 7 Технического регламента Таможенного союза (далее - ТР ТС) «О безопасности низковольтного оборудования », низковольтное оборудование, включенное в Перечень, приведенный в приложении к настоящему техническому регламенту Таможенного союза, подлежит подтверждению соответствия в форме сертификации (схемы 1с, Зс, 4с). Низковольтное оборудование, не включенное в указанный Перечень, подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия (схемы 1д, 2д, Зд, 4д, 6д). Согласно п. 6.3 Ст. 7 ТР ТС «О безопасности низковольтного оборудования» декларирование соответствия низковольтного оборудования, выпускаемого серийно, осуществляет изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо) по схемам 1д, 3д, 6д.

питания и передача сигнала) и выполняются независимо друг от друга; -в исследуемом товаре выделить основную функцию не представляется возможным. Также заинтересованное лицо ссылается на письмо ООО «Центр подтверждения соответствия» от 11.07.2019 № 65, согласно которому кабель модели RG59 MICRO +2*0.75 ММ2», является комбинированным, выполняет функции как коаксиального кабеля с волновым сопротивлением 75Ом для передачи радиочастотных электрических сигналов так и функцию передачи электроэнергии промышленной частоты для подключения питания камер видеонаблюдения, с учетом требования ТР ТС «О безопасности низковольтного оборудования » (ТР ТС 004/2011), подлежит соответствию в форме сертификации. Определением от 08.08.2019 (резолютивная часть от 06.08.2019), судом удовлетворено ходатайство ООО «ВЭД Партнер» о назначении судебной экспертизы, проведение экспертизы поручено обществу с ограниченной ответственностью «Центр судебной экспертизы и оценки», перед экспертом был поставлен вопрос: «Установить основное назначение (основную функцию) комбинированного кабеля для систем видеонаблюдения, с маркировкой RG59 INDOOR COAXIAL CABLE PLUS POWER CCTV CABLE, модели RG59 MICRO +2*0.75 ММ2». Представлено экспертное заключение от

устанавливаются исходя из ее конструктивных особенностей и области применения. Электротехническая продукция должна применяться в соответствии с технической документацией, определяющей ее безопасную эксплуатацию. Элементы конструкции, используемые в электротехнической продукции, должны быть стойкими к воздействию пламени, накаленных элементов, электрической дуги, нагреву в контактных соединениях и токопроводящих мостиков. Электротехническая продукция должна быть стойкой к возникновению и распространению горения при аварийных режимах работы (коротком замыкании, перегрузках). Требования к низковольтному оборудованию установлены в техническом регламенте Таможенного союза ТР ТС «О безопасности низковольтного оборудования », утвержденном решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 № 768 и вступившем в силу с 15.02.2013 года (далее – Регламент). В соответствии с данным Регламентом электрическое оборудование – оборудование, предназначенное для выработки, преобразования, передачи, распределения и использования электрической энергии, в том числе, как для непосредственного использования, так и встроенное в машины, механизмы, аппараты, приборы и другие изделия (статья 1). В силу статьи 4 Регламента низковольтное оборудование должно быть разработано и изготовлено таким

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и видеофиксации, «Автоураган», идентификатор №. Ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных указанным специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, как и его пригодность для целей автоматической фотофиксации правонарушений, не имеется. Прибор, согласно декларации, которая действительна по 09.09.2018 года (л.д.68), изготовлен в соответствии с ТУ №, соответствует ТР ТС № «Электромагнитная совместимость технических средств», ТР ТС № «О безопасности низковольтного оборудования », декларация о соответствии принята на основании протоколов испытаний № от 10.09.2015г., № от 10.09.2015 г. В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье. Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч.

следовательно, перемещены на таможенную территорию ЕАЭС незаконно. Из письма Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области (Роспотребнадзор) от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в соответствии с приложением к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования» (ТР ТС 004/2011), утвержденному Решением Комиссии Таможенного союза от 06.08.2011 № 768, зарядные устройства попадают в перечень низковольтного оборудования, подлежащего подтверждению соответствия в форме сертификации в соответствии с ТР ТС «О безопасности низковольтного оборудования » (ТР ТС 004/2011). В соответствии со ст. 5.4.1. ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования» изготовитель или импортер наносит единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза при проведении сертификации низковольтного оборудования. Согласно ч. 1 ст. 3 ТР ТС «О безопасности низковольтного оборудования» низковольтное оборудование, соответствие которого требованиям ТР ТС «О безопасности низковольтного оборудования» не подтверждено, не должно быть маркировано единым знаком обращения продукции на рынке государств -

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 №294, представление сертификата соответствия или декларации соответствия при таможенном оформлении предусмотрено в отношении товаров, которые включены в Перечни продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза. Указанный товар по наименованию и коду ТН ВЭД включен в «Перечень продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением таможенному органу документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям ТР ТС «О безопасности низковольтного оборудования » (ТР ТС 004/2011), утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 91 от 24.04.2013. Статьей 3 ТР ТС 004/2011 установлено, что низковольтное оборудование выпускается в обращение на рынке при его соответствии настоящему техническому регламенту Таможенного союза, а также другим техническим регламентам Таможенного союза, ЕврАзЭС. Низковольтное оборудование, не маркированное единым знаком обращения на рынке государств - членов Таможенного союза, не допускается к выпуску в обращение на рынке. Наименование и (или) обозначение низковольтного оборудования

изъяты>, изготовитель: <данные изъяты>, товарный знак: отсутствует, марка: <данные изъяты> артикул<данные изъяты>, количество: 1600 шт; <данные изъяты>, изготовитель: <данные изъяты>, товарный знак: отсутствует, марка: <данные изъяты> артикул: <данные изъяты>, модель: отсутствует, количество: 3440 шт.», страна происхождения <данные изъяты>, таможенная стоимость <данные изъяты> рублей». Указанный товар по наименованию и коду ТН ВЭД ЕАЭС включен в «Перечень продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением таможенному органу документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям ТР ТС «О безопасности низковольтного оборудования » (ТР ТС 004/2011), утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 91 от 24.04.2013. Согласно статье 3 ТР ТС 004/2011 низковольтное оборудование выпускается в обращение на рынке при его соответствии настоящему техническому регламенту Таможенного союза, а также другим техническим регламентам Таможенного союза, ЕврАзЭС. Низковольтное оборудование, не маркированное единым знаком обращения на рынке государств - членов Таможенного союза, не допускается к выпуску в обращение на рынке. Наименование и (или) обозначение низковольтного оборудования (тип,