и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, в том числе представленные сторонами отчеты об оценке, руководствуясь статьями 279, 281 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 49, 56.3, 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральными стандартами оценки «Общие понятия оценки, подходы и требования к проведению оценки (ФСО № 1)», «Цель оценки и виды стоимости (ФСО № 2), « Требования к отчету об оценке (ФСО № 3)», утвержденными приказами Министерства экономического развития Российской Федерации от 20.05.2015 № 297, 298, 299, разъяснениями, приведенными в пункте 28 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», придя к выводу о соблюдении Учреждением порядка и сроков принудительного изъятия принадлежащего Предприятию на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка для федеральных нужд и о соответствии представленного Учреждением отчета об оценке
и подлинности оспариваемых отчетов, руководствуясь статьями 39.7, 65 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон об оценочной деятельности), Федеральным законом от 31.03.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», Федеральным стандартом оценки «Общие понятия оценки, подходы и требования к проведению оценки (ФСО № 1)», утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 20.05.2015 № 297, Федеральным стандартом оценки « Требования к отчету об оценке (ФСО № 3)», утвержденным приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 20.05.2015 № 299, Федеральным стандартом оценки «Оценка недвижимости (ФСО № 7)», утвержденным приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 25.09.2014 № 611, Методическими рекомендациями по определению рыночной стоимости земельных участков, утвержденными распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 06.03.2002 № 568-р, Правилами землепользования и застройки городского округа город-герой Волгоград, утвержденными Решением Волгоградской городской Думы от 21.12.2018
для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая отсутствие в поданной обществом форме электронных документов как положительного экспертного заключения, так и отчета об оценке рыночной стоимости, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, суд, руководствуясь статьей 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», Федеральным стандартом оценки « Требования к отчету об оценке» (ФСО №№3)», утвержденным приказом Минэкономразвития от 20.05.2015 № 299, Федеральным стандартом оценки «Виды экспертизы, порядок ее проведения, требования к экспертному заключению и порядку его утверждения (ФСО № 5)» утвержденным приказом Минэкономразвития от 04.07.2011 № 328, пришел к выводу об отсутствии у ответчика законных оснований для рассмотрения поданного заявления, на основании чего в удовлетворении требований отказал. Доводы заявителя являлись предметом рассмотрения судебных инстанций, получили соответствующую правовую оценку, по существу направлены на иную
АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, в том числе экспертные заключения, представленные сторонами, заключения судебных экспертиз, руководствуясь частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации, статьями 15, 279, 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 49, 56.8, 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 7, 11 Федерального закона от 31.05.2011 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», федеральными стандартами оценки «Общие понятия оценки, подходы и требования к проведению оценки (ФСО № 1)», « Требования к отчету об оценке (ФСО № 3)», утвержденными приказами Министерства экономического развития Российской Федерации от 20.05.2015 № 297, разъяснениями, приведенными в пункте 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 № 23 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе», пришли к выводу о том, что заключение судебной экспертизы от 05.04.2019 № 485-Э, выполненное экспертом общества с ограниченной ответственностью «Региональный центр экспертизы и оценки», соответствует действующему законодательству об оценочной деятельности и
закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», статей 1, 4, 5, 61, 64, 85 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», статей 11, 13, 20 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», Федеральным стандартом оценки «Общие понятия оценки, подходы и требования к проведению оценки (ФСО № 1)», утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 20.05.2015 № 297, Федеральным стандартом оценки « Требования к отчету об оценке (ФСО № 3)», утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 20.05.2015 № 299, разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в постановлении от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований. При этом судебные инстанции исходили из того, что спорный отчет об оценке является достоверным, соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности, в
«Об оценочной деятельности в Российской Федерации» отчет об оценке объекта оценки не должен допускать неоднозначного толкования или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также приводятся иные сведения, которые необходимы для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете. Приказом Минэкономразвития России от 20.07.2007 № 254 утвержден Федеральный стандарт оценки « Требования к отчету об оценке (ФСО № 3)» (далее - Федеральный стандарт оценки «Требования к отчету об оценке (ФСО № 3)») , в подпункте «ж» пункта 8 которого указано, что в отчете об оценке должны содержаться следующие разделы: анализ рынка объекта оценки, а также анализ других внешних факторов, не относящихся непосредственно к объекту оценки, но влияющих на его стоимость. В разделе анализа рынка должна быть представлена информация по всем ценообразующим факторам, использовавшимся при определении стоимости, и
ответственностью Агентство независимой оценки «Экосервис» (<...>) ФИО5. На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы: 1) соответствует ли отчет № 1/1-зем/10/13 об оценочной стоимости земельного участка с кадастровым номером 24:50:0500203:30, расположенного по адресу: <...>, выполненный ООО «Альянс-Оценка», требованиям Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральным стандартам оценки «Общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценки» (ФСО №1), «Цель оценки и виды стоимости» (ФСО № 2), « Требования к отчету об оценке» (ФСО №3); В случае несоответствия указанного отчета на разрешение эксперта поставлен вопрос: какова рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:50:0500203:30, расположенного по адресу: <...>, по состоянию на 01.01.2011; 2) соответствует ли отчет № 1/4-зем/10/13 об оценочной стоимости земельного участка с кадастровым номером 24:50:0500120:9, расположенного по адресу: <...>, выполненный ООО «Альянс-Оценка», требованиям Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральным стандартам оценки «Общие понятия оценки, подходы
полноту и достоверность исходной информации. На основе анализа указанных факторов обосновывается выбор подходов, используемых оценщиком. Пунктом 24 Приказа Минэкономразвития России от 20.05.2015 № 297 «Об утверждении Федерального стандарта оценки «Общие понятия оценки, подходы и требования к проведению оценки (ФСО № 1)», установлено, что оценщик вправе самостоятельно определять необходимость применения тех или иных подходов к оценке и конкретных методов оценки в рамках применения каждого из подходов. В силу пункта 3 Федерального стандарта оценки « Требования к отчету об оценке (ФСО № 3)», утвержденного приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 20 мая 2015 г. № 299, отчет об оценке представляет собой документ, содержащий сведения доказательственного значения, составленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе настоящим федеральным стандартом оценки, нормативными правовыми актами уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, а также стандартами и правилами оценочной деятельности, установленными саморегулируемой организацией оценщиков, членом
утверждении Федерального стандарта оценки «Общие понятия оценки, подходы и требования к проведению оценки (ФСО № 1)», установлено, что оценщик вправе самостоятельно определять необходимость применения тех или иных подходов к оценке и конкретных методов оценки в рамках применения каждого из подходов, а также принимая во внимание, что выбор конкретного метода оценки аргументирован оценщиком в оспариваемом отчете, суды пришли к выводу об отсутствии доказательств недостоверности отчета оценщика. В силу пункта 3 Федерального стандарта оценки « Требования к отчету об оценке (ФСО № 3)», утвержденного приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 20.05.2015 № 299, отчет об оценке представляет собой документ, содержащий сведения доказательственного значения, составленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе настоящим федеральным стандартом оценки, нормативными правовыми актами уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно- правовому регулированию оценочной деятельности, а также стандартами и правилами оценочной деятельности, установленными саморегулируемой организацией оценщиков, членом которой является
стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства. Согласно статье 11 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в отчете об оценке должно содержаться точное описание объекта оценки. Подпунктом ж) пункта 8 Федерального стандарта оценки « Требования к отчету об оценке (ФСО № 3)», утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 20.05.2015 № 299 предусмотрено, что вне зависимости от вида объекта оценки в отчете об оценке должны содержаться следующие сведения: описание объекта оценки с указанием перечня документов, используемых оценщиком и устанавливающих количественные и качественные характеристики объекта оценки, а в отношении объекта оценки, принадлежащего юридическому лицу, - также реквизиты юридического лица (в том числе полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, дата государственной регистрации,
от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», требованиям к содержанию отчета об оценке к описанию в отчете об оценке информации, используемой при проведении оценки, требованиям ст. 11 этого же Закона, а также п. 14 Федерального стандарта оценки «Общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценки (ФСО №1)», утвержденного приказом Минэкономразвития РФ от 20 июля 2007 г. № 256, п. 4 Федерального стандарта оценки « Требования к отчету об оценке (ФСО № 3), утвержденного приказом Минэкономразвития РФ от 20 июля 2007 г. № 254. Согласно отчету <данные изъяты> рыночная стоимость земельного участка с кадастровым <номер изъят> установлена по состоянию на 1 января 2012 года в размере 11645630,00 рублей Определением Иркутского областного суда от 01.02.2016 года была назначена судебная экспертиза для установления правильности отчета <номер изъят> от 12 декабря 2014 года по оценке по состоянию на 01 января 2012 года рыночной стоимости
свободны от наличия улучшений, в том числе заведенных на участках коммуникаций, не является достоверным. Учитывая вышеуказанное допущение, оценщик основывается на Методических рекомендациях по оценке объектов недвижимости для установления кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости, Утвержденного Советом РОО [дата] года, Протокол №[номер] (стр. [номер] отчета). Данные методические рекомендации не являются нормативно-правовыми актами и носят рекомендательный характер. Наличие коммуникаций является важным ценообразующим фактором, влияющим на стоимость объекта оценки. Нарушение п. 5 Федерального стандарта оценки “ Требования к отчету об оценке ФСО№3)”, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20.05.2013 №299; - в тексте отчета об оценке отсутствуют рабочие ссылки на источники информации и копии материалов на все корректировки используемые в отчете. Нарушение п. 11 Федерального стандарта оценки “Требования к отчету об оценке ФСО№3)”, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20.05.2013 №299; - фотографии объекта оценки, представленные в отчете, сделаны в разное время года (часть фотографий сделаны в летнее время), тогда как период проведения оценки
указанные в разделе V оспариваемого решения ГБУ Курганской области «Государственный центр кадастровой оценки и учета недвижимости» от 8 декабря 2021 г. № нарушения необоснованными и противоречащими действующим нормам законодательства. Поскольку определенная в отчете рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № по состоянию на 4 июня 2021 г. является достоверной, перерасчет стоимости эксперт не производил. Оснований не согласиться с выводами эксперта, у суда не имеется. В силу пункта 5 Федерального стандарта оценки « Требования к отчету об оценке (ФСО № 3)», утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20 мая 2015 г. № 299, при составлении отчета об оценке оценщик должен придерживаться следующих принципов: в отчете должна быть изложена информация, существенная с точки зрения оценщика для определения стоимости объекта оценки; информация, приведенная в отчете об оценке, существенным образом влияющая на стоимость объекта оценки, должна быть подтверждена; содержание отчета об оценке не должно вводить в заблуждение заказчика оценки и иных заинтересованных лиц
здания определена по состоянию на 30 ноября 2021 г. в размере 10980 000 руб. 15 декабря 2021 г. ООО «АвтоГрупп» обратилось к административному ответчику с заявлением об установлении кадастровой стоимости объекта оценки в размере его рыночной стоимости, установленной в отчете оценщика, в удовлетворении которого ей отказано. Полагая решение ГБУ «Государственный центр кадастровой оценки и учета недвижимости» незаконным, ООО «АвтоГрупп» указывает, что отчет полностью соответствует требованию подпункта «и» пункта 8 Федерального стандарта оценки « Требования к отчету об оценке (ФСО № 3)», утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20 мая 2015 г. № 299, а именно описание процесса оценки в части применения подхода (подходов) к оценке. В отчете должно быть описано обоснование выбора используемых подходов к оценке и методов в рамках каждого из применяемых подходов, приведена последовательность определения стоимости объекта оценки, а также приведены соответствующие расчеты. При этом описание должно позволять пользователю отчета об оценке понять логику процесса определения стоимости и
Экспертом, в частности, установлено, что: - в нарушение пункта 11 Федеральных стандартов оценки «Оценка недвижимости (ФСО № 7)» № 7, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 25 сентября 2014 года № 611, значения диапазона цен по земельным участкам по состоянию на дату оценки в зависимости от функционального назначения земель приведены не по городу Ливны, на территории которого находится оцениваемый объект недвижимости, а по городу Орлу; - в нарушение пункта 11 Федеральных стандартов оценки « Требования к отчету об оценке (ФСО № 3)», утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20 мая 2015 года № 299, фактические данные о ценах предложений и ценах сделок по продаже земельных участков под объекты коммерческого назначения на территории Орловской области не подтверждены соответствующими скриншотами интернет-страниц. Проверка экспертом нескольких объектов из заявленных оценщиком ссылок на источники информации не позволила установить их достоверность; - в нарушение пункта 5 Федеральных стандартов оценки «Требования к отчету об оценке (ФСО № 3)»,
