ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Уборка дворов - гражданское законодательство и судебные прецеденты

"Квалификационный справочник профессий рабочих, которым устанавливаются месячные оклады" (утв. Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 20.02.1984 N 58/3-102) (ред. от 15.03.1991)
горничной или дежурному по этажу. Принятие заказов от проживающих на бытовые услуги и обеспечение их своевременного выполнения. Соблюдение правил техники безопасности. Должна знать: "Правила пользования и внутреннего распорядка в коммунальных гостиницах" и правила техники безопасности; устройство электропылесосов и электрополотеров; места расположения местной запорной арматуры. Дворник Характеристика работ. Уборка улиц, тротуаров, участков и площадей, прилегающих к обслуживаемому домовладению. Своевременная очистка от снега и льда тротуаров, мостовых и дорожек, посыпка их песком. Очистка пожарных колодцев для свободного доступа к ним в любое время. Рытье и прочистка канавок и лотков для стока воды. Промывка уличных урн и периодическая очистка их от мусора. Поливка водой дворов , мостовых и тротуаров. Наблюдение за своевременной очисткой дворовых мусорных ящиков, общественных туалетов и их санитарным состоянием, поддержание чистоты на лестничных клетках и других местах общего пользования вне квартир; за исправностью и сохранностью всего наружного домового оборудования и имущества (заборов, лестниц, карнизов, водосточных труб, урн, вывесок и
Постановление Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 (ред. от 27.09.1990) "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (вместе с "Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", "Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах")
печей Машинисты скиповых подъемников Рабочие и старшие рабочие глиномялок Рабочие, десятники и бригадиры рудного двора Рабочие на уборке коксовой мелочи Рабочие на приготовлении известкового раствора Рабочие грануляционного бассейна Рабочие, старшие рабочие и десятники шлаковых отвалов Слесари дежурные и ремонтные, бригадиры слесарей Шихтовщики Шуровщики Электрики дежурные и ремонтные, бригадиры электриков б) Инженерно-технические работники Механики, старшие механики Начальники производств в цехах, их заместители Начальники цехов, их заместители и помощники Начальники (заведующие) участков, смен, отделений и агрегатов Обермастера, старшие мастера, мастера, помощники мастеров Мастера и старшие мастера ОТК на горячих участках работ Электрики и старшие электрики Энергетики и старшие энергетики 2. Сталеплавильное и ферросплавное производства (мартеновское, электросталеплавильное, бессемеровское, томасовское и ферросплавное). Цехи подготовки составов, копровые и ремонта металлургических печей. Доломитные фабрики, цехи и отделения а) Рабочие Бригадиры системы испарительного охлаждения Дозировщики и старшие дозировщики шихтовых дворов ферросплавного производства Машинисты электровозов на подаче жидкого чугуна и их помощники Машинисты кранов и подъемников и их
Определение № 18АП-11505/19 от 06.04.2020 Верховного Суда РФ
доводам жалобы отсутствуют. Как установлено судами, инспекцией проведена внеплановая документарная проверка общества (по обращению жителя), по результатам которой составлены акты и выданы предписания об устранении выявленных нарушений жилищного законодательства. Так, предписанием № 4019 обществу предписано произвести собственникам многоквартирного дома (далее – МКД) перерасчет – сторнировать плату за содержание придомовой территории, за уборку бульваров и дороги, за освещение поселка, за обслуживание общедомового прибора учета (ОПУ); произвести собственникам МКД перерасчет платы за техобслуживание по тарифу, за уборку двора на основании решения № 7 собственника помещений многоквартирного дома от 15.05.2007. Предписанием № 4019-1 обществу предписано произвести собственникам МКД перерасчет – сторнировать плату за тариф дополнительные комфортные условия (услуги дополнительного комфорта). Не согласившись с предписаниями, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. Отказывая в удовлетворении заявления, суды руководствовались статьями 154, 156, 158, 161, 162, 192 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006
Постановление № 301-АД15-13542 от 24.12.2015 Верховного Суда РФ
пунктом 6.3.3 Правил внешнего благоустройства механизированная уборка тротуаров и закрепленных территорий должна сочетаться с ручной. Тротуары должны быть очищены и иметь ровную поверхность. При наличии лестничных сходов они должны быть вычищены под скребок. Оценив представленные доказательства на предмет достоверности, достаточности и допустимости, в том числе в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, и установив факт несоблюдения обществом как управляющей компанией требований пункта 6.3.3 Правил внешнего благоустройства, а именно: непринятие своевременных мер по организации уборки двора и прилегающей территории, отсутствие очистки под скребок лестничного схода, расположенного на придомовой территории жилого дома, что образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного статьей 4.1 Закона №200-ЗО, суды пришли к выводу о наличии в действиях общества состава вменяемого административного правонарушения. Поскольку указанный жилой дом находится в управлении общества, которое является лицом, ответственным за проведение работ по содержанию и уборке территории многоквартирного дома, то на него распространяется действие Правил внешнего благоустройства. Доказательств, подтверждающих принятие обществом всех
Определение № А32-16369/2018 от 11.04.2019 Верховного Суда РФ
и являются достаточным основанием для пересмотра оспариваемых судебных актов в кассационном порядке. Исходя из доводов жалобы оснований для ее передачи на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не установлено. Как следует из судебных актов, основанием для привлечения к ответственности послужил выявленный 06.03.2018 административным органом факт того, что обществом не была обеспечена своевременная уборка территории от бытового и строительного мусора. Частью 3 статьи 3.2 Закона № 608-КЗ (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения и привлечения к административной ответственности) установлена административная ответственность за захламление дворов , придомовых территорий, улиц бытовыми отходами, организация несанкционированных свалок бытовых и производственных отходов, грунта. Оценив представленные доказательства, суды пришли к выводу о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 3.2 Закона № 608- КЗ. Несмотря на то, что часть 3 статьи 3.2 Закона № 608-КЗ утратила силу на момент рассмотрения дела в
Постановление № 309-АД15-13829 от 06.11.2015 Верховного Суда РФ
4.3 Правил благоустройства). Мероприятия по содержанию территорий общего пользования, объектов благоустройства, в том числе включают в себя: очистку территорий объектов благоустройства, а также улиц, дорог, проездов, тротуаров, бульваров и площадей от снега; погрузку и вывоз снега; в случае скользкости – посыпку песком, обработку противогололедными материалами; удаление снежно-ледяных образований и уплотненного снега; рыхление снега и организацию отвода талых вод (в весенние месяцы); работы по уборке территорий от мусора, грязи, опавших листьев; подметание территорий (пункт 4.5.1 Правил благоустройства). В соответствии с пунктами 4.5.12, 4.5.23 Правил благоустройства все тротуары, дворы с асфальтовым покрытием, лотки проезжей части улиц, площадей, набережных, рыночные площади и участки с асфальтовым покрытием очищаются от снега и обледенелого наката под скребок и посыпаются песком, пескосоляной смесью, противогололедными материалами до 10 часов утра. Все работы по уборке и содержанию территорий общего пользования, объектов благоустройства (в том числе территорий) в осенне-зимний период должны быть закончены к 10 часам утра. В результате выполнения
Постановление № 09АП-9352/11 от 12.05.2011 Девятого арбитражного апелляционного суда
ГУП г.Москвы ДЕЗ района Новокосино (далее – Управляющий, ответчик) и ООО «Олеся-М» (далее - Пользователь, истец) 01.01.2004 г. был заключен договор № 133 на предоставление коммунальных и эксплуатационных услуг, согласно которому Управляющий обеспечивает предоставление коммунальных и эксплуатационных услуг в отношении помещения (строения) расположенного по адресу: г.Москва, ул. Суздальская, д. 12, корп. 1, а Пользователь оплачивает предоставленные услуги. В соответствии с Приложением №2 к договору, в редакции от 01.03.2005г., в стоимость эксплуатационных услуг включена механизированная уборка дворов , содержание и текущий ремонт используемых помещений, в т.ч. профилактическое обслуживание и ремонт внутридомовых коммуникаций и оборудования, а также капитальный ремонт помещений, связанных с деятельностью пользователя. Согласно п.2.3.1 договора управляющая организация выполняет функции, связанные с обслуживанием и ремонтом многоквартирного дома и его инженерного оборудования. Перечень основных работ, выполняемых при оказании услуг технического обслуживания дома утвержден приказом Департамента инженерного обеспечения Правительства Москвы от 16.05.1995 № 178 и состоит из работ, способствующих предупреждению преждевременного износа жилищного
Решение № А37-200/13 от 06.06.2013 АС Магаданской области
с Рекомендациями и операция по посыпке территории песком - 2 раза в сутки во время гололеда, а очистка урн от мусора должна производиться 1 раз в сутки независимо от периода времени года, а не 1 раз в двое суток в летний период, как устанавливает ООО ЖУК «Синегорье». Таким образом, антимонопольным органом установлено, что ООО ЖУК «Синегорье» при расчете тарифа на 2011 год по услугам входящим в техническое обслуживание, текущий ремонт и содержание жилья ( уборка дворов , уборка подъездов), завысило его за счет завышения численности работников, по сравнению с объемом (перечнем выполненных работ), что привело к завышению затрат по оплате труда. Подтверждением этому являются фактические выплаты по оплате труда работников, занятых по уборке подъездов в размере 479, 7 тыс.руб., при включенных в тариф – 1 037, 8 тыс.руб., по уборке дворов в размере – 1 091, 9 тыс.руб., при включенных в тариф – 1 145, 7 тыс.руб. Из-за отсутствия объемов
Решение № А04-6548/15 от 28.09.2015 АС Амурской области
от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170). В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией. В соответствии с пунктом 3.6.1 Правил № 170 уборка дворов , дорог, тротуаров, дворовых и внутриквартальных проездов территорий должна производиться организациями по обслуживанию жилищного фонда; тротуары допускается убирать специализированными службами. Согласно пункту 3.6.14 периодичность выполнения зимних уборочных работ по очистке тротуаров во время снегопада (сдвижка и подметание снега) следует принимать по табл. 3.2. При этом в любом случае периодичность проведения таких работ в отсутствие снегопада составляет не более 3 суток. Материалами дела подтверждается факт наличия нарушений в содержании общего имущества спорных домов, а именно
Решение № А45-3726/15 от 25.05.2015 АС Новосибирской области
п.1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Следовательно, существенным условием для договора возмездного оказания услуг является только предмет договора, что также следует из разъяснений ВАС РФ, данных в Информационном письме от 29.09.1999 N 48. Как указывалось ранее, из путевых листов и ведомостей работы строительной машины видно, что предмет разовых договоров « уборка дворов , территории» был согласован между сторонами. Более того, этими документами стороны согласовали место оказания услуг объект заказчика «ОАО «Славянка., п. Пашино» и установили фактический объем оказанных услуг и стоимость. Таким образом, суд квалифицирует правоотношения сторон в части выполнения Исполнителем работ по уборке территории Заказчика по путевым листам как возмездное оказание услуг. Согласно п.1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания
Постановление № 2-150 от 08.09.2011 Магаданского областного суда (Магаданская область)
«Стекольный – Комэнерго», за период с января 2007 г. по декабрь 2009 г., Галухина О.Б. произвела оплату за отопление в размере ... руб. ... коп. Также она произвела оплату за жилое помещение за период с 01.01.2007 г. по 31.03.2009 г. в размере ... руб. ... коп. (л.д. 46, 47, 48). Так, в 2007 г. ежемесячно Галухина О.Б. несла следующие расходы: квартирная плата – ... руб., содержание и эксплуатация жилья (электрическая проводка – ... руб., уборка дворов – ... руб., текущий ремонт – ... руб., уборка подъездов – ... руб., вывоз твердых бытовых отходов – ... руб.), что составляет ... руб. ... коп. Таким образом, за период с 01.01.2007 г. по 31.12.2007 г. ею внесена плата за жилое помещение в размере ... руб. ... коп. (... х 12 мес.). В 2008 г. в период с января по март 2008 г. истец ежемесячно несла расходы на: квартирную плату – ... руб., содержание
Решение № 21-115/2016 от 08.04.2016 Курского областного суда (Курская область)
ФИО2 вменено нарушение пункта 4.2.1 Правил благоустройства территории муниципального образования «город Курск», утвержденных решением Курского Гороского Собрания от 21.05.2013г. №22-5-РС. Согласно пункту 4.2.1 Правил благоустройства территории муниципального образования "Город Курск", утвержденных Решением Курского городского Собрания от 21.05.2013 №22-5-РС физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм обязаны обеспечить своевременную и качественную очистку и уборку принадлежащих им земельных участков и прилегающих территорий в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами, договорами и настоящими Правилами. Уборка дворов , тротуаров, проездов территории многоквартирных домов возлагается на УК, ТСЖ и ЖСК. Уборка территорий ГСК, автостоянок длительного хранения автотранспорта, садоводческих обществ, подъездов к ним и прилегающих территорий осуществляется силами и средствами данных организаций. Буквальное толкование данной нормы не содержит запрет для физических и юридических лиц складирования строительных материалов на принадлежащих им земельных участках и прилегающих территориях. Следовательно, оснований полагать о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 28 Закона Курской области от
Решение № 21-99/2017 от 11.05.2017 Курского областного суда (Курская область)
должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей. Согласно п. 4.2.1 Правил благоустройства территории муниципального образования «<адрес>», утвержденных решением ФИО2 городского собрания от ДД.ММ.ГГГГ №-РС, физические и юридические лицанезависимо от их организационно-правовых форм обязаны обеспечить своевременную и качественную очистку и уборку принадлежащих им земельных участков и прилегающих территорий в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами, договорами и настоящими Правилами. Уборка дворов , тротуаров, проездов территории многоквартирных домов возлагается на УК, ТСЖ и ЖСК. Из материалов административного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10:15 час. ФИО1, являясь заместителем директора ФИО9 своевременно не организовал уборку (очистку) от снега дворовой территории жилого <адрес> по Майскому бульвару <адрес>, чем нарушил п. 4.2.1 Правил благоустройства территории муниципального образования «<адрес>», утвержденных решением ФИО2 городского собрания от ДД.ММ.ГГГГ №-РС. В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1
Решение № 21-215-АК/17Г от 05.10.2017 Курского областного суда (Курская область)
тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей. Согласно п. 4.2.1 Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Курск», утвержденных решением Курского городского собрания от 21 мая 2013 года № 22-5-РС, физические и юридические лицанезависимо от их организационно-правовых форм обязаны обеспечить своевременную и качественную очистку и уборку принадлежащих им земельных участков и прилегающих территорий в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами, договорами и настоящими Правилами. Уборка дворов , тротуаров, проездов территории многоквартирных домов возлагается на УК, ТСЖ и ЖСК. Из материалов административного дела следует, что 28.02.2017 года в 10 час. 45 мин. установлено, что контейнерная площадка в районе дома № 6 по ул. Никитская захламлена твердыми бытовыми отходами, крупногабаритным мусором. Указанной площадкой пользуются жители дома № 4 по ул. Никитская г. Курска, находящегося в управлении ООО УК «Техническая служба жилсервиса». Согласно графику уборки контейнерной площадки ООО УК «Техническая служба жилсервиса» обязана
Решение № 2-1189 от 15.09.2010 Хасынского районного суда (Магаданская область)
истица предъявляет иск за период с 01.07.2007 года по 01.09.2009 года, просит взыскать за период с 01.07.2007 года по 01.09.2009 года возмещение затраченных средств на оплату за жилое помещение, а с 01.04.2009 по 01.09.2009 года по оплате услуг по отоплению. Согласно представленным истице расчетам, за период с 01.07.2007 года по 31.12.2007 год истице начислена и ею оплачена сумма - 3510 рублей 48 копеек, за жилое помещение, а именно: - электропроводка - 146,40 рублей - уборка дворов - 724,20 рублей - эксплуатационные расходы- 767,82 рублей -текущий ремонт - 1209,54 рублей -вывоз ТБО - 662,52 рублей (л.д.5). За период с 01.01.2008 года по 28.06.2008 года истицей начислена и оплачена сумма - 4227 рублей 56 копеек, а именно - электропроводка - 164,64 рублей - уборка дворов - 901,05 рублей - эксплуатационные расходы- 1487,61рублей -текущий ремонт - 944,62 рублей -вывоз ТБО - 729,64рублей (л.д.6). В этой связи, на основании изложенного, суд считает возможным взыскать