Участок геологоразведочных работ - гражданское законодательство и судебные прецеденты

муниципального образования - с указанием их наименования, за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр); в) целевое назначение работ в соответствии с государственным контрактом или государственным заданием на выполнение работ по объекту и (или) целевым назначением работ по лицензии на пользование недрами; г) пространственные границы объекта (с указанием местонахождения объекта на территории Российской Федерации (с указанием субъектов Российской Федерации) или за ее пределами, номенклатурных листов, географических координат угловых точек участков и площадей проведения проектируемых полевых геологоразведочных работ ); д) основные оценочные параметры (с указанием принимаемых для оценки объекта численных значений оценочных параметров, которым он должен соответствовать, и уровня их значимости); (в ред. Приказа Минприроды России от 29.05.2018 N 226) (см. текст в предыдущей редакции) е) основные геологические задачи, последовательность и основные методы их решения (в случае сложности поставленной цели геологическое задание подразделяется на ряд последовательно решаемых конкретных задач или этапов работ, с указанием объемов основных видов проектируемых работ

с учетом имеющейся информации и характера объекта подсчета (переоценки) запасов питьевых, технических и минеральных подземных вод (например, об особо охраняемых природных территориях); 2) особенности экономики и инфраструктуры района: сведения об основных видах промышленного и сельскохозяйственного производства; города и населенные пункты, численность населения; транспортная, трубопроводная, энергетическая инфраструктура района. 10. В раздел "Виды, объемы и методика проведения геологоразведочных работ" включаются: 1) информация о состоянии геолого-гидрогеологической изученности района расположения участка недр или месторождения ( участка месторождения) на начало проведения геологоразведочных работ , содержащая: данные о региональной геологической и гидрогеологической изученности по данным съемок 1:200 000 и 1:1 000 000; краткие сведения о ранее проведенных поисково-оценочных и разведочных работах и их результатах на подземные воды; данные о разведанных (оцененных) месторождениях и их запасах (с указанием заключений государственной экспертизы); сведения о результатах оценки прогнозных ресурсов подземных вод (при наличии); краткая история изучения месторождения (в случае переоценки запасов) и предоставление его в пользование для добычи

на государственную экспертизу материалов по подсчету (переоценке) запасов. II. Требования к составу представляемых на государственную экспертизу материалов по подсчету запасов промышленных и теплоэнергетических подземных вод 4. Материалы по подсчету запасов представляются на государственную экспертизу в виде оформленного отчета, состоящего из текстовой части, текстовых, табличных и графических приложений из следующих структурных элементов: 5. Текстовая часть отчета состоит из: списка исполнителей; содержания отчета; введения; общих сведений о районе расположения участка недр или месторождения ( участка месторождения); методики проведения геологоразведочных работ ; технологии проведения отдельных видов геологоразведочных работ и их основных результатов; природной гидрогеологической модели месторождения (участка месторождения) и схематизация гидрогеологических условий; подсчета (переоценки) запасов подземных вод; заключения; списка использованных материалов. 6. В "Список исполнителей" включаются сведения об исполнителях (авторах) отчета: фамилия, имя, отчество, должность, организация, перечень разделов отчета, в составлении которых принимал участие данный исполнитель (автор). 7. В "Содержание отчета" включаются: оглавление отчета с наименованием разделов, подразделов и указанием их постраничного размещения;

2) список рисунков и иллюстраций, таблиц, размещенных в тексте отчета; 3) список текстовых приложений с указанием номера, названия, которое раскрывает содержание, и их постраничного размещения; 4) список графических приложений с указанием их наименования, масштаба и количества листов. 7. В раздел "Введение" включаются: 1) целевое назначение работ, требования технического (геологического) задания; 2) информация об условиях пользования недрами, когда и кем выдана лицензия на пользование недрами, указание на статус участка недр (горный или геологический отвод) и его местоположение; 3) сведения об организации, выполнявшей геологоразведочные работы и составе исполнителей. 8. В раздел "Общие сведения о районе работ" включаются: 1) административное и географическое положение участка недр, его границы и площадь; 2) краткие сведения о природно-климатических условиях района (рельефе, климате, гидрографии, растительности, наличии сезонной или многолетней мерзлоты); 3) информация об особенностях экономики и инфраструктуры района включает: сведения об основных видах промышленного и сельскохозяйственного производства; сведения о городах и населенных пунктах, численности населения; транспортной, трубопроводной, энергетической

лицензии на пользование недрами для добычи подземных вод. Результаты разведки подземных вод являются исходными данными для разработки ТЭО строительства и (или) проекта водозаборных сооружений и проведения оценки воздействия его эксплуатацию на окружающую среду (ОВОС) в составе проекта. 4.1.3. Разведка месторождения, эксплуатируемого на неутвержденных запасах подземных вод, проводится в соответствии с лицензией на пользование недрами для добычи подземных вод, которая может быть выдана действующему предприятию, осуществляющему эксплуатацию подземных вод на участке с запасами, не прошедшими государственную геологическую экспертизу. Эти геологоразведочные работы проводятся с целью: а) оценки эксплуатационных запасов подземных вод и государственной экспертизы подсчета запасов; б) обоснования наиболее рациональной схемы водозабора и способа эксплуатации (при необходимости его коренной реконструкции и изменения способа эксплуатации, в том числе - с искусственным подпитыванием или с поддержанием пластового давления); в) оценки влияния эксплуатации на окружающую среду. 4.1.3.1. Разведка подземных вод на месторождения, эксплуатируемом на неутвержденных запасах, заключается в проведении наблюдений за расходом водозаборов, уровнем

Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон № 2395-1), выразившееся в необеспечении в установленный срок завершения разведки участка недр (месторождение Наседкино) по лицензии ЧИТ 01663 БЭ, непредставлении подготовленного в установленном порядке геологического отчета с подсчетом запасов золота на государственную экспертизу. По результатам проверки составлен акт и вынесено предписание от 17.03.2020 № Н-052-в, пунктом 1 которого на общество возложена обязанность устранить допущенное нарушение. Несогласие с предписанием в указанной части послужило основанием для обращения общества в арбитражный суд. Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суды первой и апелляционной инстанций руководствовались положениями статей 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Закона № 2395-1, Положением о порядке лицензирования пользования недрами, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15.07.1992 № 3314-1, Положением о порядке проведения геологоразведочных работ по этапам и стадиям (твердые полезные ископаемые), введенного в действие распоряжением Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 05.07.1999 года № 83-р (далее

ЧИТ 01663 БЭ и ЧИТ 02652 БР) и не может служить выводом о нарушении обществом абзаца 8 пункта 3.1.1 Лицензионного соглашения к лицензии ЧИТ 01663 БЭ и пункта 10 части 2 статьи 22 Закона о недрах в части необеспечения обществом на дату проведения в марте 2020 года внеплановой выездной проверки завершения разведки участка недр (месторождение Наседкино) по лицензии ЧИТ 01663 БЭ и непредставления подготовленного в установленном порядке геологического отчета с подсчетом запасов золота на государственную экспертизу. Кроме того, производство работ на стадии эксплуатационной разведки, проводимой в период освоения месторождения, а также рекомендация комиссии о продолжении геологоразведочных работ , соответствующих этой стадии, не могут свидетельствовать о незавершенности недропользователем основной стадии разведки месторождения при достижении установленных для него целей и задач. При этом суды, отметив, что из содержания оспариваемого пункта не представляется возможным с определенностью установить, какие действия должно совершить общество, чтобы исполнить данное предписание в указанный в нем срок, также

принадлежащем обществу участке на основании переданного им проекта на проведение поисково-оценочных работ, факт нахождения техники компании на участке проведения работ, ведение ею бурового журнала. При названных обстоятельствах, руководствуясь статьями 8, 309, 424, 702, 709, 711, 720, 740, 753 Гражданского кодекса Российской Федерации, признав мотивы отказа общества от подписания направленного в его адрес акта необоснованными, учитывая отсутствие достоверных доказательств выполнения предъявленных работ силами общества либо с привлечением иных лиц, подтверждение уполномоченным органом выполнения на участке общества геологоразведочных работ , суд апелляционной инстанции пришел к выводу о возникновении у общества обязанности по оплате фактически выполненных работ и, определив стоимость работ с учетом среднерыночной стоимости аналогичных работ, удовлетворил иск. Суд округа согласился с выводами суда апелляционной инстанции. Из содержания судебных актов следует, что суд апелляционной инстанции всесторонне исследовал доказательства по делу, установил необходимые для разрешения спора обстоятельства, а суд округа дал надлежащую правовую оценку доводам заявителя, в том числе об отсутствии договора на

2395?1 «О недрах», разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», пришли к выводу о недоказанности истцом нарушения прав владения и пользования арендованным земельным участком. Разрешая спор, суды исходили из того, что размещение ответчиком на спорном земельном участке поисковой скважины произведено на законных основаниях при получении необходимой разрешительной документации; геологоразведочные работы на земельном участке были начаты до заключения истцом договора аренды от 30.10.2018; каких–либо претензий к арендодателю (комитету) относительно состояния земельного участка истец не предъявлял. Учитывая предмет исковых требований и установленные по делу обстоятельства, доводы, изложенные в кассационной жалобе, не свидетельствуют о наличии оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, поскольку существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права,

представитель заявителя требования поддержал, сослался на доводы, изложенные в заявлении. Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, в судебном заседании заявленные требования не признал, сослался на доводы, изложенные в письменном отзыве на заявление. При рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения спора. В ходе рассмотрения Енисейским управлением Ростехнадзора (далее - Управление) заявления от 15.03.2021 о внесении в реестр заключения экспертизы промышленной безопасности на техническое перевооружение опасного производственного объекта II класса опасности « Участок геологоразведочных работ » Общества с ограниченной ответственностью Горно-рудная компания «Амикан» (ООО ГРК «Амикан»), обнаружено несоответствие полученной информации с имеющейся в распоряжении Управления. Ранее, 14.01.2021 отделом по надзору в горной, металлургической и нефтегазодобывающей промышленности Управления согласован план развития горных работ по участку геологоразведочных работ Ведугинского месторождения рудного золота ООО ГРК «Амикан» (протокол от 14.01.2021 № 06-002), на основании проекта геологоразведки «Разведка (доразведка) участка Центральный Ведугинского золоторудного месторождения в пределах горизонтов + 250 м - - 110

проекту согласовано 15.12.2007г. На проект получено экспертное заключение № ЗФ-20.10 от 11.10.2010 ФГУП Геолэкспертиза» и «Дополнения к проекту оценочных работ Харамангутского месторождения угля», экспертное заключение на которое получено 24.07.2012г. № 032.12-ЧТ ФБУ «ГКЗ». Данным дополнением на основании протокола заседания технического совета ООО «Харамангут» от 01.11.2011г. предусмотрен отбор большеобъемных проб, при этом технические решения, как и экологическое и геологическое обоснования, отсутствуют. ООО «Харамангут» в государственном реестре опасных производственных объектов зарегистрирован опасный производственный объект - участок геологоразведочных работ «Харамангут», per. № А69-00859-001 от 18.08.2010, сроком до 25.03.2013г. Выездом на место установлено, что на участке «Северный» имеются вырытые механическим способом траншеи Т-8 с юго-запада на северо-восток и Т-9 с северо-запада на юго-восток в крест простирания траншеи Т-8. Траншея № 9 пройдена в нарушение утвержденного проекта, при этом разрешительные проектные решения по изменению мест заложения и направления азимута не оформлялись и не согласовывались (нарушены п.6.1.1 «Правил безопасности при геологоразведочных работах» и п. 47

электроэнергии за расчетный период производится по показаниям расчетных приборов учета, установленных на границе балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) электросети энергоснабжающей организации и абонента. Для осуществления расчетов абонент обязан снимать показания электросчетчиков 25-27 числа каждого месяца и передавать в энергоснабжающую организацию до 16 часов по телефону, или письменно с нарочным в те же сроки. Приложением № 1 к договору стороны согласовали перечень планируемого потребления ответчиком электроэнергии по месяцам на объекте, расположенном по адресу: г. Норильск, участок геологоразведочных работ в верхнем течении реки Наледной. Актом разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплутационной ответственности сторон от 07.08.2008 г. стороны установили границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности на контактах подключения, в том числе кабеля к А7 1-й секции ТП-211 п Ф.Ф.5% 6 РП-29; система ГПП-18. Контакты подключения обслуживает персонал НЖД. Согласно акту допуска коммерческого узла учета электрической энергии № 92 от 07.05.2009 г. установлен счетчик № 19790807, коэффициент трансформации тока составляет 100/5 кВт. Согласно

проведена выездная налоговая проверка ОАО «Бурятзолото» с одновременной проверкой филиалов и обособленных подразделений: Култукская база материально-технического снабжения, Рудник «Холбинский», Рудник «Холбинский - филиал ОАО «Бурятзолото», ГРП Тулуинская ГРЭ «Бурятзолоторазведка» - обособленное подразделение Общества, Участок поверхностных буровых работ «Березитовый» Самартинской ГРП ГРЭ «Бурятзолоторазведка», Участок поверхностных буровых работ «Восточный» Самартинской ГРП ГРЭ «Бурятзолоторазведка», Участок поверхностных буровых работ «Новостройка» Самартинской ГРП ГРЭ «Бурятзолоторазведка», Участок поверхностных буровых работ «Нерчинский» ГРЭ «Бурятзолоторазведка», ГПЗ «Бурятзолоторазведка», «Бурятзолоторазведка» (КПП 032303001, 032303002), участок геологоразведочных работ Якутской партии, рудник «Ирокинда» по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления): по всем налогам и сборам за период с 01.01.2010 по 31.12.2011, налога на доходы физических лиц за период с 01.12.2010 по 31.12.2011. По результатам проверки составлен акт выездной налоговой проверки от 23.09.2013 года №61 (далее – акт проверки, т.8 л.д. 1-240). Решением №16 от 14.11.2013 года инспекция продлила срок рассмотрения материалов налоговой проверки. Решение вручено налогоплательщику 15.11.2013 года ( т.

пункта 6 предписания от 17.07.2018 №58/3824-П/6. Решением Арбитражного суда Тюменской области от 26.11.2018 в удовлетворении заявленных ООО «РН-Юганскнефтегаз» требований отказано. Не согласившись с принятым судебным актом, ООО «РН-Юганскнефтегаз» обратилось с апелляционной жалобой в Восьмой арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение Арбитражного суда Тюменской области от 26.11.2018 отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. В обоснование апелляционной жалобы ООО «РН-Юганскнефтегаз» указывает на следующее: поскольку общество не осуществляет деятельность, в процессе которой участок геологоразведочных работ приобретает признаки опасного производственного объекта (далее по тексту – ОПО), названную деятельность осуществляют иные лица, обязанность зарегистрировать ОПО участки геологоразведочных работ лежит на подрядных организациях, вывод суда первой инстанции об обратном противоречит нормам материального права; именно подрядные организации, осуществляющие пристрелочно взрывные работы на территории участка геологоразведочных (геофизических) работ, удовлетворяют критериям, предусмотренным пунктом 2 Административного регламента по предоставлению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в

<адрес>, ИНН/КПП №, ОГРН №, ранее привлекавшегося к административной ответственности постановлением Тункинского районного суда РБ от 07.02.2020 года по ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Согласно протоколу об административном правонарушении №, составленному 30.12.2021 года начальником Байкальского отдела горного надзора и надзора за маркшейдерскими работами Забайкальского Управления Ростехнадзора Ш., Общество с ограниченной ответственностью «Рифей» (далее ООО «Рифей») допустило нарушения требований промышленной безопасности при фактической эксплуатации опасного производственного объекта II класса опасности – « Участок геологоразведочных работ (участок Владимирский)», расположенного в <адрес>», выразившиеся в следующем: - в нарушение ст. 23.2 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»; п. 19 ФНП «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» (далее ФНП ПБ ГР), утв. Приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 № для ведения горных работ на 2022 г. на опасном производственном объекте II класса опасности – «Участок геологоразведочных работ (участок Владимирский)», отсутствует согласованная в установленном порядке проектная документация; -

№, ранее привлекавшегося к административной ответственности постановлением Тункинского районного суда РБ от 13.01.2022 года по ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Согласно протоколу об административном правонарушении №, составленному 04.04.2022 года государственным инспектором Байкальского отдела горного надзора и надзора за маркшейдерскими работами Забайкальского управления Ростехнадзора (далее - Управление) Б., Общество с ограниченной ответственностью «Рифей» (далее ООО «Рифей») допустило нарушения требований промышленной безопасности при фактической эксплуатации опасного производственного объекта II класса опасности – « Участок геологоразведочных работ (участок Владимирский)», расположенного в Республике Бурятия, , выразившиеся в следующем: - для ведения горных работ на 2022 год на опасном производственном объекте II класса опасности «Участок геологоразведочных работ (уч. )», рег. № отсутствует согласованная в установленном порядке проектная документация (нарушение ст. 23.2 Закона РФ от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах»; п. 19 ФНП «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утв. приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 №505 (далее-ФНП ПБГР); - по