Учет недвижимого имущества без государственной регистрации - гражданское законодательство и судебные прецеденты

следующего содержания: "Документы, представленные для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в форме электронных документов и (или) электронных образов документов, заявителю не направляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом."; з) часть 18 дополнить новым вторым предложением следующего содержания: "Выписка из Единого государственного реестра недвижимости, удостоверяющая проведенные государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию возникновения или перехода прав на недвижимое имущество, может быть выдана лицам, указанным в настоящей статье, многофункциональным центром в форме документа на бумажном носителе, составленного многофункциональным центром и подтверждающего содержание электронного документа, направленного в многофункциональный центр по результатам предоставления государственной услуги органом регистрации прав."; и) в части 19 слова "органом регистрации прав" заменить словами "федеральным государственным бюджетным учреждением, указанным в части 1 статьи 3.1 настоящего Федерального закона, или многофункциональным центром"; КонсультантПлюс: примечание. Пп. "к" п. 27 ст. 1 вступает в силу с 28.10.2021. к) часть 20 изложить в следующей редакции: "20. Доставка, указанная в

деятельности: 7.1. осуществляет: 7.1.1. государственную регистрацию прав на недвижимое имущество; 7.1.2. ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в нем <1>; -------------------------------- <1> В соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" указанное полномочие на основании решения Росреестра вправе осуществлять подведомственное ему федеральное государственное бюджетное учреждение. 7.1.3. принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости <1>; 7.1.4. выдачу правообладателям, их законным представителям, лицам, получившим доверенность от правообладателей или их законных представителей, по их заявлениям в форме документов на бумажном носителе или электронных образов документов копий договоров и иных документов, которые выражают содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме <1>; 7.1.5.

650006000000 Книга учета подготовленных документов Для учета документов при внутриведомственном обмене (ведется в офисе кадастрового учета и в офисе регистрации прав) 650.7 650007000000 Книга учета сопроводительных документов Для учета фактов передачи бумажных документов между подразделениями территориальных органов Росреестра (ведется в офисе приема и выдачи документов, в офисе регистрации прав, в офисе кадастрового учета) 650.8 650008000000 Книга учета арестов, запрещения совершения сделок с объектами недвижимого имущества Для учета арестов, которые не могут быть зарегистрированы в ЕГРП (ведется в офисе регистрации прав) 650.9 650009000000 Книга учета выданных свидетельств Для учета выданных свидетельств о государственной регистрации прав (ведется в офисе регистрации прав) 650.10 650010000000 Книга учета выданной информации Для учета запросов на предоставление сведений ЕГРП (ведется в офисе регистрации прав) 650.11 650011000000 Книга учета выданных сведений Для учета запросов о предоставлении сведений ГКН и выписок из ГКН (ведется в офисе кадастрового учета) 650.12 650012000000 Регистрационная контрольная форма Для регистрации Решений, принятых при

рассрочкой платежа от 18.10.2015; в указанный срок администрации города Пущино представить в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области следующие документы: документы, подтверждающие государственный кадастровый учет нежилого помещения площадью 442 кв. м расположенного по адресу: Московская область, город Пущино, мкр. В, проспект Науки, дом 5-а; документы подтверждающие государственную регистрацию права собственности муниципального образования городской округ Пущино на нежилое помещение площадью 442 кв. м расположенного по адресу: Московская область, город Пущино, мкр. В, проспект Науки, дом 5-а; подписанное сторонами дополнительное соглашение N 1 к договору купли-продажи недвижимого имущества с рассрочкой платежа от 18.10.2015 согласно вступившим в силу судебным актам по делу N А41-14142/16. К участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации , кадастра и картографии по Московской области. Решением Арбитражного суда Московской области от 03.12.2019, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 16.03.2020 и постановлением Арбитражного суда Московского

ООО «Судниково» (далее - Общество) был возведен на нем склад сельскохозяйственной продукции. В 2015 году решением внеочередного собрания учредителей ликвидируемого Общества склад был передан в его единоличную собственность и впоследствии поставлен им на кадастровый учет. В 2018 году истец обратился в Кашинский филиал ГАУ «МФЦ» с заявлением о государственной регистрации прав на указанный объект недвижимости, к которому были приложены необходимые документы. 13 июня 2018 г. Кашинским межмуниципальным отделом Управления Росреестра по Тверской области ФИО1 направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав до 13 сентября 2018 г. в отношении объекта недвижимого имущества - склада сельскохозяйственной продукции в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ). Свои требования ФИО1 мотивировал тем, что постановлением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 12 апреля 2018 г. отменены постановление должностного лица и оставившие его без изменения судебные акты,

разрешенного использования: для производственной деятельности (ЭПТК "Микрорайон Мирный") и о признании земельных участков с кадастровыми номерами: 16:49:011906:0011, 16:49:011912:0017, 16:49:011911:0012, 16:49:011910:0001, 16:49:011912:0012, 16:49:011907:0010, 16:49:011909:0003, 16:49:011914:0005, 16:49:011914:0019, 16:49:011914:0034, 16:49:011905:0005, 16:49:011916:0028 (далее - 12 земельных участков) в качестве самостоятельных объектов недвижимости. Удовлетворяя требования в части снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 16:49:000000:5 , суды правомерно исходили из следующего. Согласно статье 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в редакции, действующей до 01.01.2017, права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации , введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав производится по желанию их обладателей. Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", действующего с 01.01.2017. В соответствии с частью 5 статьи 1 Федерального закона от

дня вступления в силу данного Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 указанного Федерального закона особенностей ,признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенные в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены(пункт 1 статьи 6 Федерального закона № 122-ФЗ) и которые присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»,также считаются ранее учтенными объектами недвижимости . Заявитель также ссылается на пункт 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10\22»О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и

названного Закона. Частью 1 статьи 15 Закона № 218-ФЗ установлено, что при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению. С государственной регистрацией Закон № 218-ФЗ связывает определенные юридические последствия: возникновение, ограничение (обременение), переход или прекращение прав на недвижимое имущество. Согласно части 7 статьи 40 Закона о регистрации недвижимости при снятии с государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прекращения прав на здание, сооружение в связи с прекращением их существования одновременно осуществляются снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на все помещения и машино-места в таких здании, сооружении. Документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество

существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных Законом о кадастре сведений о недвижимом имуществе. При этом, как указало Управление, на момент представления заявления действовал Порядок принятия на учет бесхозяйны недвижимых вещей, утвержденный Приказом Минэкономразвития России от 22.11.2013 № 701 (далее - Порядок № 701), которым установлен перечень прилагаемых необходимых документов, и что не было исполнено Администрацией, и в связи с чем, Управление приостановило принятие на учет объекта недвижимого имущества. Управление также указало, что в Едином государственном реестре недвижимости сведения о государственной регистрации прав на заявленный к регистрации объект отсутствуют, кадастровый паспорт объекта недвижимости в Управление не предоставлялся, таким образом, как полагает податель апелляционной жалобы, ввиду того, что вышеуказанные объекты не поставлены на государственный кадастровый учет, принятие их на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества не представлялось возможным. Кроме того, Управление указало, что с 01.01.2017 такой порядок установлен приказом Минэкономразвития РФ от 10.12.2015 № 931 (далее - Приказ №

без разрушения. Соответственно, объект отвечает всем признакам недвижимой вещи применительно к требованиям статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, государственный кадастровый учет которой должен осуществляться в соответствии с Законом о кадастре. Бесспорных доказательств иного ответчик суду апелляционной инстанции не представил. В силу статьи 6 Федерального закона № 257-ФЗ от 18.11.2007 законодателем определена возможность нахождения автомобильных дорог в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, а также в собственности физических или юридических лиц. Наличие данного объекта в собственности предполагает в т.ч. наличие возможности по его распоряжению. Таким образом, несмотря на отсутствие в понятии автодороги, данной в Федеральном законе от 08.11.2007 № 257-ФЗ, прямых характеристик как «имущественный комплекс» или «объект недвижимого имущества», возможность регистрации права на недвижимое имущество, каковыми являются линейные объекты сооружения – автомобильные дороги предусматривается Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13.07.2015. Отсутствие в законе четкого определения статуса автодороги, как единого объекта права собственности, в т.ч. в

(сведения о частях земельного участка: участок №1 - 2710 кв. м. - обособленный участок 66:41:02 04 002:32; участок №2 - 31901 кв. м. -обособленный участок 66:41:02 04 002:33); местонахождение: <...>. Категория Земель: земли населенных пунктов. Разрешенное использование: Земельные участки под складами и базами. Площадь 34611 кв. м. Кадастровый номер: 66:41:0204002:0011 стоимостью 1036,38 руб. Запись в книге учета входящих документов №01/621/2014-478. До принятия решения судом банк заявленные требования уточнил, просил признать незаконным отказ Управления Россреестра по Свердловской области в государственной регистрации прав на вышеназванные объекты недвижимого имущества, просил обязать заинтересованное лицо осуществить государственную регистрацию перехода права собственности на упомянутые объекты недвижимости и регистрацию права аренды на земельный участок, а также погасить запись об аресте в отношении этих объектов. Уточненные требования суд принял к рассмотрению в порядке ст. 49 АПК РФ. Решением Арбитражного суда Свердловской области от 28 ноября 2014 года заявленные требования удовлетворены. Принимая решение, суд первой инстанции пришел к

ввиду отсутствия государственного кадастрового учета объектов недвижимого имущества. Настоящий отказ также содержит ссылку на то обстоятельство, что государственный акт на право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: , (серия ЯИ № выданный ДД.ММ.ГГГГ Главным управлением Госкомзема в ) - отменен на основании решения Балаклавского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ №-ц. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № в постановке на кадастровый учет земельного участка с №, расположенного по адресу: отказано, ввиду того, что ранее представленный государственному регистратору государственный акт признан недействительным. Административным истцом в заявлении о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество выбран способ получения результата путем направления документов почтой на адрес: Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, с целью соблюдения и восстановления прав административного истца, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении административного искового заявления частично, поскольку государственным регистратором уведомления о приостановлении государственной регистрации права и

недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН. Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет). В соответствии с п. 3 ст. 9, п. 1 ст. 13 Закона о регистрации к компетенции органов, осуществляющих государственную регистрацию, относится проведение правовой экспертизы документов, представленных на государственную регистрацию. Правовая экспертиза - это изучение представленных для государственной регистрации документов с целью установления юридического факта, являющегося бесспорным основанием для

таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей. В соответствии с ч. 4 ст. 69 Закона №218-ФЗ технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», также считаются ранее учтенными объектами недвижимости. Согласно ч. 5 ст. 69 Закона №218-ФЗ в случае отсутствия в