Уровни цифровой экономики - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Стратегия направлена на реализацию следующих основных принципов: - обеспечение независимости государственной статистики; - обеспечение максимального качества (полноты, достоверности, оперативности, непротиворечивости) и доступности официальной статистической информации, а также ее полезности для принятия управленческих решений на всех уровнях власти и управления; - снижение отчетной нагрузки на респондентов; - повышение доверия к официальной статистической информации; - обеспечение доступности обезличенных первичных статистических данных для проведения научных исследований и создания приложений для работы с открытыми данными (data-first); - укрепление позиций России в глобальном статистическом сообществе; - повышение кадрового потенциала отечественной статистики. Настоящая Стратегия разработана с учетом комплексного анализа предложений органов власти, экспертного и бизнес-сообщества по совершенствованию статистической деятельности, проведенного в 2018 году, а также базовых документов по формированию цифровой экономики . Для целей настоящей Стратегии применяются термины и определения, определенные статьей 2 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации", Концепцией создания и

оценивается на уровне 1,5 п.п. Таким образом, это означает, что успешная реализация мер экономической политики позволит увеличить темпы роста потенциального выпуска с текущих 1,5 - 2,0% в год до 3,0 - 3,5 процента. Анализ эффектов от реализации национальных проектов и других значимых инициатив на ситуацию в соответствующих отраслях приведен в разделах Приложения 1. Таблица 7. Меры структурной политики Факторы роста Целевые результаты Инструменты Механизмы влияния на рост Инвестиции в основной капитал Активизация частных инвестиций План по ускорению темпов роста инвестиций в основной капитал, НП МСП Создание среды для роста частных инвестиций Развитие механизмов ГЧП Поддержка инвестиций малого и среднего бизнеса Повышение инвестиционных расходов в расходах федерального бюджета и бюджетов субъектов Снижение издержек ведения предпринимательской деятельности Восстановление уверенности бизнеса Создание комфортных условий функционирования для предприятий, добросовестно осуществляющих свою деятельность Изменение структуры кредитного предложения в сторону ипотечных и корпоративных кредитов Увеличение государственных капитальных расходов КПМИ, БКАД, НП Цифровая экономика , НП

документов, перевода в электронный формат документов на бумажном носителе (Лебедев А.О.) Принят Федеральный закон - Проектный IV кв. - - - - - - 7.1.2 Формирование на законодательном уровне благоприятных правовых условий для оборота отдельных видов данных, в том числе уточнение ряда вопросов, связанных с границами охраняемых законом тайн (Лебедев А.О.) Принят Федеральный закон - Процессный IV кв. - - - - - - 7.1.3. Формирование на законодательном уровне основ для создания и функционирования особых правовых режимов в условиях цифровой экономики ("регуляторных песочниц") (Лебедев А.О.) Принят Федеральный закон - Проектный IV кв. - - - - - 7.1.4. Формирование основ правового регулирования статуса киберфизических систем и применения технологий искусственного интеллекта (Лебедев А.О.) Проект Федерального закона внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Проектный IV кв. 7.1.5. Снятие законодательных ограничений и формирование отдельных институтов в отраслях законодательства, способствующих развитию цифровых технологий и экономики данных (Лебедев А.О.) Приняты Федеральные законы

оказания нефинансовой поддержки некоммерческих организаций - Увеличено количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших недвижимое имущество в аренду на льготных условиях или в безвозмездное пользование. - Увеличено число представителей социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших обучение по вопросам оказания услуг в социальной сфере, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации Направление 5. Развитие цифровой экономики Задача N 5.1. - Сформированы и внедрены в систему образования требования к ключевым компетенциям цифровой экономики для каждого уровня образования - Разработана модель компетенций цифровой экономики . - Сформирован план по реализации модели компетенций в системе образования и на рынке труда. - Протестирован порядок независимой оценки компетенций, в том числе в рамках реализации проекта ранней профессиональной ориентации "Билет в будущее" Обеспечение постоянного обновления кадрового потенциала цифровой экономики - Внедрены и используются профили компетенций и персональные траектории развития участниками рынка труда - Разработан формат индивидуальных профилей компетенций граждан и траекторий их развития - Обеспечено формирование цифровых компетенций граждан

суд кассационной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных актов по следующим основаниям. Как следует из материалов дела, ООО «Альфаресурс» на территории города Ульяновска осуществляет следующие виды регулируемой деятельности: горячее водоснабжение и теплоснабжение. Приказом Министерства цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области от 17.12.2019 № 06-345 «Об утверждении предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) в ценовой зоне теплоснабжения муниципальном образовании «город Ульяновск» Ульяновской области на 2020 год», приказом Агентства по регулированию цен и тарифов Ульяновской области от 03.12.2020 № 109-П «О внесении изменения в приказ Министерства цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области от 17.12.2019 № 06-345» Обществу с ограниченной ответственность «Альфаресурс» установлены тарифы на теплоснабжение. Приказом Агентства по регулированию цен и тарифов Ульяновской области от 17.12.2020 № 318-П «О внесении изменений в приказ Агентства по регулированию цен и тарифов Ульяновской области от 12.11.2020 № 63-П» внесено изменение в приказ «Об утверждении предельного уровня

судом округа. Как установлено судами, согласно информации, предоставленной Агентством по регулированию цен и тарифов Ульяновской области, на 2020 год приказом Министерства цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области от 17.12.2019 №06-345 установлен предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность) для ООО «Альфаресурс» в размере: - с 01.01.2020 по 30.06.2020 - 1540,83 руб./Гкал; - с 01.07.2020 по 31.12.2020 - 1635,36 руб./Гкал. Решением Ульяновского областного суда от 19.08.2020 по делу №3а-245/2020 на Агентство возложена обязанность по принятию нового заменяющего нормативного акта в течение месяца со дня вступления решения в законную силу. Во исполнение решения от 19.08.2020 по делу №3а245/2020 приказом Агентства по регулированию цен и тарифов Ульяновской области от 03.12.2020 № 109-П были внесены изменения в приказ Министерства цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области от 17.12.2019 № 06-345 на период с 1 января по 31 декабря 2020 года включительно. Предельный уровень цены на тепловую энергию по системе теплоснабжения № 58 для единой

регулируемом виде деятельности, необходимый для покрытия согласованных расходов субъектов регулирования); в) учета в структуре регулируемых цен всех налогов и иных обязательных платежей в соответствии с законодательством Российской Федерации. Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции обосновано исходил из того, что истцом в материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих что уровень розничных цен на сжиженный газ, реализуемый населению истцом, установленный вышеуказанным приказом Минконкуренции от 10.07.2019 № 06-138, является экономически необоснованным. Кроме того, истцом не представлено доказательств обращения в уполномоченные органы с заявлением о возмещении выпадающих доходов в последующих периодах регулирования, получении субсидий. Представленный в материалы дела Приказ Министерства цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области от 10.07.2019 № 06-138 «О предельных уровнях:, розничных цен на сниженный газ, реализуемый населению ФГБУ «Центральное ЖКУ» МО РФ» устанавливает предельные уровни розничных цен только для одной категории потребителей. Ссылки Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в обоснование заявленных требований на

газ для ООО «Сириус» на период с 01.07.2020 по 31.12.2020. Приказ от 25.06.2020 №9-П опубликован в газете «Ульяновская правда» № 46 от 03.07.2020. Приказом Агентства по регулированию цен и тарифов Ульяновской области от 17.12.2020 №333-П «О предельных уровнях розничных цен на сжиженный газ, реализуемый населению Обществом с ограниченной ответственностью «Сириус», на территории Ульяновской области на 2021 год» установлены предельные (максимальные) уровни розничных цен на сжиженный газ для ООО «Сириус» на 2021. Приказ от 17.12.2020 №333 -П опубликован в газете «Ульяновская правда» № 100 от 31.12.2020. Приказом Министерства цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области от 27.06.2019 №06-122 «О предельных уровнях розничных цен на сжиженный газ, реализуемый населению, на территории Ульяновской области» (с изменениями, внесенными Приказом Министерства цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области от 22.10.2019 №06-202 «О внесении изменения в приказ Министерства цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области от 27.06.2019 № 06-122»), установлены предельные (максимальные) уровни розничных цен на сжиженный газ

поддержание функционирования и развитие системы доменных имен национальных доменов верхнего уровня; - содействие повышению безопасности использования сети «Интернет»; - оказание услуг, связанных с использованием системы доменных имен, других систем адресации и нумерации национального уровня, а также услуг, связанных с безопасностью использования сети «Интернет». В ходе рассмотрения дела № 1-10-42/00-11-18 о нарушении антимонопольного законодательства АНО «КЦ» представлены материалы и сведения о финансировании им различных проектов в соответствии с приоритетными направлениями деятельности и стратегическими задачами АНО «КЦ» на 2017 - 2019 гг., уставом АНО «КЦ, в частности: 1. Финансирование проекта АНО «Центр компетенции по импортозамещению в сфере ИКТ» «Исследование влияния процессов импортозамещения на безопасность, устойчивость и стабильность российского сегмента сети «Интернет» в рамках построения Российской Федерации цифровой экономики » (размер финансирования - 30.000.000 руб.). Решение о финансировании принято большинством голосов на заседании Совета АНО «КЦ» 25.07.2017 (протокол заседания https://cctld.ru/files/protocols/protocol_2017-05.pdf), впоследствии между АНО «КЦ» и АНО «Центр компетенции по импортозамещению в сфере

разделом II настоящих Правил, ниже тарифа на тепловую энергию (мощность), действующего на день окончания переходного периода, установленного Федеральным законом "О теплоснабжении", то предельный уровень цены утверждается равным такому тарифу. Такое решение действует до окончания расчетного периода регулирования, в котором индикативный предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность) станет равным тарифу на тепловую энергию (мощность), действующему на день окончания переходного периода, установленного Федеральным законом "О теплоснабжении" (пункт 57 Правил определения предельного уровня цены на тепловую энергию). Приказом Министерства цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области от 7 ноября 2019 года № 06-213 «Об утверждении индикативного предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) и показателей, использованных для определения индикативного предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) в ценовой зоне теплоснабжения муниципальном образовании «город Ульяновск) Ульяновской области на 2020 год» утвержден индикативный предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность) в ценовой зоне теплоснабжения муниципальном образовании «город Ульяновск» Ульяновской области по каждой системе теплоснабжения

4 которого были внесены в приложение к приказу Министерства развития конкуренции и экономики Ульяновской области от 25 декабря 2017 года № 06-626 «Об установлении долгосрочных параметров регулирования для территориальных сетевых организаций, в отношении которых тарифы на услуги по передаче электрической энергии устанавливаются на основе долгосрочных параметров регулирования деятельности территориальных сетевых организаций, на период 2018-2022 годы» следующие изменения: в строке 1 в графе «Базовый уровень подконтрольных расходов» цифры «1 182, 81285 млн. руб.» заменены цифрами «1 118, 52953 млн. руб.». 26 сентября 2019 года Министерством цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области был принят приказ № 06-187 от «О внесении изменений в приказ Министерства экономического развития Ульяновской области от 26 декабря 2014 года № 06-964 и отдельные приказы Министерства развития конкуренции и экономики Ульяновской области», пунктом 1 таблицы пункта 4 которого были внесены в приложение к приказу Министерства развития конкуренции и экономики Ульяновской области от 25 декабря 2017 года № 06-628

цен и тарифов Министерства цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области в соответствии с пунктами 58, 61 Правил определения предельного уровня цены на тепловую энергию выполнен расчет предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), на очередной расчетный период регулирования посредством умножения доли, указанной в графике поэтапного равномерного доведения предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), утвержденном распоряжением Губернатора Ульяновской области от 29 ноября 2019 года № 1446-р, на индикативный предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность), утвержденный приказом Министерства цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области от 7 ноября 2019 года № 06-213: на период с 1 января по 30 июня 2020 года: 1899,40 руб./Гкал х 81,12% = 1540,83 руб./Гкал ( с учетом НДС), где - 1899,40 руб./Гкал - индикативный предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность), - 81,12% - доля, указанная в графике поэтапного равномерного доведения предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность); на период с 1 июля по 31

тариф на тепловую энергию на день окончания переходного периода выше индикативного предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) в ценовой зоне теплоснабжения муниципальном образовании "<адрес>"; на 2020 год для системы теплоснабжения N 58, используемой ООО "Альфаресурс", установленного Приказом Министерства цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области от 7 ноября 2019 года N 06-213, соответственно, в силу приведенных выше положений статьи 23.6 Закона о теплоснабжении и пунктом 55, 57 Правила определения предельного уровня цены на тепловую энергию оспариваемым приказом Министерства цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области от 17 декабря 2019 года N 06-345 в редакции приказа Агентства по регулированию цен и тарифов Ульяновской области от 3 декабря 2020 года N 109-П предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность) с учетом НДС для системы теплоснабжения, используемой ООО "Альфаресурс", на 2020 год был установлен в размере 2040,94 руб./Гкал. Как верно указал мировой судья, утвержденный приказом N 06-345 от 17 декабря 2019 года предельный уровень

4 которого в приложение к приказу Министерства развития конкуренции и экономики Ульяновской области от 25 декабря 2017 года № 06-626 «Об установлении долгосрочных параметров регулирования для территориальных сетевых организаций, в отношении которых тарифы на услуги по передаче электрической энергии устанавливаются на основе долгосрочных параметров регулирования деятельности территориальных сетевых организаций, на период 2018-2022 годы» были внесены следующие изменения: в строке 1 в графе «Базовый уровень подконтрольных расходов» цифры «1 182, 81285 млн. руб.» заменены цифрами «1 118, 52953 млн. руб.». 26 сентября 2019 года Министерством цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области был принят приказ № 06-187 «О внесении изменений в приказ Министерства экономического развития Ульяновской области от 26 декабря 2014 года № 06-964 и отдельные приказы Министерства развития конкуренции и экономики Ульяновской области», пунктом 1 таблицы пункта 4 которого в приложение к приказу Министерства развития конкуренции и экономики Ульяновской области от 25 декабря 2017 года № 06-628 «Об установлении необходимой