Устав черняховского городского округа - гражданское законодательство и судебные прецеденты

которые не персонифицированы, а адресуются неопределенному кругу лиц, рассчитаны на постоянное или длительное применение. Судебная коллегия считает, что оспариваемый акт обладает перечисленными выше признаками, а поэтому относится к числу нормативных. Статьей 6 Закона Калининградской области от 18.01.96г. №31 (в редакции от 14.04.04г.) «Об основах местного самоуправления в Калининградской области» определено, что в уставе муниципального образования устанавливаются виды, порядок принятия и вступления в силу нормативных правовых актов органов местного самоуправления. В соответствии со ст.37 Устава Черняховского городского округа , утвержденного решением Черняховского районного совета депутатов №108 от 26.05.05г. (зарегистрирован в ГУ Минюста РФ по Северо-Западному федеральному округу 21.11.05г. №RU393070002005001) определено, что окружной Совет депутатов по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. В соответствии с п.4.1 Положение "О порядке принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов" окружной Совет депутатов муниципального образования "ФИО10 городской округ" по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает решения - правовые акты

соответствующей территории, или с их участием, соответствующие органы местных администраций, муниципальные учреждения, предприятия и организации продолжают осуществлять свою деятельность с сохранением их прежней организационно-правовой формы. Судом установлено, что муниципальными правовыми актами вновь образованного МО "Черняховский муниципальный район" урегулированы вопросы правопреемства. Так, из положений статьи 1 Закона Калининградской области от 30.06.2008 N 262 "Об организации местного самоуправления на территории муниципального образования "Черняховский городской округ" и статьи 1 устава МО "Черняховский муниципальный район" следует, что МО "Черняховский муниципальный район" является правопреемником МО "Черняховский городской округ ". То обстоятельство, что организация тепло- и водоснабжения населения в границах МО «Черняховское городское поселение» относится к вопросам местного значения МО «Черняховское городское поселение», не означает, что решение антимонопольного органа следует считать незаконным. Суд отмечает, что спорное постановление «О наделении полномочиями МУП «Теплоэнергетика» от 22.07.2008г. №901, постановлением администрации МО «Черняховский муниципальный район» №1276 от 20.12.2010г. признано утратившим силу. Согласно части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса

Истцом заявлено требование о взыскании задолженности в сумме 22 310 663 руб. 98 коп. с основного должника - Муниципального унитарного предприятия «Теплоэнергетика» (далее – Предприятие), а при недостаточности денежных средств и имущества, на которое может быть наложено взыскание, о взыскании в порядке субсидиарной ответственности с собственника его имущества - Муниципального образования «Черняховский городской округ». На обозрение суда представителем Предприятия предоставлен Устав МУП «Теплоэнергетика». В соответствии с п. 1.4. главы 1 Устава учредителем Предприятия от имени Муниципального образования «Черняховский городской округ » выступает Управление муниципального имущества, земельных отношений и градостроительной политики Администрации муниципального образования. Согласно п. 3.3. Устава имущество предприятия закреплено на праве хозяйственного ведения и является муниципальной собственностью. В материалы дела Предприятием представлены сведения из налогового органа о наличии открытых счетов в кредитных организациях и сведения из банков об остатках денежных средств. Так, согласно справки из Черняховского филиала АО «Сетевой нефтяной банк» от 15.04.2008г. исх. № 456 остаток денежных средств

до 54 000 рублей. Решением общего собрания учредителей ООО «Черняховские коммунальные системы» от 10.04.2006 ( протокол № 4 ) уменьшен уставный капитал Общества до 105 882 руб. 35 коп., доля муниципального образования «Черняховский городской округ» определена в размере 54 000 рублей; утверждены изменения в устав и подписаны изменения в учредительный договор ООО «Черняховские коммунальные системы». Имущество, переданное при создании ООО «Черняховские коммунальные системы», возвращено в муниципальную казну, о чем свидетельствуют акты приема-передачи имущества от 23.03.2006 и от 10.04.2006. Согласно приложению к изменениям в учредительный договор ООО «Черняховские коммунальные системы» от 10.04.2006 Управление муниципального имущества, земельных отношений и градостроительной политики от имени муниципального образования «Черняховский городской округ » передало в уставный капитал Общества следующее имущество: три компьютера Power 2002 и 2003 года ввода в эксплуатацию, два компьютера intelZelero2002 года ввода в эксплуатацию, всего на общую сумму 54 000 рублей. Изменения в устав и учредительный договор ООО «Черняховские коммунальные системы» зарегистрированы 24.04.2006

представителей не направили. Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке. Как следует из материалов дела, главами муниципальных образований «Черняховский муниципальный район», «Черняховское городское поселение», «Калужское сельское поселение», «Каменское сельское поселение» и «Свободненское сельское поселение» 18.02.2009 был подписан учредительный договор о создании межмуниципального ООО «Чистота», и в тот же день решением общего собрания учредителей утвержден устав образованного Общества. Согласно новой редакции устава межмуниципального ООО «Чистота», утвержденной решением общего собрания учредителей от 30.08.2010, в составе участников данного Общества остались три муниципальных образования: МО «Черняховский муниципальный район», МО «Черняховское городское поселение» и МО «Каменское сельское поселение». На основании заявлений администрации МО «Черняховский муниципальный район» от 03.12.2010, МО «Каменское сельское поселение» от 26.01.2011 о выходе муниципальных образований из состава участников и о выплате им действительной стоимости их долей единственным участником межмуниципального ООО «Чистота» - МО «Черняховское городское поселение» в лице главы администрации 21.02.2011 принято решение об исключении МО «Черняховский муниципальный район» и

в точности соответствуют данным, указанным им в заявлении о согласии баллотироваться. На основании п.1 ч.1 ст. 7 Закона Калининградской области от 10.06.2010 № 463 (ред. от 03.07.2015) «Об административно – территориальном устройстве Калининградской области» в состав объектов административно – территориального деления Калининградской области входит Черняховский административный район. При таких обстоятельствах ссылка представителя административного истца на то, что поскольку решением районного Совета депутатов муниципального образования «Черняховский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГг. № был принят новый устав «Черняховский городской округ », то кандидат ФИО4 должен был указать в адресе места жительства «Черняховский городской округ» вместо Черняховский район, признается судом несостоятельной, при том что кандидат ФИО9 также указал в заявлении о согласии баллотироваться местом жительства г. Калининград, в то время как на основании Закона Калининградской области от 15.05.2004 № 397 (ред. от 01.09.2009) город Калининград является муниципальным образованием городского округа «Город Калининград»; решением Городского Совета депутатов Калининграда от 12.07.2007г. № 257 принят Устав городского

(ч. 1); уставом муниципального образования определяется правомочность заседания представительного органа муниципального образования. Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов (ч. 1.1). В силу п. 2 ч. 16 статьи 35 названного Федерального закона полномочия представительного органа муниципального образования могут быть прекращены досрочно в случае вступления в силу решения соответственно верховного суда республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий. Согласно п. 2 ч. 10 ст. 40 Федерального закона № 131-ФЗ полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае отставки по собственному желанию. В соответствии с Законом Калининградской области № 262 от 30 июня 2008 года «Об организации местного самоуправления на территории муниципального образования «Черняховский городской округ » ранее

отделение Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО» от 11.09.2002 года; решение II этапа конференции Калининградского регионального отделения Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО» от 07.07.2020 года; справка о членстве в партии. Из текста решения II этапа конференции Калининградского регионального отделения Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО» от 07.07.2020 года следует, что в соответствии с пунктом 15.1 Устава Партии «ЯБЛОКО» и на основании протокола № счетной комиссии Конференции от 07.07.2020 о результатах тайного голосования принято решение выдвинуть кандидатом в депутаты окружного Совета депутатов муниципального образования «Черняховский городской округ » Калининградской области по одномандатному избирательному округу №18 ФИО5, указаны дата рождения, место жительства, отсутствие профессионального образования, указано основное место работы и занимаемая должность, сведения о том, что является членом политической партии «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО». Согласно решению, конференция проводилась в г.Калининграде, указано место проведения, время. Для участия было избрано 19 делегатов, зарегистрировано, то есть принимало участие в