Устав казенного учреждения предпринимательская - гражданское законодательство и судебные прецеденты

 ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31 мая 2012 г. N 540 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВА ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "АППАРАТ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" Список изменяющих документов (в ред. Постановлений Правительства РФ от 09.02.2013 N 100, от 16.01.2019 N 6, от 20.07.2019 N 942) Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемый устав федерального казенного учреждения "Аппарат Общественной палаты Российской Федерации". 2. Признать утратившим силу пункт 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2005 г. N 590 "О создании федерального государственного бюджетного учреждения "Аппарат Общественной палаты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 40, ст. 4042; 2011, N 2, ст. 296). Председатель Правительства Российской Федерации Д.МЕДВЕДЕВ Утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2012 г. N 540 УСТАВ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "АППАРАТ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

б) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания: "1.1. Утверждение устава бюджетного или казенного учреждения осуществляется в порядке, установленном: 1) Правительством Российской Федерации - в отношении федеральных бюджетных или казенных учреждений; 2) высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации - в отношении бюджетных или казенных учреждений субъекта Российской Федерации; 3) местной администрацией муниципального образования - в отношении муниципальных бюджетных или казенных учреждений."; в) в пункте 3: дополнить новым абзацем пятым следующего содержания: " Устав бюджетного или казенного учреждения также должен содержать наименование учреждения с указанием типа соответственно "бюджетное учреждение" или "казенное учреждение", сведения о собственнике его имущества, исчерпывающий перечень видов деятельности, которые бюджетное или казенное учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано, указания о структуре, компетенции органов управления учреждения, порядке их формирования, сроках полномочий и порядке деятельности таких органов."; абзац пятый считать абзацем шестым; г) в пункте 4: абзац первый после слов "за исключением" дополнить

оформленной актом приема-передачи имущества от 07.11.2012, о признании недействительными подпункты «а», «б», «в» пункта 2.1, пункты 3.1, 4.1 устава общества «Киномир», о признании недействительной государственную регистрацию общества «Киномир», о ликвидации общества «Киномир», возложив обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица на его учредителей, о признании недействительным договора купли-продажи доли в уставном капитале общества от 11.03.2014, заключенный между учреждением и обществом «Экран», об обязании общества «Киномир» возвратить учреждению спорное имущество, в связи с невозможностью возврата кинопроекторов: «23-КПК- Зквт» инв. № 0000000040, «23-КПК-Зквт» изв. № 0000000041, «МСО-5» инв. № 0000000043 и «МСО-5» инв. № 0000000044, в счет возмещения стоимости кинопроекторов взыскать с общества «Киномир» 47 574 руб., о признании недействительной государственной регистрации права собственности общества «Киномир» на спорное недвижимое имущество, при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области, Управления Федеральной службы государственной

689, 699 Гражданского кодекса). Фонд также указывает, что суды при рассмотрении дела, в котором ответчиком по делу привлечено казенное учреждение, сделав вывод о возникновении у МВД Республики Саха (Якутия) права собственности фактом передачи указанного имущества учреждению, нарушили нормы материального права, регулирующие бюджетные правоотношения. Ответчик – федеральное казенное учреждение «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия)» в соответствии с пунктом 9 Устава об учреждении, утвержденным Министерством внутренних дел Российской Федерации 30.03.2012, является некоммерческой организацией, созданной в организационно-правовой форме казенного учреждения , являющегося государственным учреждением. Собственником имущества учреждения является Российская Федерация (пункт 5). В соответствии с Федеральным Законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» материально-техническое обеспечение деятельности полиции осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета на соответствующий год (статья 48), финансовое обеспечение деятельности полиции является расходным обязательством Российской Федерации и обеспечивается за счет средств федерального бюджета (статья 47). Согласно статье 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации финансовое

ЖКХ поручено до 15.08.2011 утвердить муниципальное задание Учреждению. На основании распоряжения и устава заинтересованным лицом издан приказ об утверждении муниципального задания для муниципального казенного учреждения «Центр управления городскими дорогами и сформировано муниципальное задание именно на выполнение работ, отвечающее функциям, выполняемым Учреждением. Следовательно, оспариваемый ненормативный акт соответствует указанным законам и иным нормативным правовым актам; в связи с чем Управление ЖКХ, издав спорный приказ действовала в пределах предоставленных ей полномочий. Доводы Общества о нарушении оспариваемым приказом требований статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» является несостоятельным, поскольку сам по себе акт об издании приказа не может нарушать требования статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Кроме того, заявитель в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил доказательств свидетельствующих о нарушении его прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности оспариваемым приказом. На основании изложенного, приказ принят в

в деле, оценив доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд не находит законных оснований для признания незаконным приказа Управления ЖКХ от 19.07.2011 № 220 "Об утверждении Устава муниципального казенного учреждения "Центр управления городскими дорогами". При этом арбитражный суд исходит из следующего. В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской

некоммерческие организации могут осуществлять приносящую доход деятельность, если это предусмотрено их уставами, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и если это соответствует таким целям. В силу пункта 18 статьи 2 Закона об образовании образовательная организация - некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана. Частью 1 статьи 2 Закона о некоммерческих организациях предусмотрено, что некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. В соответствии с частью 1 статьи 24 Закона о некоммерческих организациях некоммерческая организация может осуществлять один вид деятельности или несколько видов деятельности, не запрещенных законодательством Российской Федерации и соответствующих целям деятельности некоммерческой организации, которые предусмотрены ее учредительными документами. Основной деятельностью бюджетного и казенного учреждений признается деятельность, непосредственно направленная на достижение целей, ради которых они созданы.

в том случае, если федеральным законом они прямо отнесены к их ведению. Если в АПК РФ или ином федеральном законе не содержится прямого указания об отнесении спора с участием указанных выше субъектов к подведомственности арбитражных судов, то спор подлежит рассмотрению и разрешению в суде общей юрисдикции. Действующим законодательством не определено, что дела о признании отдельных положений Устава муниципального казенного учреждения «Служба информации, рекламы и контроля» противоречащим закону подведомствено арбитражному суду. В данном случае суд первой инстанции необоснованно пришел к выводу, что обжалуемые прокурором положения Устава регулируют правоотношения, носящие экономический характер и связанные с предпринимательской деятельностью. Спор не носит экономический характер и не вытекает из предпринимательской деятельности юридического лица. Прокурор просит суд обязать Окружную администрацию внести изменения в Устав муниципального казенного учреждения путем исключения из него отдельных пунктов противоречащих закону. При таких обстоятельствах у суда отсутствовали основания для отказа прокурору в принятии искового заявления ввиду неподведомственности спора. Определение подлежит отмене с

другие функции по вопросам похоронного дела в городе Новочеркасске. В соответствии с п.2.2 Положения в помещении Спецслужбы на доступном для обозрения посетителями месте должны находиться: гарантированный перечень ритуальных услуг и их стоимость; порядок деятельности мест погребения; перечень документов, предоставляемых в целях оказания услуг по погребению (для получения гарантированного перечня ритуальных услуг). Спецслужба может заключать договоры с юридическими и физическими лицами на оказание отдельных видов ритуальных услуг по результатам запроса котировок или торгов. Согласно Уставу муниципального казенного учреждения «Специализированная служба по вопросам похоронного дела в городе Новочеркасске» данная некоммерческая организация создана в целях оказания услуг по обеспечению реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий органов местного самоуправления на территории муниципального образования «город Новочеркасск» в сфере похоронного дела. В соответствии с пунктом 4.7 Устава для выполнения уставных целей учреждение вправе заключать договоры с юридическими и физическими лицами. Кроме того, пунктом 4.9.2 Устава предусматривается, что источниками формирования имущества учреждения являются также иные источники, не противоречащие