района Ставропольского края на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 03.04.2012 по делу № А63-12088/2011 по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 к Главному управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю, Совету Шпаковского муниципального района Ставропольского края, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрация Шпаковского муниципального района Ставропольского края, о признании незаконным и отмене решения Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю о государственной регистрации изменений и дополнений в Устав Шпаковского муниципального района Ставропольского края, внесенных решением Совета Шпаковского муниципального района Ставропольского края второго созыва от 21.10.2011 № 277 «О внесении изменений и дополнений в Устав Шпаковского муниципального района Ставропольского края»; о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации изменений и дополнений в Устав Шпаковского муниципального района Ставропольского края, внесенных решением Совета Шпаковского муниципального района Ставропольского края второго созыва от 21.10.2011 № 277 «О внесении изменений и дополнений в Устав Шпаковского муниципального района Ставропольского края»; об
Таким образом, органы местного самоуправления муниципальных районов, наделенные федеральным законом отдельным государственным полномочием по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, не могут передавать данное полномочие иным органам местного самоуправления. Кроме того, согласно части 1 статьи 42 Устава Шпаковского муниципального района Ставропольского края (в первоначальной редакции) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами, отнесено к компетенции Администрации района. Решением Шпаковского муниципального района от 21.10.2011 № 277 в Устав Шпаковского района внесены изменения в часть 1 статьи 29 и часть 1 статьи 42 Устава, согласно которым осуществление полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, отнесено к компетенции Совета Шпаковского муниципального района. Вместе с тем, в силу пункта 8 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие полномочия органов местного самоуправления, вступают
статьи 290 УК РФ. Ссылается на то, что проявление коррупции при размещении заказов для муниципальных нужд является недопустимым, тем более, проявление коррупции должностных лиц, к компетенции которых относится размещение муниципального заказа - главы администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края. Доводы общества отклоняются судом по следующим основаниям. На основании решения Совета Шпаковского муниципального района Ставропольского края №69 от 04.06.2013 ФИО2 и контрактом от 05.06.2013 ФИО2 назначен на должность главы администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края. Устав Шпаковского муниципального района Ставропольского края (далее - Устав) принят решением Совета Шпаковского муниципального района СК от 15.06.2007 №284. В соответствии с п.3 ч.1 Устава (в редакции решения Совета Шпаковского муниципального района СК от 23.08.2013 №93) в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района обладают, в числе прочего, полномочиями по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд. В соответствии с частью 2 статьи 42 Устава администрацией муниципального района руководит глава администрации
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Михайловск, ОГРНИП <***>, к Главному управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю, г. Ставрополь, Совету Шпаковского муниципального района Ставропольского края, г. Михайловск, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрация Шпаковского муниципального района Ставропольского края, г.Михайловск, о признании незаконным и отмене решения Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю о государственной регистрации изменений и дополнений в Устав Шпаковского муниципального района Ставропольского края, внесенных решением Совета Шпаковского муниципального района Ставропольского края второго созыва от 21.10.2011г. №277 «О внесении изменений и дополнений в Устав Шпаковского муниципального района Ставропольского края»; о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации изменений и дополнений в Устав Шпаковского муниципального района Ставропольского края, внесенных решением Совета Шпаковского муниципального района Ставропольского края второго созыва от 21.10.2011г. №277 «О внесении изменений и дополнений в Устав Шпаковского муниципального района Ставропольского края»; об обязании Главного
дела к судебному заседанию и назначении предварительного судебного заседания Дело №А63-12088/2011 г. Ставрополь «28» декабря 2011 года Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Алиевой А.К., ознакомившись с заявлением индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Михайловск к главному управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю, г. Ставрополь совету Шпаковского муниципального района, г. Михайловск, о признании незаконным и отмене решения главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольского края о государственной регистрации изменений и дополнений в устав Шпаковского муниципального района Ставропольского края, о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации изменений и дополнений в устав Шпаковского муниципального района Ставропольского края, об обязании главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольского края исключить сведения об изменениях и дополнениях в устав Шпаковского муниципального района Ставропольского края, УСТАНОВИЛ: индивидуальный предприниматель ФИО1, г. Михайловск обратилась в Арбитражный суд Ставропольского края к главному управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю, г. Ставрополь, совету Шпаковского муниципального района, г.
Пелагиадского, Сенгилеевского, Татарского, Темнолесского сельсоветов, станицы Новомарьевской, г. Михайловска по доверенности - ФИО4, представителя заинтересованного лица - Совета Шпаковского муниципального района Ставропольского края по доверенности - ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании недействующим нормативно-правового акта, УСТАНОВИЛ: ФИО1 обратился в Шпаковский районный суд с заявлением о признании недействующим нормативно-правового акта – решения Совета Шпаковского муниципального района №277 от 21 октября 2011 года «О внесении изменений и дополнений в Устав Шпаковского муниципального района». В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что 21 октября 2011 года Советом Шпаковского муниципального района Ставропольского края принято Решение № 277 «О внесении изменений и дополнений в Устав Шпаковского муниципального района Ставропольского края» 1.3, 1.4, 1.5, 1.6, 1.7 части 1, которым: - в часть 1 статьи 29 Устава Шпаковского муниципального района Ставропольского края дополнена абзацами следующего содержания: «определение порядка распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена», и «осуществление переданных федеральным
района в рамках реализации полномочий органов прокуратуры, направленных на выявление, пресечение и предупреждение коррупционных проявлений, проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции в деятельности Михайловского территориального отдела администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края, утвержденного решением Думы Шпаковского муниципального округа Ставропольского края первого созыва № от ДД.ММ.ГГГГ «Об учреждении Михайловского территориального отдела администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края» (далее - Решение №). Решением Думы Шпаковского муниципального округа Ставропольского края первого созыва от ДД.ММ.ГГГГ № принят Устав Шпаковского муниципального округа Ставропольского края (далее - Устав). В соответствии с пунктом 43 части 1 статьи 8, пунктом 42 части 1 статьи 36 Устава к вопросам местного значения муниципального округа относятся, в том числе, осуществление мер по противодействию коррупции. Статьей 35 Устава определено, что полномочия и порядок деятельности органов администрации муниципального округа определяются положениями об этих органах, утверждаемыми для юридических лиц решениями Думы муниципального округа, для органов администрации муниципального округа. Согласно пункту 32 Решения №
ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ. По данному факту 14.12.2020 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования на основании ст. 28.7 КоАП РФ по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении владельца автодороги «Липовчанский-Темнолесская- примыкание к а/д <адрес>. В ходе проведения административного расследования определением об истребовании сведений в рамках производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ юридическому лицу Администрации Шпаковского муниципального округа СК в трехдневный срок необходимо было представить сведения: устав Шпаковского Муниципального округа СК, положение о территориальных отдела Шпаковского муниципального округа СК, сведения о владельце улично-дорожной сети населенных пунктов, сведения о лице ответственном о содержании автодорог и улично-дорожной сети поселений находящихся на территории Шпаковского муниципального округа СК в безопасном для дорожного движения состоянии. ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ст. ГиДИ ОГИБДД ОМВД России по Шпаковскому району ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО1 Других процессуальных документов, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных
