Устав вяземского - гражданское законодательство и судебные прецеденты

от 16.01.2007. У С Т А Н О В И Л: Администрация Вяземского муниципального района Хабаровского края обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к ХКГУП «Крайдорпредприятие» в лице филиала «Вяземское дорожное ремонтно-строительное управление» (далее – Вяземское ДРСУ) о признании договора от 09.06.2005 недействительным. Представитель истца иск поддержала, уточила правовые основания иска – статья 45 НК РФ, Указ Президента РФ № 305 от 08.04.1997, ст. 54 Закона об общих принципах организации местного самоуправления, Устав Вяземского муниципального района, решение Совета депутатов № 135 от 28.08.2002. В порядке статьи 49 АПК РФ уточнение правовых оснований судом принято. Ответчик в суд не явился, о времени и месте слушания дела извещен в установленном законом порядке. В порядке статьи 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие неявившегося лица. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со статьей 166 ГК РФ сделка может быть признана недействительной по основаниям, установленным настоящим Кодексом в силу

сделка, и при ее совершении такое лицо или орган вышли за пределы этих ограничений, сделка может быть признана судом недействительной по иску лица, в интересах которого установлены ограничения, лишь в случаях, когда будет доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать об указанных ограничениях. Как следует из материалов дела, спорный договор от имени ответчика был подписан главой администрации муниципального образования «Вяземский район» ФИО3 В соответствии с представленным в материалы дела Уставом Вяземского района Смоленской области глава администрации не вправе утверждать заключение и расторжение договоров, указанное полномочие в силу ст.28 Устава относится к компетенции Совета народных депутатов. Между тем, как следует из анализа норм ст.35,36 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в отношении полномочий главы муниципального образования такого ограничения, как отсутствие права на заключение и расторжение договоров от имени муниципального образования, не содержится. К исключительной компетенции представительного органа муниципального образования заключение договоров не отнесено.

предоставления муниципальных услуг в порядке, определяемом Законом об организации предоставления государственных и муниципальных услуг. В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6 Закона об организации предоставления государственных и муниципальных услуг органы, предоставляющие государственные услуги, обязаны предоставлять государственные услуги в соответствии с административными регламентами. Административный регламент является нормативным правовым актом, устанавливающим порядок и стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги (пункт 4 статьи 2 Закона об организации предоставления государственных и муниципальных услуг). В соответствии с Уставом Вяземского муниципального района (принятого решением Собрания депутатов Вяземского муниципального района Хабаровского края от 13.05.2005г. № 44), Муниципальное образование Вяземский район Хабаровского края в соответствии с Законом Хабаровского края «О наделении муниципальных образований статусом муниципального района и об установлении их границ» наделено статусом муниципального района. Вяземский муниципальный район входит в состав территории Хабаровского края. Администрация Вяземского муниципального района является исполнительно-распорядительным органом муниципального района, осуществляющим полномочия по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела документы, заслушав представителей сторон, суд приходит к следующему. В силу пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа отнесены к вопросам местного значения. Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 7 Устава Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области (зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по центральному федеральному округу 12.12.2005) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения отнесены к вопросам местного значения городского поселения. Статьей 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством разработки и утверждения в установленном порядке законодательных, иных нормативных правовых актов по

«Водоканал», ответчик должен был перечислить истцу сумму задолженности в размере 8.171.951, 81 руб. за период с 2003 по 2005 год равными частями по 272 398, 81 руб. ежемесячно. Однако свои обязательства ответчик не выполнил, поэтому истец обратился в арбитражный суд. Ответчик 12.02.2007 года обратился в арбитражный суд со встречным иском о признании договора поручительства от 24.06.2003 года незаключенным. Ответчик считает, что указанный договор был заключен с нарушением требований законодательства, действующего в период заключения договора. Уставом Вяземского района Смоленской области определены полномочия главы Администрации района. Глава назначается Советом народных депутатов на основе контракта (трудового договора), он ответственен за вопросы, отнесенные к компетенции Совета. Утверждение, заключение и расторжение договоров относится к полномочиям Совета, а не главы администрации. В соответствии со статьей 183 ГК РФ при отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах совершавшего его лица, если только другое лицо

регистрации сделки не может быть принято во внимание, поскольку в суд с иском в порядке ст.165 ГК РФ ФИО1 не обращался. Ходатайство ФИО1 о вызове и допросе в качестве свидетеля Л. рассмотрено судом первой инстанции по правилам ст.166 ГПК РФ и оставлено без удовлетворения, отказ мотивирован (л.д.140, оборот). Заключение ФИО1 и ООО «...» (дата) договора дарения указанной доли в уставном капитале, осуществление изменений в связи с этим в ЕГРЮЛ, внесение изменений (дата) . в Устав Вяземского городского поселения относительно полномочий по решению вопросов местного значения, правового значения по делу не имеют, т.к. факт нарушения действующего законодательства имел место по состоянию на (дата) Кроме того, в силу ч.4 ст.327.1 ГПК РФ вышеперечисленные обстоятельства не могут быть предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции. Безосновательна также ссылка в жалобе на положения ст.27.1 Федерального закона от 02.03.2007г. № 25, поскольку представление неполных сведений при поступлении на муниципальную службу, не может расцениваться в качестве дисциплинарного проступка

прокурора Криковцовой Е.Г., представителей административного истца администрации Вяземского муниципального района Хабаровского края Кима Е.А., ФИО1, представителей административного ответчика Собрания депутатов Вяземского муниципального района Хабаровского края ФИО2, ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации Вяземского муниципального района Хабаровского края к Собранию депутатов Вяземского муниципального района Хабаровского края о признании недействующими решения Собрания депутатов Вяземского муниципального района Хабаровского края от 31 января 2018 года № 495 «О внесении изменений в устав Вяземского муниципального района Хабаровского края», решения Собрания депутатов Вяземского муниципального района Хабаровского края от 31 января 2018 года № 501 «О принятии решения «О внесении изменений в Устав Вяземского муниципального района Хабаровского края от 31.01.2018г. № 495», УСТАНОВИЛ: 31 января 2018 года Собранием депутатов Вяземского муниципального района Хабаровского края принято решение № 495 «О внесении изменений в Устав Вяземского муниципального района Хабаровского края» (далее – Решение № 495). Нормативный правовой акт опубликован в периодическом печатном

судебном заседании ФИО1, ее защитники Лис О.Б., Терешина О.Л., не согласившись с постановлением исполняющего обязанности прокурора Вяземского района о возбуждении дела об административном правонарушении от 14.12.2018, считают, что в действиях ФИО1 отсутствует состав указанного административного правонарушения. Ссылаются на положения ст. 57 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ст. 32 Конституции РФ, ст. 81, 86, 154 Бюджетного кодекса РФ, ст. 36,37 Устава Вяземского муниципального района. Пояснили, что исполнительно-распорядительный орган муниципального образования обязан решить вопрос о финансировании муниципальных выборов, обеспечить реализацию прав граждан РФ избирать и быть избранными в органы местного самоуправления. При формировании проекта решения о бюджете на 2018 и на плановый период 2019 и 2020 годы Муниципальной избирательной комиссией была представлена смета расходов для подготовки и проведения выборов Собрания депутатов Вяземского района в 2018 на общую сумму 2547,8 тыс. рублей. Решением Собрания депутатов Вяземского муниципального района