Въезд иностранного гражданина в рф - гражданское законодательство и судебные прецеденты

и, руководствуясь положениями Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристической деятельности в Российской Федерации», пришел к выводу о том, что вынесенные в отношении общества постановления о привлечении к административной ответственности являются незаконными и подлежат отмене. Суд кассационной инстанции на основании установленных судами фактических обстоятельств дела указал на отсутствие в рассматриваемом случае доказательств того факта, что приглашения на въезд граждан КНР были выданы по ходатайству общества, содержащему ложные сведения о цели пребывания в Российской Федерации. При таких обстоятельствах является правильным указание суда кассационной инстанции на отсутствие правовых оснований для привлечения общества к административной ответственности по части 6 статьи 18.9 КоАП РФ . Доводы, приведенные управлением в жалобе, не опровергают выводов окружного суда. Несогласие заявителя с этими выводами

в качестве приглашающей стороны, заведомо ложных сведений о цели поездки иностранных граждан. По данному факту административным органом в отношении заявителя составлены протоколы об административном правонарушении и вынесены оспариваемые постановления. Частью 6 статьи 18.9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за предоставление приглашающей стороной заведомо ложных сведений о цели пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при оформлении документов для въезда в Российскую Федерацию указанного иностранного гражданина или лица без гражданства. Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь КоАП РФ , Федеральным законом от 25.07.2002 № 115ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Федеральным законом от 15.08.1996 № 114ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», Положением об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы, утвержденным постановлением Правительства

оно оформлено под давлением работников ФМС. Представитель ответчика в заседании требования не признал по доводам, отраженным в отзыве. Счел оспариваемое постановление законным, доводы заявителя необоснованными. Пояснил, что ходатайство о сокращении срока визы в УФМС по Амурской области от общества не поступало. За аналогичное правонарушение 11.02.2014 общество привлекалось к административной ответственности. Общество является поставщиком на территорию РФ иностранных граждан, но не с целью совместной деятельности, что противоречит законодательству об условиях выдачи приглашения на въезд иностранного гражданина в РФ приглашающей стороной. В действиях общества содержится состав вмененного правонарушения, выразившейся в предоставлении принимающей стороной заведомо ложных сведений о цели пребывания в РФ, просил в удовлетворении требований отказать. Выслушав представителей заявителя и ответчика, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства. ООО «Амурбизнесконсалтинг» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>, ИНН <***>. В ходе проведения контрольно - проверочного мероприятия по адресу: <...>, УФМС по Приморскому краю 04.10.2013 выявлен

Российской Федерации, за исключением специальных случаев, предусмотренных законом, международными договорами или указами Президента РФ, при наличии: визы, действительных документов, удостоверяющих личность и признаваемых РФ в этом качестве. В соответствии со статьей 25.6 Закона № 24-ФЗ в зависимости от цели въезда иностранного гражданина в РФ и цели его пребывания в РФ обыкновенные визы подразделяются на частные, деловые, туристические, учебные, рабочие, гуманитарные и визы на въезд в Российскую Федерацию в целях получения убежища либо приема в гражданство Российской Федерации. С учетом сроков необходимого пребывания иностранного гражданина в РФ в рассматриваемом случае, а также целей его пребывания в РФ, ему необходимо было въезжать на территории РФ на основании рабочей визы. Согласно статье 25.6 Закона № 24-ФЗ иностранному гражданину, являющемуся высококвалифицированным специалистом и въезжающему в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности ... или осуществляющему такую деятельность, обыкновенная рабочая виза оформляется как многократная и выдается на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора

исключением специальных случаев, предусмотренных законом, международными договорами или указами Президента РФ, при наличии: визы, действительных документов, удостоверяющих личность и признаваемых РФ в этом качестве. В соответствии со ст. 25.6 ФЗ о порядке выезда и въезда в зависимости от цели въезда иностранного гражданина в РФ и цели его пребывания в РФ обыкновенные визы подразделяются на частные, деловые, туристические, учебные, рабочие, гуманитарные и визы на въезд в Российскую Федерацию в целях получения убежища либо приема в гражданство Российской Федерации. С учетом сроков необходимого пребывания иностранного гражданина в РФ в рассматриваемом случае, а также целей его пребывания в РФ, ему необходимо было въезжать на территории РФ на основании рабочей визы. «Иностранному гражданину, являющемуся высококвалифицированным специалистом и въезжающему в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности ... или осуществляющему такую деятельность, обыкновенная рабочая виза оформляется как многократная и выдается на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), но

настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены сроки действия визы или временного пребывания (п.2 этой же статьи). Срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ может быть соответственно продлен или сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в РФ. В соответствии с п.5 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, пребывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, и заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на 1 год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в РФ. Решение о продлении срока временного пребывания иностранного гражданина в РФ принимается территориальным органом федерального органа исполнительной власти в

каких-либо исключительных объективных обстоятельств личного характера, которые бы подтверждали чрезмерное и неоправданное вмешательство Российской Федерации в личную и семейную жизнь заявителя, в материалах дела не имеется. Закрытие въезда на территорию Российской Федерации по существу является мерой государственного реагирования к иностранному гражданину, которым допущено нарушение требований закона. При этом, правовые ограничения, вытекающие из факта не разрешения на въезд в РФ ФИО1 сроком до 17 февраля 2023 года, не влекут за собой запрет на въезд иностранного гражданина в РФ по истечении указанного срока. При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения административных исковых требований истца. На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении требований ФИО1 к ГУ МВД России по Челябинской области о признании незаконным решения о не разрешении въезда на территорию Российской Федерации отказать. На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его

объективных обстоятельств личного характера, которые бы подтверждали чрезмерное и неоправданное вмешательство Российской Федерации в личную и семейную жизнь административного истца, в материалах дела не имеется. Закрытие въезда на территорию Российской Федерации по существу является мерой государственного реагирования к иностранному гражданину, которым допущено нарушение требований закона. Суд обращает внимание на то, что правовые ограничения, вытекающие из факта неразрешения на въезд в Российскую Федерацию ФИО1 сроком до ДД.ММ.ГГГГ, не влекут за собой запрет на въезд иностранного гражданина в РФ по истечении указанного срока. При этом срок не является максимальным. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд РЕШИЛ: В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области об отмене решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию иностранному гражданину – отказать. Решение может быть обжаловано сторонами в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца

обстоятельств личного характера, которые бы подтверждали чрезмерное и неоправданное вмешательство Российской Федерации в личную и семейную жизнь административного истца, в материалах дела не имеется. Закрытие въезда на территорию Российской Федерации по существу является мерой государственного реагирования к иностранному гражданину, которым допущено нарушение требований закона. Суд обращает внимание на то, что правовые ограничения, вытекающие из факта неразрешения на въезд в Российскую Федерацию ФИО1 сроком на три года, не влекут за собой запрет на въезд иностранного гражданина в РФ по истечении указанного срока. При этом срок не является максимальным. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконным и отмене решения инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ о неразрешении въезда в Российскую Федерацию иностранному гражданину – отказать. Решение может быть обжаловано сторонами в