в Российской Федерации" к вопросам местного значения относится создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры. Необходимо отметить, что базовый (отраслевой) перечень по виду деятельности "14. Государственные (муниципальные) услуги (работы), осуществление которых предусмотрено бюджетным законодательством Российской Федерации и не отнесенные к иным видам деятельности", включает государственную (муниципальную) услугу (работу) "Организация мероприятий", в связи с чем не требуется его дополнение вышеуказанными новыми государственными (муниципальными) услугами/работами. Вместе с тем, в целях обеспечения возможности осуществления деятельности муниципальных бюджетных или автономных учреждений культуры клубного типа, органу местного самоуправления, осуществляющему функции и полномочия учредителя бюджетных или автономных учреждений, необходимо направить заявку на изменение базового (отраслевого) перечня в соответствии с положениями пункта 11 Правил N 151 и Порядка N 48н в части дополнения государственной (муниципальной) услуги (работы) "Организация мероприятий" новым содержанием "организация досуга и обеспечение услугами организаций культуры", указав категорию потребителей "физические лица", уточнив коды ОКВЭД и ОКПД, а также форму (условия)
(в том числе при проведении мероприятий по работе с детьми и молодежью в указанных сферах). Деятельность, связанная с оказанием государственных услуг (выполнением работ), относящихся к основным видам деятельности автономного учреждения в вышеуказанных сферах, осуществляется в соответствии с государственным заданием данного учреждения (далее -государственное задание). При этом автономное учреждение не вправе отказаться от выполнения государственного задания. В соответствии с положениями пункта 3 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственное задание федеральным учреждениям, учреждениям субъекта Российской Федерации, муниципальнымучреждениям формируется в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования. Государственное (муниципальное) задание в части государственных (муниципальных) услуг, оказываемых федеральными учреждениями, учреждениями субъекта Российской Федерации, муниципальными учреждениями физическим лицам, формируется в соответствии с общероссийскими базовыми (отраслевыми) перечнями (классификаторами) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам (далее - общероссийские базовые перечни). Органы государственной власти субъектов Российской Федерации (органы местного самоуправления) вправе формировать государственное (муниципальное)
государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) федеральными учреждениями, учреждениями субъекта Российской Федерации, муниципальными учреждениями формируется в соответствии с ведомственным перечнем государственных (муниципальных) услуг и работ, оказываемых (выполняемых) государственными (муниципальными) учреждениями в качестве основных видов деятельности, в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования, на срок до одного года в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и на срок до трех лет в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период (с возможным уточнением при составлении проекта бюджета). Государственное (муниципальное) задание в части государственных (муниципальных) услуг, оказываемых федеральными учреждениями, учреждениями субъекта Российской Федерации, муниципальными учреждениями физическим лицам, формируется в соответствии с общероссийскими базовыми (отраслевыми) перечнями (классификаторами) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, формирование, ведение и утверждение которых осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Включение в указанные перечни (классификаторы) положений, приводящих к возникновению расходных обязательств субъектов
в соответствии с ведомственным перечнем государственных (муниципальных) услуг и работ, оказываемых (выполняемых) государственными (муниципальными) учреждениями в качестве основных видов деятельности, в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования, на срок до одного года в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и на срок до трех лет в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период (с возможным уточнением при составлении проекта бюджета). Федеральным законом от 18 июля 2017 года № 178-ФЗ, действующего с 01 января 2018 года, в пункт 3 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации введен абзац второй, согласно которому государственное (муниципальное) задание в части государственных (муниципальных) услуг, оказываемых федеральными учреждениями, учреждениями субъекта Российской Федерации, муниципальными учреждениями физическим лицам, формируется в соответствии с общероссийскими базовыми (отраслевыми) перечнями (классификаторами) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, формирование, ведение и утверждение которых осуществляется в порядке, установленном Правительством
сфере благоустройства территории, цели создания и основные виду их деятельности должны корреспондироваться с вопросами, решение которых отнесено к ведению их учредителя – публично-правового образования, а также с полномочиями органа власти, осуществляющего функции их учредителя; орган местного самоуправления вправе утвердить муниципальное задание подведомственному учреждению на выполнение муниципальных услуг (работ), в том числе работ по благоустройству и озеленению территории муниципального образования, либо осуществить закупку данных работ в соответствии с законодательством о контрактной системе; в рассматриваемой ситуации созданию МБУ «ЦКОБ МГО» предшествовал негативный опыт Администрации в части осуществления закупок в соответствии с законодательством о контрактной системе (работы осуществлялись подрядчика некачественно, не в полном объеме и с нарушением сроков), в целях повышения эффективности деятельности органа местного самоуправления и было принято решение о создании МБУ «ЦКОБ МГО», которое в соответствии с муниципальным заданием эффективно и качественно выполняет указанные работы; спорные виды работ включены в базовый (отраслевой) перечень государственных и муниципальных услуг и работ по
распорядителю средств бюджета городского поселения Яхрома не реже одного раза в год по форме, установленной главным распорядителем средств бюджета городского поселения Яхрома на основе приложения 2 к Порядку формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания (л.д.32). Приложение 2 к Порядку формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания содержит форму отчета о выполнении муниципального задания, которая предусматривает указание видов деятельности муниципального учреждения, в том числе по общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД), вида муниципального учреждения из базового (отраслевого) перечня , сведений об оказываемых муниципальных услугах, в том числе допустимого (возможного) отклонения, отклонения, превышающего допустимое (возможное) значение (л.д. 38-39). Пунктом 6 муниципального задания ДД.ММ.ГГГГ и на плановый период ДД.ММ.ГГГГ годов муниципальному автономному учреждению спортивно- оздоровительный комплекс «Яхрома» городского поселения Яхрома Дмитровского муниципального района <адрес> (далее - МАУ СОК «Яхрома»), утвержденного руководителем главного распорядителя средств бюджета городского поселения Яхрома Дмитровского муниципального района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, определены требования к отчетности об исполнении муниципального задания
физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов РФ, в том числе включающих в себя физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия по реализации комплекса ГТО. То обстоятельство, что названия видов деятельности, предусмотренные муниципальным заданием, дословно не повторяют названия видов деятельности, установленные уставом учреждения, не свидетельствует об их несоответствии уставной деятельности, поскольку их осуществление, как следует в том числе и из объяснений должностного лица, составившего протокол по делу об административном правонарушении, обеспечивается в рамках видов деятельности, предусмотренных уставом <данные изъяты>. При этом судья принимает во внимание, что в соответствии с положениями пункта 3.1 статьи 69.2 БК РФ, в редакции действующей по состоянию на дату утверждения Управлением социальной поддержки населения муниципальных заданий, ведомственные перечни государственных (муниципальных) услуг и работ формируются и ведутся в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями государственных и муниципальных услуг и работ, утвержденными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности. Порядок формирования,
учета объекта недвижимости, включение в ГКН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости осуществляются в срок, установленный ст. 17 Закона о кадастре. Таким образом, на основании выше указанных статей видно, что изменение вида разрешенного использования земельных участков- это государственная услуга. В соответствии в п. 3.1 ст. 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации ведомственные перечни государственных (муниципальных) услуг и работ формируются и ведутся в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями государственных и муниципальных услуг и работ, утвержденными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно- правовому регулированию в установленных сферах деятельности. Порядок формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых федеральными государственными учреждениями, устанавливается Правительством Российской Федерации. Порядок формирования и ведения базовых (отраслевых) перечней государственных и муниципальных услуг и работ устанавливается Правительством Российской Федерации. В соответствии с п.3 Правил формирования и ведения базовых (отраслевых) перечней государственных и муниципальных услуг и работ, утвержденных постановлением Правительства российской
перечень Минтранса Р., а также отнесенных к ведомственному перечню муниципальных услуг и работ в области дорожного хозяйства, оказываемых и выполняемых муниципальным бюджетным учреждением «Дорожное хозяйство и благоустройство городского округа <данные изъяты>» на 2017 год, в качестве одного из основных видов его деятельности. Таким образом, учитывая, что действующее правовое регулирование, принятое в развитие положений ст. 692 Бюджетного кодекса Российской Федерации, не предусматривает применения положений Федерального закона от <данные изъяты> № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и проведения закупок в случае утверждения муниципального задания бюджетному учреждению органом, выполняющим функции его учредителя, в целях выполнения услуг (работ), включенных в базовый (отраслевой) перечень , по мнению судебной коллегии, оспариваемое постановление вынесено органом местного самоуправления городского округа <данные изъяты> в пределах компетенции в установленном порядке, с соблюдением требований ст. 692 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 92 Федерального закона от <данные изъяты> № 7-ФЗ
