ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Вид разрешенного использования религиозное - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Распоряжение Правительства РФ от 09.12.2004 N 1586-р "О Люблине Ю.З."
должны учитываться законодателем в целях достижения необходимого баланса интересов как граждан, исповедующих ту или иную религию, так и других граждан, которые эту религию не исповедуют и вправе рассчитывать, что их право на комфортные условия проживания, безопасную и благоприятную окружающую среду будет уважаться и защищаться государством. В частности, законодатель, обеспечивая такой баланс интересов, предусмотрел в Градостроительном кодексе Российской Федерации (статьи 5.1, 31, 37, 39 и др.) особый порядок утверждения градостроительных регламентов, определяющих виды разрешенного использования земельных участков, включая осуществление религиозных обрядов (строка с кодом 3.7.1 Классификатора видов разрешенного использования земельных участков), а равно особый порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, который ранее не был предусмотрен в качестве основного вида использования для конкретного участка или объекта. Данный порядок предполагает обязательное проведение общественных обсуждений или публичных слушаний, в ходе которых определяется отношение граждан, проживающих в определенной местности, правообладателей земельных участков объектов капитального строительства (помещений), в
Постановление № 52-АД21-8 от 08.11.2021 Верховного Суда РФ
на момент обнаружения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, утратившего силу в связи с изданием приказа Минэкономразвития России от 12 февраля 2021 г. № 68, далее - классификатор) вид разрешенного использования «ведение садоводства» предусматривает осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение для собственных нужд садового дома, жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1, хозяйственных построек и гаражей. По коду 3.7 классификатора вид разрешенного использования «религиозное использование» предусматривает размещение зданий и сооружений религиозного использования. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 3.7.1 - 3.7.2. Согласно коду 3.7.1 классификатора вид разрешенного использования «осуществление религиозных обрядов» предусматривает размещение зданий и сооружений, предназначенных для совершения религиозных обрядов и церемоний (в том числе церкви, соборы, храмы, часовни, мечети, молельные дома, синагоги). В соответствии с частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях использование земельного
Апелляционное определение № 20-АПА19-5 от 11.07.2019 Верховного Суда РФ
и застройки. Решением Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением от 26 июня 2016г. № 9-5 утверждены Правила землепользования и застройки на территории городского округа с внутригородским делением город Махачкала, которые официально опубликованы в издании «Махачкалинские известия» от 03 июня 2016 г. № 22. Как следует из материалов дела земельный участок с кадастровым номером 05:40:000061:6588, общей площадью 11800 кв.м., расположенный по адресу: г.Махачкала, пр. Петра Первого, 96, из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования - религиозное использование предоставлен Комитетом по управлению имуществом г. Махачкалы на основании договора безвозмездного пользования земельного участка от 26 апреля 2016г. Махачкалинской Епархии Русской Православной Церкви «Московский Патриархат» сроком действия - 10 лет, для строительства православного Александро-Невского собора. В соответствии пунктом 3.2.2. договора ссудополучатель вправе осуществлять застройку земельного участка с размещением объектов капитального строительства, предназначенных для отправления религиозных обрядов, на основании разрешения на строительство. Административные истцы, оспаривая нормативный правовой акт, полагали, что он принят
Постановление № 41-АД20-14 от 11.01.2021 Верховного Суда РФ
нем административного здания, если такой собственник предоставил религиозной организации возможность осуществлять в указанном здании богослужения, другие религиозные обряды и церемонии, а также использовать его адрес в качестве адреса религиозной организации. Соответственно, часть 1 статьи 8.8 названного Кодекса, пункт 2 статьи 7 и абзац второй статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации в системе действующего правового регулирования не предполагают привлечения к административной ответственности за нецелевое использование земельного участка с видом разрешенного использования «в целях эксплуатации административного здания» на том лишь основании, что местная религиозная организация проводит в административном здании, расположенном на данном земельном участке, богослужения, другие религиозные обряды и церемонии (помимо осуществления в этом здании иной своей уставной деятельности, в том числе и административной). Привлечение же к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, собственника земельного участка в связи с проведением в расположенном на нем административном здании богослужений, других религиозных обрядов и церемоний
Определение № 308-ЭС19-27506 от 23.03.2021 Верховного Суда РФ
на 49 лет земельный участок площадью 5440 кв.м с кадастровым номером 23:40:0202004:71 для размещения пляжа. Во исполнение указанного постановления о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования Администрация (арендодатель) и Общество (арендатор) 30.01.2012 заключили на 49 лет договор аренды земельного участка площадью 5440 кв.м с кадастровым номером 23:40:0202004:71 (прибрежная полоса территориального моря, из которого участок № 1 площадью 3182 кв.м – береговая полоса территориального моря), расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Геленджик, с. Кабардинка, имеющего вид разрешенного использования «для размещения пляжа». Договор зарегистрирован в установленном порядке 15.02.2012. В соответствии с пунктом 2.3 договора арендная плата исчисляется от установленного приложением размера ежегодной арендной платы за участок со дня передачи участка за каждый день использования и вносится арендатором ежеквартально в виде авансового платежа до 10 числа первого месяца каждого квартала. Согласно приложению к договору аренды сумма арендной платы за спорный земельный участок рассчитывается на основании Правил определения размера арендной платы, а также порядка,
Апелляционное определение № 14-АПА19-7 от 03.07.2019 Верховного Суда РФ
1047), мотивируя свои требования тем, что им на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <...>, площадью 2121 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - многоквартирные малоэтажные жилые дома, расположенный по адресу: Воронежская обл., г. <...>, границы которого полностью вошли в охранную зону объекта культурного наследия, где запрещено любое строительство и реконструкция объектов капитального строительства, что привело к невозможности использования принадлежащего им земельного участка с учетом вида его разрешенного использования ; таким образом, земельный участок в экономическом смысле полностью утратил свою ценность как объект гражданского оборота. Расширение границы охранной зоны объекта культурного наследия путем включения в нее участка, находящегося в частной собственности и ранее имевшего строгий режим хозяйственного использования, противоречит положениям статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, статье 40 Земельного кодекса Российской Федерации. По мнению административных истцов, изменение границ зон охраны объекта культурного наследия было произведено не в публичных интересах либо в интересах
Постановление № А49-14220/19 от 01.03.2022 АС Поволжского округа
городской Думы от 26.06.2020 № 203 -11/7 земельный участок с кадастровым номером 58:29:0403002:0053 находится в границах территориальной зоны ОД-1 «Многофункциональная общественноделовая зона», в отношении которой градостроительным регламентом предусмотрены, в частности, вид разрешенного использования с кодом 3.0: размещение объектов капитального строительства для удовлетворения бытовых, социальных и духовных потребностей человека. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 3.1 - 3.10.2. Входящий в перечень указанных кодов код 3.7. предполагает вид разрешенного использования «религиозное использование» размещение зданий и сооружений религиозного использования с кодами 3.7.1 - 3.7.2. Код 3.7.1 «осуществление религиозных обрядов» предполагает размещение зданий и сооружений, предназначенных для совершения религиозных обрядов и церемоний (в том, числе церкви, соборы, храмы, часовни, мечети, молельные дома, синагоги). Данные нормы, внесенные в Правила землепользования и застройки города Пензы решением Пензенской городской Думы от 26.06.2020 № 203-11/7, полностью соответствуют нормам, содержащимся в Классификаторе 2014 года, а также положениям Классификатора видов разрешенного использования
Постановление № А32-3253/2021 от 26.05.2022 АС Северо-Кавказского округа
обратилась в арбитражный суд со следующими требованиями: – признать незаконным решение (действия) администрации муниципального образования город-курорт Анапа (далее – администрация) в виде постановления от 08.06.2020 № 1271 об изменении вида разрешенного использования земельного участка площадью 8523 кв. м с кадастровым номером 23:37:0104019:57 с вида разрешенного использования «для эксплуатации рынка оптовой торговли» на вид разрешенного использования «земельные участки (территории) общего пользования», а также последующее решение об изменении вида разрешенного использования указанного земельного участка на вид разрешенного использования «религиозное использование»; – признать незаконным решение (действия) администрации в части ограничения прав и обременения объекта недвижимости с видом «безвозмездное (срочное) пользование земельным/лесным участком», зарегистрированное в Росреестре 15.06.2021 за № 23:37:0104019:57-23/228/2021-4 на срок 10 лет в пользу религиозной организации «Новороссийская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» (далее – религиозная организация), на основании договора безвозмездного пользования земельным участком от 26.05.2021 № 84; – признать договор безвозмездного пользования земельным участком от 26.05.2021 № 84 недействительным, применить последствия
Постановление № А06-12906/2021 от 06.09.2022 АС Астраханской области
сведениям из Единого государственного реестра недвижимости от 20.12.2020, Религиозная организация «Астраханская Епархия Русской Православной Церкви» (Московский Патриархат)» является собственником объекта культурного наследия регионального значения «Церковь Знамения, 1899-1903 гг., арх. Корягин С.И., подрядчик Храмов И.А.» (далее – Церковь Знамения), расположенного по адресу: г.Астрахань, Кировский район, ул. Ленина, д.7, лит. В, с кадастровым номером 30:12:010324:69, общей площадью 1 596,9 кв.м, Литер В – храм расположен на земельном участке с кадастровым номером 30:12:010324:2, площадью 3161 кв.м, вид разрешенного использования – религиозное использование, пищевая промышленность. На земельном участке с кадастровым номером 30:12:010324:2 также расположены здания с литерами Е, Ж, Г, Д, Б, А, собственник – ОАО «Хлебозавод №6» и с литерой А собственник – Ласкин Владимир Жоржевич (рис.1 – план усадебного участка по ул. Ленина, д. 7). Участок с кадастровым номером 30:12:010324:2 неделимый и используется тремя собственниками зданий на одинаковых законных основаниях, пропорционально площади зданий собственников: доля религиозной организации – 1 580 кв.м, ОАО «Хлебозавод
Постановление № 52-АД21-8 от 08.11.2021 Верховного Суда РФ
на момент обнаружения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, утратившего силу в связи с изданием приказа Минэкономразвития России от 12 февраля 2021 г. № 68, далее - классификатор) вид разрешенного использования «ведение садоводства» предусматривает осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение для собственных нужд садового дома, жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1, хозяйственных построек и гаражей. По коду 3.7 классификатора вид разрешенного использования «религиозное использование» предусматривает размещение зданий и сооружений религиозного использования. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 3.7.1 - 3.7.2. Согласно коду 3.7.1 классификатора вид разрешенного использования «осуществление религиозных обрядов» предусматривает размещение зданий и сооружений, предназначенных для совершения религиозных обрядов и церемоний (в том числе церкви, соборы, храмы, часовни, мечети, молельные дома, синагоги). В соответствии с частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях использование земельного
Решение № 7Р-330 от 26.05.2022 Архангельского областного суда (Архангельская область)
от 14 октября 2021 года земли вокруг деревень Цивозерский погост и Среднее Шипицыно поселению не принадлежат и их категория неизвестна. Согласно сообщению исполняющего обязанности главы МО «Красноборский муниципальный район» от 11 октября 2021 года земли лесного фонда, расположенные вблизи деревень Цивозерский погост и Среднее Шипицыно, на которых произошел пожар, частично граничат с землями сельскохозяйственного назначения бывшего совхоза «Красноборский» и с земельным участком с кадастровым номером *****, площадью 11300 кв.м, расположенным по адресу: *****, вид разрешенного использования – религиозное использование (для размещения кладбищ), категория земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения. Сведения о собственнике земельного участка с кадастровым номером *****, площадью 11300 кв.м, расположенного по адресу: *****, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют. В силу статьи 18 Федерального закона от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» общественные кладбища находятся в ведении
Решение № 2-1583/19 от 02.04.2019 Видновского городского суда (Московская область)
муниципального района <адрес> о признании права собственности на самовольные постройки. В обоснование исковых требований истец указал, что он владеет на праве безвозмездного пользования тремя земельными участками: площадью 754 кв.м, находящемся по адресу: <адрес>, Ленинский муниципальный район, сельское поселение Молоковское, <адрес>, участок №, что подтверждается договором безвозмездного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между истцом и ответчиком. Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет за номером 50:21:0060310:837. Земельный участок имеет категорию земель – земли поселений, вид разрешенного использования – религиозное использование. Данный земельный участок предоставлен для осуществления истцом деятельности в соответствии с целевым назначением участка. площадью 575 кв.м, находящемся по адресу: <адрес>, Ленинский муниципальный район, сельское поселение Молоковское, <адрес>, что подтверждается договором безвозмездного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между истцом и ответчиком. Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет за номером 50:21:0060310:915. Земельный участок имеет категорию земель – земли поселений, вид разрешенного использования – религиозное использование. Данный земельный участок предоставлен для осуществления истцом
Решение № 2-1729/20 от 05.03.2020 Видновского городского суда (Московская область)
недвижимое имущество У С Т А Н О В И Л: Религиозная организация «Екатерининский мужской монастырь Московской епархии Русской Православной Церкви» обратилась в Видновский городской суд с названым исковым заявлением. Истец просит признать за Религиозной организации «Екатерининский мужской монастырь Московской епархии Русской Православной Церкви» право собственности на нежилое здание с инвентарным номером № общей площадью 776,1 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 6010 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: религиозное использование, расположенный по адресу: <адрес> В обоснование иска указано, что истец принял по договору № от 26.02.2007г. в безвозмездное пользование Объект культурного наследия федерального значения (памятник истории и культуры) – «Имущественный комплекс Свято-Екатерининского мужской монастырь, ХVIII –ХIХ вв.» В середине 19 века за оградой монастыря монахи возвели несколько построек, в том числе и спорное здание, предназначенное для обеспечения монашеской жизни монастыря и для размещения паломников. В советское время все здания имущественного комплекса монастыря
Решение № 2-911/2021 от 12.03.2021 Геленджикского городского суда (Краснодарский край)
Православной Церкви (Московский Патриарх) к Шайманидзе А.Я. о понуждении к исполнению условий договора, УСТАНОВИЛ: Религиозная организация «Свято- Михайло- Афонская Закубанская общежительная пустынь – мужской монастырь пос. Победа Майкопского района Республики Адыгея Майкопской и Адыгейской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриарх) обратилась в суд с иском к Шайманидзе А.Я. о понуждении к исполнению условий договора пожертвования недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, признании права собственности на земельный участок площадью 140,0 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: религиозное использование, по адресу: <адрес>, образованный путем раздела земельного участка с кадастровым № площадью 600 кв.м по адресу: <адрес> в соответствии с межевым планом от 22.10.2020 г., подготовленным кадастровым инженером Гойна Е.Г., уменьшив площадь земельного участка с кадастровым номером 23:40:0806028:9 до 460,0 кв.м. В обоснование исковых требований истец указал, что Шейманидзе А.Я. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 600 кв.м, кадастровый №, из земель населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>.
Решение № 2-649/2021 от 10.06.2021 Новопокровского районного суда (Краснодарский край)
У С Т А Н О В И Л: Местная религиозная организация православный Приход храма Рождества Пресвятой Богородицы ст. Новопокровской Краснодарского края Тихорецкой епархии Русской Православной Церкви (Московский патриархат) обратилась в Новопокровский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к администрации муниципального образования Новопокровский район Краснодарского края, в котором просила: установить наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - религиозное использование, площадью 3997 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, исправив ее путем аннулирования сведений из ЕГРН о координатах характерных точек границ этого земельного участка, считать площадь земельного участка декларированной; настоящее решение является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю аннулировать сведения из ЕГРН о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - религиозное использование, площадью 3997 кв.м,