Виды квалификационных аттестатов оценщиков - гражданское законодательство и судебные прецеденты

по правилам главы 7 Кодекса, руководствуясь положениями Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», установив хронологию применения к ФИО1 мер дисциплинарного воздействия в 2018-2019 годах, пришли в выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению. При этом суды исходили из того, что мера дисциплинарного воздействия в виде рекомендации об исключении их членов саморегулируемой организации оценщиков применена к истцу правомерно, поскольку ФИО1 не выполнил условий членства и требований закона о наличии у оценщика квалификационного аттестата ; заявление о добровольном выходе из членов РОО направлено после принятия Дисциплинарным комитетом мер дисциплинарного воздействия; решение Совета РОО об исключении ФИО1 из членов РОО является законным; оснований для возврата членских взносов за 2018 год, в течение которого истец являлся членом РОО, не имеется. Доводы жалобы повторяют позицию заявителя по делу, были предметом рассмотрения судебных инстанций, основаны на ином толковании законодательства,

положений оценочного законодательства при проведении экспертизы допустимо только в части, не противоречащей не противоречащей Федеральному закону N 73-ФЗ. Судебный эксперт и оценщик являются субъектами различных видов деятельности, осуществляя при этом различные функции. Оценщик является субъектом оценочной деятельности (ст. 4 N 135-ФЗ). Эксперт является субъектом судебно-экспертной деятельности (ст. 9 N 73-ФЗ). При проведении экспертизы не проводятся "оценочные процедуры" и не применяются "методы оценки". Судебный эксперт проводит исследование. В судебной экспертизе применяются методы исследования. Квалификация эксперта ФИО8, в том числе подтверждена квалификационным аттестатом в области оценочной деятельности №012633-1 от 25.05.2018г. «Оценка недвижимости»; дипломом о профессиональной переподготовке по специальности: «Оценка стоимости предприятия (бизнеса)» ПП-1 № 196376, выдан 28 мая 2010 года в ГОУ ВПО «Алтайский Государственный Университет им. И.И. Ползунова», представлено свидетельство о членстве в саморегулируемой организации оценщиков , выданное 19.05.2021 сроком действия 1 год; квалификация эксперта ФИО9, в том числе подтверждена дипломом о профессиональной переподготовке по программе: «Оценка стоимости предприятия (бизнеса), 700800003209,

Задание на оценку (стр. 2 Отчета) содержит сведения об объекте оценки, который представляет собой «убытки в виде упущенной выгоды в связи с вынужденным выводом из эксплуатации самоотвозного грейферного земснаряда «Иманта» (IMO 8898491)», то есть, объект оценки фактически представляет собой право требования убытков в виде упущенной выгоды, связанно с эксплуатацией судна внутреннего плавания, а значит, относится к виду оцениваемого имущества «движимое имущество. Рассматриваемый Отчет подписан двумя оценщиками ООО «Независимый Центр «Балтэкспертиза»: ФИО7, являющийся членом Ассоциации «СРО «Экспертный Совет» с квалификационным аттестатом по направлению «Оценка недвижимого имущества» и ФИО8, являющаяся членом СРО «Региональная Ассоциация Оценщиков » с квалификационным аттестатом «Оценка бизнеса». При этом, ни у одного оценщика, подписавшего Отчет, квалификационного аттестата по направлению «движимое имущество» не представлено, следовательно, настоящий отчет является недействительным по причине не соответствия ст. 11 ФЗ-135 «Об оценочной деятельности в РФ», п. 5 ФСО № 3 «Требования к отчету об оценке». В разделе 5 Отчета «Применяемые стандарты оценочной

оценки (диплом серии ПП-1 №484731 Всероссийского заочного финансово-экономического института о профессиональной переподготовке по программе «Оценка стоимости предприятия (бизнеса) и иных видов собственности», г. Москва, 2009г., регистрационный №9921), имеет Свидетельство о повышении квалификации в области оценки серии СК №000942 Всероссийского заочного финансово-экономического института о повышении квалификации по программе «Оценка бизнеса (предприятий и ценных бумаг)», г. Москва, 2012г., регистрационный №331; является членом некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация ассоциации российских магистров оценки» (адрес: <...>), Свидетельство №2361-09 от 12.08.2009, включен в реестр Экспертов 12.08.2009 за рег. №1635; имеет Квалификационный аттестат в области оценочной деятельности по направлению «Оценка бизнеса» №014026-3 от 23.07.2018; имеет Квалификационный аттестат в области оценочной деятельности по направлению «Оценка недвижимости» №001752-1 от 29.12.2017; имеет Квалификационный аттестат в области оценочной деятельности по направлению «Оценка движимого имущества» №001753-2 от 29.12.2017; гражданская ответственность профессиональной деятельности Оценщика застрахована на сумму 3 000 000 руб.; практический опыт работы в области оценки и экспертизы судов и плавсредств составляет более

под оценочной деятельностью понимается профессиональная деятельность субъектов оценочной деятельности, направленная на установление в отношении объектов оценки рыночной, кадастровой, ликвидационной, инвестиционной или иной предусмотренной федеральными стандартами оценки стоимости, а итоговым документом (в соответствии с частью первой статьи 11 Закона об оценочной деятельности), составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки. В соответствии с положениями части третьей статьи 4 Закона об оценочной деятельности оценщик может осуществлять оценочную деятельность по направлениям, указанным в квалификационном аттестате (положения применяются с 01.04.2018). Таким образом, в соответствии с нормами Закона об оценочной деятельности после 01.04.2018 года оценщик не может осуществлять свою профессиональную деятельность в случае отсутствия у него квалификационного аттестата в силу указания в Законе об оценочной деятельности о необходимости наличия в таком аттестате указания на направления, по которым оценщик может осуществлять оценочную деятельность. Кроме того, в соответствии с положениями абзаца четвертого части 2 статьи 24 Закона

ФИО2 применена мера дисциплинарного воздействия в виде рекомендации об исключении из членов РОО. Решением Совета РОО (Протокол от 09.04.2019 N 92-Р) на основании рассмотренной рекомендации Дисциплинарного комитета РОО об исключении из членов РОО за неисполнение предписания Дисциплинарного комитета РОО за непредставление квалификационного аттестата ФИО2 исключен из членов РОО. Обращаясь в суд с настоящими требованиями, ФИО2 указал на нарушение РОО его прав и законных интересов, поскольку с прекращением членства нормы статьи 24.4 Закона об оценочной деятельности не применимы, решения Дисциплинарного комитета РОО и решение Совета Общероссийской общественной организации РОО (Протокол N 92-Р от 09.04.2019) основаны на произвольной интерпретации Закона об оценочной деятельности. Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные по делу доказательства, суд, отказывая в удовлетворении исковых требований на основании статей 24, 24.4 Закона об оценочной деятельности, Приказа Минэкономразвития России от 25.12.2015 N989 "Об утверждении требований к рассмотрению саморегулируемой организацией оценщиков жалобы на нарушение ее членом требований

частью. Документы, фиксирующие ход, условия и результаты исследований, рекомендуется хранить в СЭУ на бумажных носителях в виде наблюдательного производства. Заключение заверяется печатью того учреждения, которое организует работу комиссии. Так же, согласно ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 73-Ф3 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" ДД.ММ.ГГГГ, статья 25. Заключение эксперта или комиссии экспертов и его содержание: В заключении эксперта или комиссии экспертов должны быть отражены: Время и место производства экспертизы; Вопросы, поставленные перед экспертом или комиссией экспертов; Содержание и результаты исследований с указанием примененных методов; Оценка результатов исследований, обоснование и формулировка выводов по поставленным вопросам. К заключению не приложены документы, подтверждающие, что независимый оценщик ФИО6 является членом одной из саморегулируемых организаций оценщиков, имеет квалификационный аттестат по направлению «оценка недвижимости». Кроме этого, в открытых данных на сайтах, публикующих сведения о членах СРО оценщиков , также отсутствует информация о ФИО6, указано, что ФИО6 исключена из членов РОО в соответствии со

в устном и письменном виде дал все необходимые пояснения, в которых с достаточной степенью полноты освещены все поставленные вопросы. Разница в заключении эксперта со стоимостью, содержащейся в каком-либо ином экспертном заключении, отсутствует. Соответчики соглашаются с ценой доли уставного капитала в сумме 700 млн. рублей (стр. 11 возражений), что составляет около половины стоимости, определенной экспертом - 1 523 024 000 рублей). Никаких противоречий между заключением эксперта и его пояснениями в судебном заседании не установлено. Каких-либо обстоятельств, не учтенных экспертом и влияющих на стоимость объекта оценки, выявлено не было. Порядок проведения экспертизы нарушен не был. Ответчик в возражениях ссылается на то, что у эксперта-оценщика отсутствовал квалификационный аттестат, следовательно, он не имел право делать экспертизу. Проведение судебных экспертиз не регулируется ФЗ от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ». По настоящему делу экспертиза была назначена определением суда для целей разрешения гражданско-правового спора. Статус эксперта отличается от статуса оценщика . Права, обязанности, ответственность

трех лет в сфере определения стоимостей (цен), оценки, членство в саморегулируемой организации оценщиков - для регулируемого вида деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, дополнительное профессиональное образование - программы повышения квалификации по профилю оценочной деятельности. При осуществлении экспертом деятельности по экспертизе (проверке) итогового документа об определении стоимостей к такому специалисту предъявляются дополнительные требования не менее пяти лет в сфере определения стоимостей (цен), оценки. Согласно абзацу 3 статьи 4 Закона об оценочной деятельности оценщик может осуществлять оценочную деятельность по направлениям, указанным в квалификационном аттестате. Статьей 24 Закона об оценочной деятельности установлены требования к членству в саморегулируемой организации, среди которых обязательно наличие квалификационного аттестата. Согласно Письму Минэкономразвития России от 25 апреля 2018 года № Д22и-520 «О квалификационном аттестате, подтверждающем сдачу квалификационного экзамена в области оценочной деятельности», с 1 апреля 2018 года оценщик может осуществлять оценочную деятельность только по направлениям, указанным в квалификационном аттестате. Анализ приведенных положений позволяет прийти

организации оценщиков - для регулируемого вида деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, дополнительное профессиональное образование - программы повышения квалификации по профилю оценочной деятельности. В свою очередь, при осуществлении экспертом деятельности по экспертизе (проверке) итогового документа об определении стоимостей к такому специалисту предъявляются дополнительные требования не менее пяти лет в сфере определения стоимостей (цен), оценки. Согласно абзацу 3 статьи 4 Закона об оценочной деятельности оценщик может осуществлять оценочную деятельность по направлениям, указанным в квалификационном аттестате. Статьей 24 Закона об оценочной деятельности установлены требования к членству в саморегулируемой организации, среди которых обязательно наличие квалификационного аттестата. Данная норма была включена в Закон об оценочной деятельности Федеральным законом от 2 июня 2016 года №172-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 172-ФЗ). В соответствии с пунктом 4 статьи 9 Закона № 172-ФЗ для лиц, являющихся членами саморегулируемых организаций оценщиков по состоянию на 1 января

ноября 2018 года №742н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в оценочной деятельности» предусмотрено, что эксперты осуществляющие проверку отчета об оценке должны иметь высшее профильное образование - магистратура или специалитет или высшее образование (непрофильное) - магистратура или специалитет и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки по профилю оценочной деятельности, членство в саморегулируемой организации оценщиков - для регулируемого вида деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, дополнительное профессиональное образование - программы повышения квалификации по профилю оценочной деятельности и не менее пяти лет в сфере определения стоимостей (цен), оценки и квалификационный аттестат по соответствующему направлению оценке. Судом апелляционной инстанции были запрошены документы свидетельствующие о квалификации эксперта ФИО5 и установлено, что он имеет высшее образование по специальности коммерция, с присуждением квалификации коммерсант ( дата окончания учебного заведения <данные изъяты> - 1999 г.), в период с октября 2002 г. по июнь 2003 года прошел переподготовку в <данные изъяты> по программе «Оценка