оспаривается управлением, что следует из стр. 18 акта проверки и стр. 6 отзыва, где указано, что плановый показатель результативности за 2014 год Сахалинской областью выполнен на 14,879 км. и превысил на 1,079 км. за счет введенного в эксплуатацию одного объекта «а/д к ЛРЗ на оз. Лебединое, о. Итуруп». Также министерством указано на отсутствие у управления полномочий по проведению проверки выполнения соглашений в части использования предоставленной субсидии. Более того, контрольно-счетной палатой Сахалинской области проведена внешняя проверка бюджетной отчетности министерства за 2014 год, нарушений не выявлено. Кроме того, управлением проведена проверка Сахавтодора, как заказчика по строительству дорог и получателя бюджетных средств, подобных нарушений не выявлено, несмотря на то, что именно указанное учреждение является стороной государственных контрактов по строительству автомобильных дорог, а, значит, имеет право на применение к подрядчикам мер гражданской правовой ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по контракту, в том числе в части взыскания неустойки за нарушение подрядчиком сроков выполнения
плановых показателей, оспариваемое представление не нарушает прав учреждения. Департамент в отзыве и его представители в судебном заседании поддержали позицию заявителя. Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению. Как следует из материалов дела, на основании приказа от 07.03.2023 № 29, пункта 1 раздела II «Контрольные мероприятия» плана работы КСП на 2023 год, утвержденного решением коллегии КСП от 30.12.2022 № 98, Палатой проведена внешняя проверка бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств за 2022 год в отношении Департамента. В ходе проверки КСП установлено невыполнение учреждением государственного задания на 2022 год по показателю «количество публичных выступлений» (плановое значение – 60, фактическое выполнение – 36). Выявленные нарушения отражены КСП в акте 24.04.2023 (том 1, л.д. 38-49). На основании акта от 24.04.2023 КСП вынесла в адрес Департамента представление от 01.06.2023 № 3-03/635 (том 1, л.д. 50), которым потребовала принять меры к возврату в областной
заявитель поддержал требования. Контрольно-счетная палата Волгоградской области просит отказать в удовлетворении заявленных требований, считает оспариваемое представление законным и обоснованным. Представлен отзыв, дополнение к отзыву. Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле оценив их доводы, арбитражный суд приходит к следующим выводам. Как следует из материалов дела, на основании плана работы контрольно-счетной палаты Волгоградской области на 2016 год, утвержденного постановлением коллегии от 29.12.2015 № 34/1, приказа КСП от 11.02.2016 №26, проведена камеральная внешняя проверка бюджетной отчетности и отдельных вопросов исполнения областного бюджета за 2015 год главного администратора бюджетных средств - Комитета экономики Волгоградской области, результаты которой изложены в заключении КСП от 25.04.2016 года. Проверкой установлено следующее. Законом Волгоградской области от 20.11.2014 № 151-ОД «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» Комитет включен в перечень главных распорядителей средств областного бюджета в составе ведомственной структуры расходов и соответственно наделен бюджетными полномочиями, определенными п.п. 12
руб. (299,6 тысяч руб., как начинающий субъект малого предпринимательства, и 177,5 тысяч руб. на компенсацию затрат, связанных с реализацией мероприятий в рамках программ энергосбережения); - в 2011 году - 160,8 тысяч руб. на компенсацию части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга). В соответствии с планом работы контрольно-счетной палаты Волгоградской области и для подготовки заключения на годовой отчет об исполнении областного бюджета за 2012 год, с 27.02.2012 по 06.04.2012 проведена внешняя проверка бюджетной отчетности и отдельных вопросов исполнения областного бюджета за 2011 год главным администратором средств областного бюджета - Управлением развития предпринимательства администрации Волгоградской области, в т.ч проверка эффективности использования бюджетных средств на реализацию долгосрочной областной целевой программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Волгоградской области на 2009 -2012 годы». Проверкой КСП Волгоградской области установлено, что в Сведениях об основных показателях деятельности, представленных ИП ФИО1 в Управление развития предпринимательства Волгоградской области с заявкой (запросом) на
Саха (Якутия) подлежащим административной ответственности в соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей согласно Выписке из ЕГРЮЛ от 29.03.2021является председатель учреждения ФИО2 Как следует из материалов дела и установлено судом, в соответствии с Планом работы Контрольно-счетной Палаты МО «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) на 2020 год, распоряжением Председателя Контрольно-счетной Палаты от 13.01.2020 № ... проведено контрольное мероприятие « Внешняя проверка бюджетной отчетности МКУ «********» МО «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) как главного администратора доходов бюджета за 2019 год». В ходе проведения проверки выявлены следующие нарушения: - нарушение порядка составления, утверждения и ведения бюджетной сметы казенного учреждения (1 пункт); -нарушение при организации и осуществлении внутреннего финансового аудита (7 пунктов); - нарушения ведения бухгалтерского (бюджетного) учета, составления и предоставления бухгалтерской (бюджетной) отчетности (2 пункта); - нарушения полноты и обеспечения реализации бюджетных полномочий администратора доходов бюджета (16 пунктов);
поскольку обязанность по ведению бухгалтерского учета, составлению и представлению в установленные сроки отчетов возложена на консультанта комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, в частности на А.В.Г. Также указала на малозначительность совершенного правонарушения, доводы о чем не были рассмотрены судебными инстанциями. Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему. Из материалов истребованного дела об административном правонарушении следует, что Счетной палатой Тульской области в рамках проведения контрольного мероприятия « Внешняя проверка бюджетной отчетности за 2016 год главного распорядителя бюджетных средств – Комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку» выявлено нарушение установленного Законом Тульской области от 09.06.2008 №1015-ЗТО срока предоставления годовой бюджетной отчетности за 2016 год в счетную палату области для внешней проверки. По факту выявленного правонарушения в отношении председателя комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку ФИО1 от 17.07.2017 № составлен протокол об административном правонарушении. Постановлением мирового судьи судебного участка N 71 Советского судебного
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении Станица Староминская Краснодарского края 01 августа 2019 г. Судья Староминского районного суда Болдырев С.А., с участием должностного лица – председателя контрольно-счетной палаты МО Староминский район – ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении руководителя МУ «Централизованная бухгалтерия администрации Канеловского сельского поселения Староминского района» ФИО2 по ч.1 ст.15.15.6 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: 10 июля 2019 года при проведении проверки « Внешняя проверка бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета Канеловского сельского поселения Староминского района за 2018 год в отношении главного администратора – администрации Канеловского сельского поселения Староминского района», акта контрольного мероприятия «Внешняя проверка бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета Канеловского сельского поселения Староминского района за 2018 год в отношении главного администратора – администрации Канеловского сельского поселения Староминского района» установлено, что руководителем муниципального учреждения «Централизованная бухгалтерия администрации Канеловского сельского поселения Староминского района» ФИО2 предоставлена бюджетная отчетность 15.05.2019 г., т.е.
А Н О В И Л : Должностное лицо – глава администрации Светловского сельского поселения Котельничского района Кировской области ФИО1 не выполнила в установленный срок законное предписание (представление) органа государственного (муниципального) финансового контроля, при следующих обстоятельствах. В соответствии с планом работы Контрольно-счетной комиссии Котельничского района Кировской области на 2020 год, утвержденным распоряжением председателя Контрольно-счетной комиссии Котельничского района Кировской области № 20 от 27.12.2019 года с 04 по 15 июня проведено контрольное мероприятие « Внешняя проверка бюджетной отчетности главного администратора бюджетных средств – администрации Светловского селького поселения» в администрации Светловского сельского поселения Котельничского района Кировской области, по результатам которого выявлены нарушения Федерального закона от 06.12.2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», Приказа Минфина России от 28.12.2010 года № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», Приказа Минфина России от 30.03.2015 года № 52н «Об утверждении форм первичных
подтвержденных соответствующими регистрами бухгалтерского учета и (или) первичными учетными документами (пп. 4 ч. 4 Примечания к ст. 15.15.6 КоАП РФ). В соответствии со ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Как установлено судьей районного суда и следует из материалов дела, по результатам проведенного Контрольной счетной палаты г. Таганрога контрольного мероприятия « Внешняя проверка бюджетной отчетности главного распорядителя бюджетных средств – Финансового управления г. Таганрога за 2019 год» выявлено несоответствие данных, отраженных в Главной книге Управления данным, содержащихся в форме 0503175, отражающей сведения о принятых и неисполненных обязательствах получателя бюджетных средств, являющейся приложением к пояснительной записке к годовому отчету в составе бюджетной отчетности, чем нарушены положения ч. 3 ст. 264.1 БК РФ, п. 11.1 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 28.12.2010 г. N 191н. Лицом, ответственным за составление и
