Федерации субвенций из федерального бюджета на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты (далее – Методике) и Правила предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субвенций на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты (далее – Правила № 258). В пункте 2 Методики установлен порядок определения размера субвенции, предоставляемой субъекту Российской Федерации. В основу расчета размера субвенции положены затраты на содержание одного военно-учетного работника (Si) органа местного самоуправления, которые рассчитываются по формуле: Si = Sзп + Sаренда + Sсвязь + Sтрансп + Sком.расходы + Sком.усл + Sмат.обесп, где: Sзп – расходы на оплату труда военно-учетных работников, включая соответствующие начисления на фонд оплаты труда; Sаренда – расходы на оплату аренды помещения; Sсвязь – расходы на оплату услуг связи; Sтрансп – расходы на оплату транспортных услуг; Sком.расходы – командировочные расходы; Sком.усл – расходы на оплату коммунальных услуг; Sмат.обесп –
140 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее -Бюджетный кодекс). Субвенции зачисляются в установленном для исполнения федерального бюджета порядке на счета бюджетов субъектов Российской Федерации и через образуемые в составе бюджетов субъектов Российской Федерации региональные фонды компенсаций передаются бюджетам поселений и городских округов. Органы местного самоуправления поселений и органы местного самоуправления городских округов ежеквартально представляют в специально уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации отчет о расходовании предоставленных субвенций с указанием численности военно-учетных работников, осуществляющих первичный воинский учет (освобожденных военно-учетныхработников и работников по совместительству). Порядок предоставления из федерального бюджета субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, определен в Правилах предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субвенций на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.04.2006 № 258 (далее - Правила № 258). Перечисление субвенций из федерального
помещения, тем самым нарушая интересы администрации Зауральского городского поселения как собственника нежилого помещения. Истец пояснил суду о том, что размещение военно-учетного стола в нежилом помещении, занимаемого ответчиком, является экономически обременительным для администрации Зауральского городского поселения, поскольку размер ежемесячной арендной платы по договору аренды составляет 2 169 руб. в год 26 028 руб. 24 коп., что превышает норму затрат по обеспечению одного сотрудника согласно норма представленных Министерством обороны РФ. Норма затрат на содержание одного военно-учетного работника по расходам на оплату аренды помещений должно составлять 10 290 руб. в год (п.8 письма 17.11.2009 № 2/1589). При этом, в указанную сумму помимо арендных платежей входят расходы на оплату услуг связи, транспортных услуг, командировочных, оплата коммунальных услуг, обеспечение инвентарем, мебелью. Нежилое помещение общей площадью 68,7 кв.м., расположенное по адресу: пос..Зауральский, ул.Труда, д.4 расположено в нежилом здании милиции общей площадью 104,9 кв.м., дополнительная площадь нежилого здания милиции занята по договору безвозмездного пользования №
- Методика). В соответствии с пунктом 1 Методики распределение субвенций из федерального бюджета между бюджетами субъектов Российской Федерации производится в целях финансирования расходов на осуществление передаваемых Российской Федерацией органам местного самоуправления поселений и органам местного самоуправления городских округов полномочий на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты (далее - субвенции). В соответствии с пунктом 2 Методики размер субвенции, предоставляемой субъекту Российской Федерации, определяется следующими показателями затрат: расходы на оплату труда военно-учетных работников , включая соответствующие начисления на фонд оплаты труда; - расходы на оплату аренды помещений; - расходы на оплату услуг связи; - расходы на оплату транспортных услуг; - командировочные расходы; - расходы на оплату коммунальных услуг; - расходы на обеспечение мебелью, инвентарем, оргтехникой, средствами связи, расходными материалами. В соответствии с законом Архангельской области от 17.12.2018 № 35-4-03 «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» (таблица № 14
из федерального бюджета на осуществление ими полномочий по первичному воинскому учету Департаментом финансов Мурманской области направлен запрос в Министерство финансов Российской Федерации о правомерности выплаты районного коэффициента за работу в района Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в размере, установленном для работников учреждений, финансируемых из местных бюджетов. На данный запрос получен ответ из Генерального Штаба Вооруженных Сил Российской Федерации от 20.09.2007 № 315/4/4200, из которого следует, что порядок и условия оплаты труда военно-учетных работников устанавливается органами местного самоуправления самостоятельно в пределах выделенных из федерального бюджета средств на эти цели. Как установлено в ходе проверки и не оспаривается представителями Управления, работники отдела ЗАГС и воинского учета Администрации являются муниципальными служащими; районный коэффициент к заработной плате муниципальных служащих Администрации установлен в размере 1,5; заработная плата названных муниципальных служащих входит в состав расходов средств, передаваемых для осуществления органами местного самоуправления полномочий Российской Федерации; расходование средств на обеспечение выполнения полномочий Российской
поселении состоит 1713 человек, однако размер субвенции рассчитан, исходя из 1 освобожденного работника, в то время как, по мнению административного истца, его следовало рассчитывать с учетом 2-х освобожденных работников. В судебном заседании глава администрации Руднянского городского поселения Волгоградской области ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении с учетом уточнений к нему. Считает, что размер субвенции для Руднянского городского поселения Волгоградской области, рассчитанный по норме - один военно-учетный работник на 1713 человек, состоящих на первичном воинском учете в городском поселении, произведен неверно, что привело к недофинансированию при реализации органом местного самоуправления переданных ему полномочий. По указанным основаниям полагал, что оспариваемые нормы нарушают ст.140 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ ст.ст. 19, 63 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и требования Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной
к администрации Зудовского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области о понуждении проведения специальной оценки условий труда, указав в исковом заявлении, что прокуратурой Болотнинского района Новосибирской области по обращению проведена проверка исполнения законодательства о труде и об охране труда администрацией Зудовского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области. В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что администрация имеет 8 рабочих мест: глава, заместитель главы, специалист 1 разряда, специалист 2 разряда, водитель, уборщик служебных помещений, рабочий 2 разряда, военно-учетный работник , в отношении которых не проведена оценка условий труда, чем нарушаются требования ст.212 ТК РФ и Федерального закона №426-ФЗ. Также установлено, что ранее работодателем не проводилась аттестация упомянутых рабочих мест по условиям труда. Указанные нарушения требований трудового законодательства со стороны ответчика ущемляют права неопределенного круга лиц. Прокурор просит обязать администрацию Зудовского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области провести оценку условий труда: глава (1 единица), заместитель главы (1 единица), специалист 1 разряда (1 единица), специалист
