имеющим гражданства иностранного государства, при условии подачи им заявления о нежелании состоять в гражданстве иностранного государства в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере миграции (части 1 и 4). Из правового анализа приведенных предписаний федерального законодателя в совокупности с положениями пункта 6 статьи 33 Федерального Закона № 67-ФЗ, обязывающими избирательную комиссию обратиться в компетентные органы с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, включая вопросы гражданства , следует, что в случае установления наличия у кандидата гражданства иностранного государства (для лиц, признанных гражданами Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального конституционного закона № 6-ФКЗ отсутствие поданного в установленном порядке заявления о нежелании состоять в гражданстве иностранного государства), такое обстоятельство является основанием для принятия избирательной комиссией решения об отказе в регистрации. Избирательная комиссия, рассмотрев представленные ФИО1 документы, установив, что кандидат заявление о нежелании состоять в гражданстве Украины не подавал
полномочий. КАС РФ устанавливает, что имеющие значение для правильного разрешения административного дела обстоятельства определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле; по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных органов и организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, суд не связан основаниями и доводами заявленных требований (часть 3 статьи 62 поименованного кодекса). Вопросы гражданства Российской Федерации регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними другими нормативными правовыми актами Российской Федерации. Согласно части 7 статьи 4 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» наличие у лица гражданства Российской Федерации либо факт наличия у лица в прошлом гражданства СССР определяется на основании законодательных актов Российской Федерации, РСФСР или СССР, международных договоров
числе о приобретении гражданства в упрощенном порядке. Так, в соответствии с подпунктом 6.1 пункта 6 Инструкции для получения заключения о наличии либо отсутствии оснований для отклонения заявления о приобретении гражданства в упрощенном порядке в территориальный орган Федеральной службы безопасности Российской Федерации по месту жительства заявителя направляется первый экземпляр заявления. Пунктами 10 и 14 Инструкции о взаимодействии Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства иностранных дел Российской Федерации и Федеральной службы безопасности Российской Федерации при рассмотрении вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства иностранных дел Российской Федерации и Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 13 июня 2018 года № 367/10160/255, предусмотрено, что территориальные органы МВД России согласовывают с территориальными органами безопасности решения о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке. В случае выявления оснований для отклонения заявлений - направляют письменное сообщение об этом с обязательной ссылкой на соответствующую норму федерального закона. Как следует из материалов административного
имеющим гражданства иностранного государства, при условии подачи им заявления о нежелании состоять в гражданстве иностранного государства в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере миграции (части 1 и 4). Из правового анализа приведенных предписаний федерального законодателя в совокупности с положениями пункта 6 статьи 33 Федерального Закона № 67-ФЗ, обязывающими избирательную комиссию обратиться в компетентные органы с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, включая вопросы гражданства , следует, что в случае установления наличия у кандидата гражданства иностранного государства (для лиц, признанных гражданами Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального конституционного закона № 6-ФКЗ отсутствие поданного в установленном порядке заявления о нежелании состоять в гражданстве иностранного государства), такое обстоятельство является основанием для принятия избирательной комиссией решения об отказе в регистрации. Избирательная комиссия, рассмотрев представленные Гриценко А.П. документы, установив, что кандидат заявление о нежелании состоять в гражданстве Украины не
полномочий. КАС РФ устанавливает, что имеющие значение для правильного разрешения административного дела обстоятельства определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле; по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных органов и организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, суд не связан основаниями и доводами заявленных требований (часть 3 статьи 62 поименованного кодекса). Вопросы гражданства Российской Федерации регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними другими нормативными правовыми актами Российской Федерации. Согласно части 7 статьи 4 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» наличие у лица гражданства Российской Федерации либо факт наличия у лица в прошлом гражданства СССР определяется на основании законодательных актов Российской Федерации, РСФСР или СССР, международных договоров
первой инстанции, при рассмотрении заявления ИП ФИО1 не учтено следующее. В соответствии со статьей 6 Конституции Российской Федерации гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения. Основным законом, регулирующим отношения, связанные с гражданством Российской Федерации, определяющим основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации является Федеральный закон от 31.05.2002 №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». Исходя из содержания статьи 2 указанного закона, вопросы гражданства Российской Федерации регулируются не только данным законом, но также международными договорами Российской Федерации, другими нормативно правовыми актами Российской Федерации. Таким специальным законом, устанавливающим иные основания и порядок приобретения гражданства Российской Федерации гражданами Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя является Федеральный конституционный закон №6-ФКЗ от 21.03.2014 «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых
отсутствие ФИО1, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания по заявленным исковым требованиям. Представитель УФМС по Владимирской области в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия с учетом предоставленного письменного отзыва и приобщенных документов. Исходя из предоставленного суду письменного отзыва, УФМС по Владимирской области с иском ФИО1 не согласно, так как регулирование спорных правоотношений осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 31.05.2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». Вопросы гражданства относятся к исключительной компетенции федерального органа исполнительной власти и его территориального органа, при этом такие полномочия могут осуществляться только в соответствии и в порядке, установленном действующим законодательством. В письмах направленных в адрес ФИО1 указывалось на необходимость проведения процедуры установления личности и правового статуса на территории Российской Федерации, предполагаемый статус у ФИО1 имеется как лица без гражданства. Суд исследовав материалы дела приходит к следующему : В соответствии со ст. 6 Конституции Российской Федерации (принята всенародным
месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них и (или) их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства. Решением Нахимовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № действительно установлен факт постоянного проживания ФИО1 на территории города Севастополя с ДД.ММ.ГГГГ на настоящее время (день вынесения судом указанного решения), в том числе по состоянию на 18 марта 2014 г. Однако, ни в одном из законодательных или подзаконных актах, регламентирующих вопросы гражданства Российской Федерации, не содержится указаний на то, что решения суда являются исключительным, самостоятельным и достаточным основанием для решения вопроса о наличии у лица гражданства Российской Федерации или отнесено к числу документов, определяющих принадлежность к гражданству Российской Федерации. Статья 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» четко предусматривает проверку органами ФМС фактов и представленных для обоснования заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации документов и, в случае необходимости, возможность запрашивания дополнительных сведений в
по Алтайскому краю и Республике Алтай на ГУ МВД Российской Федерации по Алтайскому краю. Административный истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении административных исковых требований настаивал по основаниям, указанным в административном иске. Представитель административного истца ФИО1 ФИО2 административные исковые требования поддержал. Дополнительно пояснил, что в состав комиссии ФМС России (комиссии территориального органа ФМС России) включаются: руководитель (начальник), либо заместитель руководителя (начальника); специалисты структурного подразделения ФМС России (территориального органа ФМС России), к компетенции, которых отнесены вопросы гражданства ; представители научных, образовательных организаций. Исходя из представленных документов в материалах дела в составе комиссии участвовал всего один специалист из подразделения по вопросам гражданства, остальные специалисты были из других подразделений. Тестирование должно проходить в устной и письменной форме, но административному истцу не дали возможности продемонстрировать владение русским языком в письменной форме. Задавались только устные вопросы. Представитель административного ответчика ГУ МВД Российской Федерации по Алтайскому краю ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения административных исковых
г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В судебном заседании ФИО1 с правонарушением не согласилась, указала, что для оформления документов пребывания в РФ требовалось замена паспорта, срок действия которого истек, для этого обращалась в посольство Украины, то там в оформлении отказали, поскольку она въезжала из респ. Крым, а в настоящее время это является территорий РФ. Вместе с тем ФИО1 признала, что в последующем в Крым по месту прежнего проживания не выезжала, вопросы гражданства не решала, по прежнему является гражданской Украины. Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, судья пришел к следующему. Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного
указал на то, что фактически имеет место спор о праве ФИО1 на гражданство Российской Федерации, который может быть разрешен только в порядке искового производства. Между тем с таким выводом суда кассационной инстанции согласиться нельзя по следующим основаниям. Федеральный закон от 31 мая 2002 года №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» регулирует отношения, связанные с гражданством Российской Федерации, определяет основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации. В соответствии со статьей 2 указанного Закона вопросы гражданства Российской Федерации регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ними другими нормативными правовыми актами Российской Федерации. В силу статьи 89 Конституции Российской Федерации Президент Российской Федерации решает вопросы гражданства Российской Федерации и предоставления политического убежища. В соответствии со статьей 28 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» полномочными органами, ведающими делами о гражданстве Российской Федерации, являются: Президент Российской Федерации; федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на
