Возбуждение исполнительного производства на основании копии исполнительного листа - гражданское законодательство и судебные прецеденты

заявитель, 14.06.2018 в ПАО «Южный Кузбасс» поступило постановление судебного пристава-исполнителя МСОСП г. Челябинска по ИАС УФССП России по Челябинской области ФИО1 от 30.05.2018 о возбуждении исполнительного производства № 40629/18/74020-ИП на основании исполнительного листа серии ФС №020477266, выданного по делу № А27-24288/2017. Ссылаясь на Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», заявитель указывает, что закон об исполнительном производстве не предусматривает предъявление судебному приставу-исполнителю копии исполнительного листа, а впоследствии - возможность возбуждения исполнительного производства на основании копии исполнительного листа . Осуществление действий судебного пристава-исполнителя МСОСП г. Челябинска по ИАС УФССП России по Челябинской области ФИО1 в рамках исполнительного производства № 40629/18/74020-ИП может повлечь двойное взыскание с ПАО «Южный Кузбасс» денежных средств в размере 47 060 880 руб., а также привести к другим негативным последствиям для текущей деятельности заявителя (взыскание исполнительского сбора, арест имущества и др.), что нарушает его права и законные интересы. Воспользовавшись предоставленным статьей 327 АПК РФ правом, ПАО

11.05.2018 направил его в банк должника – АО «Газпромбанк» с целью списания денежных средств. Между тем, заявителем получено постановление судебного пристава-исполнителя МСОСП г. Челябинска по ИАС УФССП России по Челябинской области от 30.05.2018 о возбуждении исполнительного производства №4069/18/74020-ИП на основании исполнительного листа по делу №А27-24288/2016. Ссылаясь на Федеральный закон «Об исполнительном производстве» заявитель указывает, что закон об исполнительном производстве не предусматривает предъявление судебному приставу-исполнителю копии исполнительного листа, а впоследствии – возможность возбуждения исполнительного производства на основании копии исполнительного листа . По мнению заявителя, осуществление действий судебным приставом-исполнителем по исполнительному производству может повлечь двойное взыскание с ПАО «УК «Южный Кузбасс» денежных средств в размере 47 060 880 руб., привести к другим негативным последствиям для текущей деятельности заявителя, что нарушает его права и законные интересы. Кроме того, считает, что исполнительный лист предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, в связи с чем просит признать незаконным постановление о возбуждении исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель

выдан исполнительный лист. В обоснование заявления о выдаче дубликата исполнительного листа заявитель указал, что оригинал исполнительного листа серии ФС №028832534 предъявлялся для исполнения в ЦРОСП УФСПП по ВО, постановлением от 28.01.2019 ООО «ОРИЗОН-ГРУПП» было отказано в возбуждении исполнительного производства по вышеуказанному исполнительному листу. Оригинал исполнительного листа взыскателем получен не был и был утрачен (утерян) в процессе почтовой пересылки. Заявитель обратился в Центральный районный отдел судебных приставов города Воронежа с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании копии исполнительного листа серии ФС №028832534. Постановлением от 11.06.2020 заявителю отказано в возбуждении исполнительного производства на основании того, что копия исполнительного листа не является исполнительным документом, на основании которого возбуждается исполнительное производство. Судом установлено, что об отказе в возбуждении исполнительного производства после обращения в ЦРОСП УФСПП по ВО взыскателю стало известно 15.06.2020 (согласно отметке на электронной копии постановления). С заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа заявитель обратился в суд только 24.07.2020, то есть с

возбуждении исполнительного производства № 21375/17/05052-ИП. Данное постановление признано незаконным, как не соответствующее требованиям Закона № 229-ФЗ. Суд установил, что в отдел судебных приставов по Магармкентскому и Докузпаринскому районам управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Дагестан 13.10.2017 зарегистрировано заявление компании от 27.09.2017 о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа № 0124672, выданного Арбитражным судом Московской области по делу № А41-9005/09, с предметом исполнения – взыскание с общества в пользу компании задолженности в размере 19 066 301 рубля 37 копеек и 100 тыс. рублей судебных расходов. Данное заявление подписано представителем компании ФИО8, к заявлению приобщена копия доверенности от 04.09.2017 № 2331/Д, выданной ФИО8 компанией и исполнительный лист № 0124672 по делу № А41-9005/09. Судебный пристав ФИО7 постановлением от 27.11.2017 № 05052/17/76223 возбудил исполнительное производство № 21375/17/05052-ИП. Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Магарамкентскому и Докузпаринскому районам управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Дагестан ФИО9 (далее – судебный пристав ФИО9)

30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ и выразившееся в ненаправлении в адрес ФИО1 в установленный указанным Законом срок копии постановления от 07.12.2017 о возбуждении исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного листа серии ФС № 013141059, выданного Арбитражным судом Астраханской области 15.11.2017; - незаконным бездействия старшего судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела судебных приставов г. Астрахани Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области ФИО3, выразившееся в ненадлежащем контроле за соблюдением установленного порядка делопроизводства в территориальных отделах Федеральной службы судебных приставов, повлекшее ненаправление судебным приставом-исполнителем Ленинского районного отдела судебных приставов г. Астрахани Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области ФИО2 в адрес ФИО1 в установленный законом срок копии постановления от 07.12.2017 о возбуждении исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного листа серии ФС № 013141059, выданного Арбитражным судом Астраханской области 15.11.2017; - незаконным бездействия старшего судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела судебных приставов г. Астрахани Управления Федеральной службы судебных

действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных требований. Пояснила, что согласно ст. 12 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительным документом, предъявляемым судебному приставу-исполнителю, является исполнительный лист, выдаваемый судом общей юрисдикции. Согласно п.3 ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, выданный на основании судебного акта или являющийся судебным актом, подписывается судьей и заверяется гербовой печатью суда. 02 июня 2016 года ФИО1 обратился в ОСП Октябрьского района г. Орска с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании копии исполнительного листа о взыскании с ТСЖ «Западный» в его пользу компенсации морального вреда в сумме <данные изъяты>. Пояснила, что ст. 12 ФЗ «Об исполнительным производстве» содержит исчерпывающий перечень документов, являющихся исполнительными и не содержит вида исполнительного документа - «копия исполнительного листа». Полагала, что сославшись на пп.4 п.1 ст.31 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель ОСП Октябрьского района г. Орска законно отказала ФИО1 в возбуждении исполнительного производства. При этом в п.2 постановления административному истцу

в поступившем пакете документов отсутствует оригинал исполнительного документа ФС №, вступивший в законную силу ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО4 в пользу ФИО3 на сумму <данные изъяты> руб. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по Советскому району г. Красноярска ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ отменено, поскольку представлена копия исполнительного документа. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по Советскому району г.Красноярска ФИО1 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании копии исполнительного листа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ. Оценивая представленные доказательства, учитывая нормы действующего законодательства, суд приходит к следующим выводам. В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. На основании ч. 17 ст. 30 указанного Закона копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего

о возбуждении на основного должника N (л.д.29). В этом же заявлении от **.**.**** административный истец просил возбудить исполнительное производство ### от **.**.**** на ФИО3 на основании исполнительного листа ###, находящегося в материалах исполнительного производства. К указанному заявлению о возбуждении исполнительного производства административный истец приложил: копию исполнительного листа ###, выданного в отношении должника ФИО3 (л.д.30-32). Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Централь ному району г. Кемерово ФИО1 от **.**.**** отказано ООО «Траст» в возбуждении исполнительного производства на основании копии исполнительного листа ФС ###, выданного в отношении должника ФИО3 (л.д.36). В силу ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Таким образом, законом предусмотрено, что исполнительное производство может быть возбуждено только на основании подлинного исполнительного производства, а не его копии. В данном случае действующим законодательством на судебного пристава возложена обязанность разрешить