Российской Федерации, 7, 101 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 19 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон о недрах), Основными положениями о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы, утвержденными совместным приказом Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации и Комитета Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству от 22.12.1995 № 525/67, Порядком № 595 и Административным регламентом предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на проведение внутрихозяйственных работ , связанных с нарушением почвенного покрова, на территории Республики Коми, утвержденным приказом Минприроды РК от 13.09.2010 № 369, признал, что использование арендатором лесных участков общераспространенных полезных ископаемых для собственных нужд при соблюдении ограничений, предусмотренных статьей 19 Закона о недрах, допустимо в безлицензионном порядке. При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу об отсутствии у министерства правовых оснований для отказа в выдаче испрашиваемых разрешений, и, руководствуясь частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200
с нарушением почвенного покрова, осуществляется на основании выданных разрешений. Выдача разрешений на добычу общераспространенных полезных ископаемых или торфа для собственных нужд и проведение других внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова, осуществляется в порядке, устанавливаемом соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Из пунктов 1, 2 Порядка выдачи разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова на территории Республики Коми, утвержденных приказом Минприроды РК от 18.12.2013 № 595 следует, что выдача разрешений на проведение внутрихозяйственных работ , связанных с нарушением почвенного покрова, осуществляется Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми в соответствии с названным Порядком. Данный Порядок распространяется на: проведение строительных, геолого-разведочных, мелиоративных, проектно-изыскательских, лесозаготовительных (за исключением участков для строительства лесных дорог и дорог противопожарного назначения) и иных работ, связанных с нарушением поверхности почвы (пункт 1). Территориальный орган Министерства в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения заявления и прилагаемых к нему документов проверяет их
государственном балансе, и строительство подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров, а также устройство и эксплуатацию бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения, в порядке, устанавливаемом соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Согласно пунктам 1, 3, 8 Порядка выдачи разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова, на территории Республики Коми, утвержденного приказом Минприроды Республики Коми от 25.02.2009 № 60, выдача разрешений на проведение внутрихозяйственных работ , связанных с нарушением почвенного покрова, осуществляется Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми в соответствии с названным Порядком выдачи разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова. Данный Порядок распространяется на: проведение строительных, геолого-разведочных, мелиоративных, проектно-изыскательских, лесозаготовительных (за исключением участков для строительства лесных дорог и дорог противопожарного назначения) и иных работ, связанных с нарушением поверхности почвы (пункт 1). Территориальный орган Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды
и строительство подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров, а также устройство и эксплуатацию бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения, в порядке, устанавливаемом соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Из пунктов 1, 3, 8 Порядка выдачи разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова, на территории Республики Коми, утвержденного приказом Минприроды Республики Коми от 25.02.2009 № 60, следует, что выдача разрешений на проведение внутрихозяйственных работ , связанных с нарушением почвенного покрова, осуществляется Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми в соответствии с названным Порядком выдачи разрешений. Данный Порядок распространяется на: проведение строительных, геолого-разведочных, мелиоративных, проектно-изыскательских, лесозаготовительных (за исключением участков для строительства лесных дорог и дорог противопожарного назначения) и иных работ, связанных с нарушением поверхности почвы (пункт 1). Территориальный орган Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми в течение 5 (пяти) рабочих дней со
на основании выданных разрешений. Выдача разрешений на добычу общераспространенных полезных ископаемых или торфа для собственных нужд и проведение других внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова, осуществляется в порядке, устанавливаемом соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Из пунктов 1, 2 Порядка выдачи разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова на территории Республики Коми, утвержденных приказом Минприроды РК от 18.12.2009 № 60 (далее - Порядок № 60) следует, что выдача разрешений на проведение внутрихозяйственных работ , связанных с нарушением почвенного покрова, осуществляется Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми в соответствии с названным Порядком. Данный Порядок распространяется, в частности, на проведение строительных, геолого-разведочных, мелиоративных, проектно-изыскательских, лесозаготовительных (за исключением участков для строительства лесных дорог и дорог противопожарного назначения) и иных работ, связанных с нарушением поверхности почвы (подпункт 1). В течение пяти рабочих дней со дня получения заявления Министерство проверяет наличие документов, прилагаемых к заявлению, и направляет
пространственный и расширительный характер. Пунктом 6 Основных положений о рекультивации земель предусмотрено, что условия приведения нарушенных земель в состояние, пригодное для последующего использования, а также порядок снятия, хранения и дальнейшего применения плодородного слоя почвы, устанавливаются органами, предоставляющими земельные участки в пользование и дающими разрешение на проведение работ, связанных с нарушением почвенного покрова, на основе проектов рекультивации, получивших положительное заключение государственной экологической экспертизы. В соответствии с пунктом 11 Основных положений о рекультивации земель выдача разрешений на проведение внутрихозяйственных работ , связанных с нарушением почвенного покрова, осуществляется в порядке, устанавливаемом соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Исходя из взаимосвязанных положений названных норм органы, предоставляющие земельные участки в пользование, дают разрешение на проведение работ, связанных с нарушением почвенного покрова, в порядке, устанавливаемом соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Порядок выдачи разрешений на проведение работ, связанных с нарушением почвенного покрова, на территории Орловской области утвержден постановлением Правительства Орловской области от 24.02.2012 №
с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи, в связи с чем, законных оснований для отмены состоявшихся судебных решений и для переоценки доказательств по делу не имеется. Указание в жалобе на ненадлежащую оценку доказательств представляет собой субъективную оценку обстоятельств происшедшего, между тем, такое несогласие не может служить основанием для отмены вынесенных по делу судебных постановлений, поскольку надзорная инстанция правом переоценки установленных обстоятельств не наделена. Ссылка заявителя на то обстоятельство, что выдача разрешений на проведение внутрихозяйственных работ , связанных с нарушением почвенного покрова, осуществляется в соответствии с Положением №655 от 9 сентября 2009 г. уполномоченными Правительством Нижегородской области органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления муниципальных районов Нижегородской области в зависимости от категории земель; органы местного самоуправления муниципальных районов Нижегородской области осуществляют выдачу разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова, на землях, отнесенных к категории земель населенных пунктов, в границах соответствующего муниципального района с
об истребовании сведений от 05.08.2013г. 52 №О-12-334/2013 от администрации муниципального района ответа также не поступило. В связи с чем им был составлен протокол об административном правонарушении. Администрация Павловского муниципального района Нижегородской области и администрация муниципального образования р.п. Тумботино Павловского района Нижегородской области это два самостоятельных юридических лица. В соответствии с п.2 Положения «О порядке выдачи разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова» утвержденного Постановлением Правительства Нижегородской области 09.09.2009г. №655 выдача разрешений на проведение внутрихозяйственных работ , связанных с нарушением почвенного покрова, осуществляется в соответствии с Положением органами местного самоуправления муниципальных районов Нижегородской области. Кроме того, МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №2 р.п.Тумботино» является структурным подразделением администрации Павловского муниципального района Нижегородской области и к администрации муниципального образования р.п. Тумботино Павловского района Нижегородской области никакого отношения не имеет. В соответствии с п.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом
№ 67 от 22 декабря 1995 года (далее - Основные положения). Согласно пункту 6 Основных положений условия приведения нарушенных земель в состояние, пригодное для последующего использования, а также порядок снятия, хранения и дальнейшего применения плодородного слоя почвы, устанавливаются органами, предоставляющими земельные участки в пользование и дающими разрешение на проведение работ, связанных с нарушением почвенного покрова, на основе проектов рекультивации, получивших положительное заключение государственной экологической экспертизы. Из пункта 11 Основных положений следует, что выдача разрешений на проведение внутрихозяйственных работ , связанных с нарушением почвенного покрова, осуществляется в порядке, устанавливаемом соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Обстоятельства дела свидетельствуют о том, что ООО «...» при осуществлении на основании технического проекта горно-подготовительных работ с целью разработки россыпного месторождения золота реки ..., в отсутствие предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на земельный участок и, не имея разрешения на проведение работ, связанных с нарушением почвенного покрова, в нарушение требований статей 13 и 42 Земельного кодекса
экологических и других стандартов, правил и норм при проведении работ, связанных с нарушением почвенного покрова, юридические, должностные и физические лица несут административную и другую ответственность, установленную действующим законодательством. В соответствии с п. 1, п. 9 Порядка выдачи разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова на землях сельскохозяйственного назначения Самарской области, утвержденного Приказом министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 17.05.2010 г. № 116-п (в ред. от 29.07.2014 г.) выдача разрешений на проведение внутрихозяйственных работ , связанных с нарушением почвенного покрова на землях сельскохозяйственного назначения Самарской области осуществляется министерством сельского хозяйства продовольствия Самарской области; под внутрихозяйственными работами, связанными с нарушением почвенного покрова на землях сельскохозяйственного назначения Самарской области понимаются работы, проводимые заявителями (юридическими и физическими лицами) самостоятельно или с привлечением третьих лиц, по снятию и (или) перемещению плодородного слоя почвы на землях сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Самарской области и принадлежащих заявителям на определенном праве; проведение внутрихозяйственных
05.08.2013г. 52 №О-12-334/2013 от Главы администрации муниципального района ответа также не поступило. В связи с чем им был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 Администрация Павловского муниципального района Нижегородской области и администрация муниципального образования р.п. Тумботино Павловского района Нижегородской области это два самостоятельных юридических лица. В соответствии с п.2 Положения «О порядке выдачи разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова» утвержденного Постановлением Правительства Нижегородской области 09.09.2009г. №655 выдача разрешений на проведение внутрихозяйственных работ , связанных с нарушением почвенного покрова, осуществляется в соответствии с Положением органами местного самоуправления муниципальных районов Нижегородской области. Кроме того, МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №2 р.п.Тумботино» является структурным подразделением администрации Павловского муниципального района Нижегородской области и к администрации муниципального образования р.п. Тумботино Павловского района Нижегородской области никакого отношения не имеет. В соответствии с п.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом
