ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Выявлены нарушения нецелевого использования средств - гражданское законодательство и судебные прецеденты

"СГА 203. Стандарт внешнего государственного аудита (контроля). Последующий контроль за исполнением федерального бюджета" (утв. Коллегией Счетной палаты РФ, протокол от 12.02.2008 N 7К (584)) (ред. от 20.06.2014)
данную форму в MS-Excel. Мониторинг организации и результатов внутреннего аудита _______________________________________________________ (наименование главного администратора) Код и наименование главного администратора средств федерального бюджета Наличие (+) Сумма средств федерального бюджета, в отношении которых проведены контрольные мероприятия (в случае наличия в соответствующей отчетности) (тыс. рублей) Объемы выявленных нарушений по результатам мероприятий внутреннего аудита (тыс. рублей) Принятые меры федеральными органами государственной власти и организациями по устранению выявленных нарушений, в том числе: планов внутреннего аудита отчетности о внутреннем аудите отчетности о контроле качества внутреннего аудита концепции управления рисками нецелевое использование бюджетных средств нарушения при осуществлении государственных закупок нарушение указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации Нарушения налогового, таможенного, бюджетного и иного законодательства, в результате которых образовались потери доходов федерального бюджета нарушения при работе с государственной собственностью нарушения учета и отчетности Нарушение условий предоставления средств федерального бюджета (бюджетных кредитов, межбюджетных трансфертов, бюджетных инвестиций, субсидий) Иные нарушения Возмещенные средства привлечение к ответственности виновных должностных лиц
Определение № 307-ЭС21-13840 от 25.08.2021 Верховного Суда РФ
цели, поступления и использования средств от приносящей доход деятельности, использования муниципального имущества за 2018 год и текущий период 2019 года составлен акт и вынесено представление от 27.05.2020 № П-11/202 об устранении выявленных нарушений, в пункте 2.2 итоговой части которого указано на о необходимость возврата в местный бюджет субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания за 2018 год в сумме 4 852 236 руб. 44 коп., за 2019 год - 6 884 914 руб. 66 коп. в связи с невыполнением показателей объема муниципального задания; в пункте 2.3 итоговой части представления указано на необходимость возврата в местный бюджет субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания за 2019 год в сумме 418 220 руб. 86 коп. в связи с нецелевым использованием средств (пункт 4 представления), выразившееся в расходование субсидии в 2019 году на цели, не связанные с выполнением муниципального задания, а именно с оплатой труда (с учетом начислений) работников в период нахождения их
Определение № 304ЭС199674 от 05.07.2019 Верховного Суда РФ
на авансирование медицинской помощи, оказанной клиникой в 2017 году, в размере, превышающем текущие счета на оплату медицинской помощи, и подлежащие восстановлению на счет фонда за счет собственных средств обязательного медицинского страхования, составляют 1 775 020,41 рубля. Фондом также издан приказ от 31.01.2018 № 23 об уменьшении средств, предназначенных на расходы на ведение дела, при возмещении страховой медицинской организации затрат на оплату медицинской помощи на сумму выявленных нарушений и финансовых санкций 2 520 542,08 рубля, из которых 1 775 020,41 рубля – нецелевое использование средств обязательного медицинского страхования; 745 521,68 рубля – штраф в размере 10% от суммы нецелевого использования средств обязательного медицинского страхования. Отменяя решение и постановление судов первой и апелляционной инстанций и удовлетворяя заявление общества в указанной выше части, суд округа руководствовался положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 29.11.2010 № 326ФЗ «Об обязательном медицинском страховании», Федерального закона от 16.07.1999 № 165ФЗ «Об основах обязательного социального страхования»,
Определение № 19АП-3325/2016 от 13.01.2017 Верховного Суда РФ
Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н, Инструкции по применению Плана счетов бюджетного учета, утвержденной приказом Минфина России от 06.12.2010 № 162н (пункт 1.2); устранить причины и условия выявленных нарушений, разработав мероприятия по недопущению в дальнейшем нарушений действующего законодательства (пункт 2); о результатах исполнения представления проинформировать управление в срок до 22.09.2015 (пункт 3). Не согласившись с представлением в части нецелевого использования бюджетных средств в размере 963 000 рублей, выразившееся в оплате части стоимости земельного участка, расположенного по адресу: <...>, комитет обратился в арбитражный суд с настоящим требованием. Признавая незаконным представление в оспариваемой части, суд кассационной инстанции руководствовался статьями 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенными в
Определение № 04АП-4083/19 от 28.05.2020 Верховного Суда РФ
права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Как следует из представленных материалов, управлением в отношении комитета проведена внеплановая выездная проверка использования субсидий, предоставленных из федерального бюджета на развитие дошкольного, общего и дополнительного образования. В ходе проверки выявлены нарушения, выразившиеся в необеспечении достижения показателей результативности использования субсидии; в неосуществлении возврата средств в связи с недостижением значения показателей результативности использования субсидии; в представлении в министерство образования недостоверной отчетности о реализации мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования; в заключении соглашения с муниципальными образовательными учреждениями г. Улан-Удэ на предоставление субсидии на капитальный ремонт имущества, находящегося в муниципальной собственности; в отсутствии положений об ответственности муниципального учреждения за нецелевое использование субсидии в соглашениях об условиях и порядке предоставления субсидии на иные цели, заключенных комитетом с муниципальными бюджетными и автономными образовательными учреждениями г. Улан-Удэ; неосуществлении контроля за исполнением детским садом обязательств по Соглашению о представлении субсидии из республиканского бюджета бюджету муниципального
Решение № А58-187/14 от 09.07.2014 АС Республики Саха (Якутия)
Таким образом, истец просит взыскать разницу в сумме 372 253 рубля (428 716 рублей - 72 558 рублей) + (49 000 рублей – 32 905 рублей) субсидий использованных не по целевому назначению, в том числе 356 158 по стоимости выполненных работ и 16 095 рублей по расчетному счету. При проведении проверки целевого расходования средств, предоставленных для проведения капитального ремонта многоквартирных жилых домов Счетной палатой Республики Саха (Якутия) по ООО «УК «Теплый дом» выявлены нарушения нецелевого использования средств в сумме 428 716 рублей (том 7, л.д.16), которые состоят из 133 271 рубля затрат по технадзору, 55 808 рублей затрат по очистке мусора, 198 020 рублей затрат по стоимости материалов (322 428 рублей стоимость материалов – 124 408 рублей корректировка плановых и накладных расходов), а также установлены нарушения в части использования средств не по целевому назначению с расчетного счета ООО «УК «Теплый дом» в 2010 году в сумме 32,9 тысяч рублей
Определение № А43-2534/11 от 28.03.2011 АС Нижегородской области
следует из материалов дела, в период с 28.10.2010 по 25.11.2010 Территориальным управлением Федеральной службы финансово- бюджетного надзора в Нижегородской области проведена проверка правомерности и эффективности использования средств федерального бюджета, средств, полученных от приносящей доход деятельности, а также имущества, находящегося в федеральной собственности в Дирекции по строительству в Приволжском федеральном округе УКС 7 Службы ФСБ России за 2008-2009 годы. Результаты проверки зафиксированы в Акте проверки от 25.11.2010 года. Поскольку в ходе проведения проверки выявлены нарушения нецелевого использования средств федерального бюджета Территориальным управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Нижегородской области директору Дирекции по строительству в Приволжском федеральном округе УКС 7 Службы ФСБ России ФИО4 06.12.2010 вынесено Представление о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса №32-02-01-04/9781 и устранении выявленных нарушений в срок до 22.01.2011 года. Не согласившись с пунктами 1 и 4 Акта проверки и пунктом 2 раздела 1 Представлением, заявитель обратился в суд с рассматриваемыми требованиями. В соответствии с частью 2 статьи 29
Постановление № 16АП-3227/10 от 12.12.2011 Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда
судебного заседания секретарем судебного заседания Зубаловым К.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: <...>, апелляционную жалобу администрации муниципального района «Сулейман-Стальский район» на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 30.09.2011 по делу №А15-1511/2010 по заявлению администрации муниципального района «Сулейман-Стальский район» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Территориальному управлению Федеральной службы финансово - бюджетного надзора в Республике Дагестан (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании недействительным предписания от 01.07.2010 №03-04-19/1493 об устранении выявленных нарушений нецелевого использования средств федерального бюджета, третьи лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства муниципального района Сулейман-Стальский район (ИНН <***>, ОГРН <***>), закрытое акционерное общество «Атом» (ИНН <***>, ОГРН <***>) (судья Батыраев Ш.М.), в отсутствие в судебном заседании лиц, участвующих в деле, ФИО1 Н О В И Л: администрация муниципального района «Сулейман-Стальский район» Республики Дагестан (далее - администрация) обратилась в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением к Территориальному управлению
Решение № А73-12314/09 от 05.10.2009 АС Хабаровского края
пошлины в сумме 2000 рублей, в соответствии со ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу заявителя. Руководствуясь ст. ст.29, 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Р Е Ш И Л: Требования Краевого государственного учреждения Центр занятости населения Комсомольского района удовлетворить частично. Признать недействительным пункт 1 представления о ненадлежащем исполнении бюджета № 137 от 03.06.2009 года Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Хабаровском крае в части выявленного нарушения – нецелевое использование средств бюджетной системы: использование субвенций не в соответствии с условиями их предоставления в 2008 году (120 000 руб.). В удовлетворении остальной части требований – отказать. Взыскать с Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Хабаровском крае в пользу Краевого государственного учреждения Центр занятости населения Комсомольского района судебные расходы по уплаченной государственной пошлины в сумме 2000 рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты
Решение № 2-391/2013 от 24.04.2013 Красноуфимского городского суда (Свердловская область)
нецелевое использования бюджетных средств 1647,3 тыс. рублей в том числе: средств областного бюджета - 77,5 тыс.руб., о чем составлен соответствующий акт. В декабре 2012 года Межрайонным отделом контрольно-ревизионной работы г. Первоуральска Министерства финансов Свердловской области в городском округе Красноуфимск вновь проведена плановая проверка целевого и эффективного использования субсидий, выделенных городскому округу Красноуфимск на реализацию областной государственной целевой программы «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений» за 2010 - 2012 г., в ходе которой ранее выявленные нарушения нецелевого использования средств областного бюджета 77,5 тыс. руб. не устранены. В областной бюджет до настоящего времени указанная сумма не восстановлена. Таким образом, сумма бюджетных средств бюджета Свердловской области израсходованных не по целевому назначению составила 77,5 тыс. руб. Установлено, что Администрация городского округа Красноуфимск являлась главным распорядителем бюджетных средств, выделенных на финансирование капитального ремонта многоквартирных домов. В соответствии со статьей 38 Бюджетного кодекса РФ бюджетные средства должны расходоваться на конкретные цели. Любые действия, приводящие к направлению