ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Взаимодействие налоговых органов - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № 308-КГ15-3797 от 30.04.2015 Верховного Суда РФ
взаимосвязи, установил, что запрашиваемые документы необходимы Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Пятигорску для определения и оценки возможности реальных хозяйственных операций между ООО «ИнвестСтройТрейд» и ОАО «Севкавдорстрой», а оспариваемое требование содержит в себе перечень документов, подлежащих представлению налоговому органу, а также период, к которому относятся истребуемые документы. Учитывая установленные обстоятельства, руководствуясь положениями статей 87 и 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 21.03.1991 № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации», Порядком взаимодействия налоговых органов по выполнению поручений об истребовании документов, утвержденным приказом ФНС России от 25.12.2006 № САЭ-3-06/892@ и Регламентом организации работы налоговых органов при истребовании документов (информации) о налогоплательщике, утвержденным приказом ФНС России от 22.03.2007 № ММ-4-06/12дсп@, суды апелляционной и кассационной инстанций пришли к выводу об отсутствии оснований для признания оспариваемого требования инспекции незаконным. Доводы организации, изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом рассмотрения судов нижестоящих инстанций, им дана надлежащая правовая оценка. Такие доводы не могут быть
Решение № АКПИ22-118 от 12.05.2022 Верховного Суда РФ
приказом Федеральной налоговой службы от 7 ноября 2018 г. № ММВ-7-2/628@, установил: приказом Федеральной налоговой службы (далее также - ФНС России) от 7 ноября 2018 г. № ММВ-7-2/628@ «Об утверждении форм документов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации и используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, оснований и порядка продления срока проведения выездной налоговой проверки, требований к документам, представляемым в налоговый орган на бумажном носителе, порядка взаимодействия налоговых органов по выполнению поручений об истребовании документов, требований к составлению акта налоговой проверки, требований к составлению акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации налоговых правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений, дела о выявлении которых рассматриваются в порядке, установленном статьей 101 Налогового кодекса Российской Федерации)» (далее - Приказ) утверждены формы «Решение о принятии обеспечительных мер» (приложение № 38 к Приказу) и «Решение об отмене обеспечительных мер» (приложение № 39 к Приказу). Нормативный
Определение № А06-3269/20 от 24.05.2021 Верховного Суда РФ
Оценив в соответствии с нормами главы 7 Кодекса представленные сторонами доказательства, в их совокупности и взаимосвязи, исходя из фактических обстоятельств дела, суды, руководствовались нормами Налогового кодекса Российской Федерации, положениями Приказа Федеральной налоговой службы России от 08.05.2015 № ММВ-7-2/189@ «Об утверждении форм документов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации и используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, оснований и порядка продления срока проведения выездной налоговой проверки, порядка взаимодействия налоговых органов по выполнению поручений об истребовании документов, требований к составлению акта налоговой проверки, требований к составлению акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации налоговых правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений, дела о выявлении которых рассматриваются в порядке, установленном статьей 101 Налогового кодекса Российской Федерации)» (вместе с «Основаниями и порядком продления срока проведения выездной (повторной выездной) налоговой проверки», «Порядком взаимодействия налоговых органов по выполнению поручений об истребовании документов (информации)») (зарегистрировано в Министерстве
Определение № А40-26043/20 от 12.07.2021 Верховного Суда РФ
материалы налоговой проверки, в их совокупности и взаимосвязи, исходя из фактических обстоятельств дела, руководствуясь нормами Налогового кодекса Российской Федерации, Приказом Федеральной налоговой службы России от 07.11.2018 № ММВ-7-2/628@ «Об утверждении форм документов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации и используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, оснований и порядка продления срока проведения выездной налоговой проверки, требований к документам, представляемым в налоговый орган на бумажном носителе, порядка взаимодействия налоговых органов по выполнению поручений об истребовании документов, требований к составлению акта налоговой проверки, требований к составлению акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации налоговых правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений, дела о выявлении которых рассматриваются в порядке, установленном статьей 101 Налогового кодекса Российской Федерации)» (зарегистрирован в Министерстве юстиции России 20.12.2018 № 53094), правовой позицией, изложенной в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих
Определение № 304-ЭС21-14975 от 13.09.2021 Верховного Суда РФ
причин лиц, вызываемых по делу о налоговом правонарушении в качестве свидетелей, руководствуясь положениями статей 89, 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации, приказом Федеральной налоговой службы от 07.11.2018 № ММВ?7?2/628@ «Об утверждении форм документов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации и используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, оснований и порядка продления срока проведения выездной налоговой проверки, требований к документам, представляемым в налоговый орган на бумажном носителе, порядка взаимодействия налоговых органов по выполнению поручений об истребовании документов, требований к составлению акта налоговой проверки, требований к составлению акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации налоговых правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений, дела о выявлении которых рассматриваются в порядке, установленном статьей 101 Налогового кодекса Российской Федерации)», суды пришли к выводу о наличии у управления оснований для продления сроков проведения выездной налоговой проверки, поскольку оно направлено на обеспечение всестороннего и наиболее полного проведения налогового
Постановление № А19-16098/08-44-Ф02-2521/2009 от 09.06.2009 АС Восточно-Сибирского округа
документы и материалы допускаются в качестве доказательств, если содержат сведения об обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела. В соответствии с пунктом 1 статьи 82 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных названным Кодексом. Взаимодействие налоговых органов и правоохранительных органов в ходе выявления фактов совершения налогоплательщиком различного рода правонарушений нормативно регламентировано. Согласно пункту 2 статьи 36 Налогового кодекса Российской Федерации, если органами внутренних дел при выполнении возложенных на них задач будут выявлены обстоятельства, требующие совершения действий, отнесенных Кодексом непосредственно к полномочиям налоговых органов, то на органы внутренних дел возложена обязанность в десятидневный срок со дня выявления указанных обстоятельств направить необходимые материалы в соответствующий налоговый орган для принятия по ним решения.
Постановление № 17АП-7323/2022-ГК от 26.07.2022 Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
в рамках проверки. При этом в силу пп.8 п.1 ст. 32 НК РФ сотрудники налогового органа обязаны соблюдать налоговую тайну. Апеллянт настаивает, что именно спорная информация являлась основанием для отказа в регистрации общества по фактическому месту нахождения, а значит, нанесла конкретный репутационный вред обществу. Письмо от 19.04.2021, где процитирована порочная информация, представляло собой ответ на жалобу по необоснованному отказу в государственной регистрации. Ссылаясь на судебную практику и анализ нормативных актов, регламентирующих работу и взаимодействие налоговых органов , расположенных в разных субъектах России, в том числе обмен служебными документами и информацией в отношении одного и того же налогоплательщика не в рамках одного субъекта, не в рамках выездных и камеральных проверок, недопустимо, поскольку приводит к превышению полномочий налоговых органов, участвующих в информационном обмене. Довод о том, что запросы и ответы налоговых органов при реализации своих полномочий направлены с нарушением формы и процедуры, предусмотренной Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами,
Постановление № А19-4293/08-56-Ф02-4943/2008 от 06.10.2008 АС Восточно-Сибирского округа
показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона. В соответствии с пунктом 1 статьи 82 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных названным Кодексом. Взаимодействие налоговых органов и правоохранительных органов в ходе выявления фактов совершения налогоплательщиком различного рода правонарушений нормативно регламентировано (статьи 32, 36 Налогового кодекса Российской Федерации). Во исполнение данных норм совместным приказом Генпрокуратуры России, ФСБ России, МВД России, МНС России, ГТК России от 4 апреля 2003 г. № 16/226/219/БГ-3-06/166/370 был утвержден «ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ НАЛОГОВЫХ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ НЕПРАВОМЕРНОМУ ВОЗМЕЩЕНИЮ НАЛОГА НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА В ОТНОШЕНИИ ТОВАРОВ, ВЫВОЗИМЫХ ЗА ПРЕДЕЛЫ ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ».
Постановление № А81-3063/20 от 31.01.2022 АС Западно-Сибирского округа
судами норм процессуального права, несоответствие фактическим обстоятельствам вывода судов о том, что Управление Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее – Управление) привлечено к участию в деле в качестве заинтересованного лица, просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты и направить дело на новое рассмотрение. Общество указывает на то, что приказ Федеральной налоговой службы от 14.10.2016 № ММВ-7-18/560@ «Об организации работы по представлению интересов налоговых органов в судах», на который сослались суды, определяет взаимодействие налоговых органов , но не изменяет положений статей 65 и 110 АПК РФ о необходимости документального подтверждения понесенных стороной расходов с целью их взыскания с другой (проигравшей) стороны и не может применяться к рассматриваемым правоотношениям. Учитывая надлежащее извещение о времени и месте проведения судебного заседания лиц, участвующих в деле, кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие их представителей в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 284 АПК РФ. Суд кассационной инстанции, проверив в соответствии с положениями статей 284,
Постановление № А47-6379/14 от 23.04.2015 АС Уральского округа
п. 3 ст. 32 НК РФ речь идет не о любых преступлениях, а лишь о преступлениях, предусмотренных ст. 198 - 199.2 УК РФ. Соответственно, материалы направляются в следственный орган, уполномоченный решать вопрос о возбуждении уголовных дел по этим статьям, в силу подп. «а» п. 1 ч. 2 ст. 151 УПК РФ данным органом является СК. Положения п. 3 ст. 82 НК РФ не устанавливают названных условий для взаимодействия налоговых органов со следственными органами. Взаимодействие налоговых органов с органами следствия в порядке п. 3 ст. 82 НК РФ не ограничивается направлением материалов о преступлениях, предусмотренных статьями 198 - 199.2 УК РФ. Порядок обмена информацией определяется по соглашению между соответствующими ведомственными органами. Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - МВД России) № 1144, Федеральной налоговой службы (далее - ФНС России) № ММВ-7-2/774@ от 14.11.2011 признана утратившей силу Инструкция о порядке направления материалов налоговыми органами в органы внутренних дел при выявлении
Решение № 2А-244/2021 от 24.08.2021 Хабарского районного суда (Алтайский край)
связи с измерением места жительства снят с регистрационного учета в ИФНС России по Заельцовскому району. Согласно представленной информации МО МВД России «Хабарский», ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> 21 ноября 2016 года. Учитывая, что налоговый орган является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов. Ответственность за надлежащее и своевременное взаимодействие налоговых органов между собой, взаимодействие с иными органами, на которых в силу ст. 85 НК РФ возложена обязанность по своевременному предоставлению информации, не может быть возложена на административного ответчика. Налоговый орган является юридическим лицом, имеет штат сотрудников, в должностные обязанности которых входит определенные полномочия. Ответственность за несвоевременное исполнение своих полномочий должен нести налоговый орган. Суд также принимает во внимание, что из анализа положений ст. 83 НК РФ, ст. 85 НК РФ постановка ФИО1 на налоговый
Решение № 12-2/2022 от 18.02.2022 Тейковского районного суда (Ивановская область)
КоАП РФ, в отношении должностного лица РЭО ГИБДД МО МВД России «Тейковский» Ивановской области отказано. При этом в определении указано, что запрос о предоставлении расширенной выписки из единого государственного реестра транспортных средств от 16 сентября 2021 года не являлся заявлением о предоставлении государственной услуги, поскольку предоставление таких сведений согласно административному регламенту осуществляется в рамках предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств. С учетом заявленной в запросе цели получения выписки в определении отмечено, что взаимодействие налоговых органов и органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, реализуется самостоятельно, сведения о собственниках транспортных средств предоставляются органами внутренних дел в налоговые органы непосредственно. Решением от 18 ноября 2021 года Тейковский межрайонный прокурор Ивановской области Кролев Д.С. согласился с определением об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.63 КоАП РФ, жалоба ФИО1 оставлена без удовлетворения. В поданной в Тейковский районный суд Ивановской области жалобе ФИО1, не согласившись с вынесенными по делу определением
Решение № 2А-2453/2023 от 20.07.2023 Первомайского районного суда г. Кирова (Кировская область)
налоговый орган ходатайствовал о восстановлении пропущенного процессуального срока. В обоснование доводов о наличии уважительных причин пропуска срока на обращение в суд административным истцом указано на направление {Дата} административного искового заявления в Тонкинский районный суд Нижегородской области, по месту предыдущей регистрации ответчика. Указанный административный иск возвращен Тонкинским районным судом Нижегородской области в связи с неподсудностью, поскольку судом установлено, что административный ответчик проживает в г.Кирове.. Суд отклоняет указанные доводы, поскольку ответственность за надлежащее и своевременное взаимодействие налоговых органов с другими органами, на которых в силу статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации возложена обязанность по своевременному предоставлению информации, не может быть возложена на налогоплательщика. Иные доказательства уважительности причин пропуска обращения с административным иском в суд, объективно препятствующих своевременному осуществлению возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов, а также за выдачей судебного приказа о взыскании налогов, налоговым органом не представлены. Принудительное взыскание налога за пределами сроков,
Решение № 2А-71/2021 от 15.03.2021 Добринского районного суда (Липецкая область)
для его подачи, мотивируя тем, что срок пропущен по уважительной причине, вызванной изменением места жительства ответчика и его постановки на налоговой учет в Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Липецкой области только 01.10.2020года. Однако не может признать названные обстоятельства основанием для восстановления срока на подачу административного искового заявления, поэтому ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи в суд рассматриваемого административного иска, не подлежит удовлетворению. Ответственность за надлежащее и своевременное взаимодействие налоговых органов с другими органами, на которых в силу ст.85 НК РФ возложена обязанность по своевременному предоставлению информации, не может быть возложена на налогоплательщика. Указанная административным истцом причина пропуска срока в виде большого уровня миграции налогоплательщиков по субъектам Российской Федерации суд не признает уважительной, поскольку данное обстоятельство не является исключительным, объективно препятствующим своевременному обращению в суд с иском, так как административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, осуществляет возложенные на него обязанности по контролю и