в государственной или муниципальной собственности, принимается уполномоченным органом, в том числе по заявлениям граждан или юридическихлиц. Аукцион является открытым по составу участников, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 10 статьи 39.11 Земельного кодекса. Организатор аукциона устанавливает время, место и порядок проведения аукциона, сроки подачи заявок на участие в аукционе, порядок внесения и возврата задатка, величину повышения начальной цены предмета аукциона ("шаг аукциона"). Организатор аукциона также обеспечивает опубликование извещения о проведении аукциона в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона. Проведение аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности урегулировано статьей 39.12 Земельного кодекса. Для участия в аукционе заявители представляют в указанный в извещении о проведении аукциона срок следующие документы: заявку
общества и содержат запрет, распространяющийся исключительно на учредителей акционерного общества, к числу которых общество не относится. По мнению Судебной коллегии, судами трех инстанций при рассмотрении дела не учтено следующее. Согласно статье 217 Гражданского кодекса имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридическихлиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. Данная норма свидетельствует о том, что законность приобретения акций, относящихся к государственному или муниципальному имуществу, подлежит проверке с учетом требований законодательства о приватизации. В силу пункта 8 статьи 18 Закона о приватизации претендент не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям: представленные документы не подтверждают право претендента быть покупателем в соответствии с законодательством Российской Федерации; представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении (за исключением предложений о цене государственного или муниципального имущества на аукционе), или оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской
приказом Ростехнадзора от 04.03.2019 № 86 «Об утверждении формы выписки из реестра членов саморегулируемой организации», в соответствии со статьей 55.17 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ). Все перечисленные выше требования в отношении предоставления документов не распространяются на участников, которые предложат цену контракта 3 млн. руб. и менее. Такие участники не обязаны быть членами саморегулируемой организации в силу части 2.1. статьи 52 ГрК РФ, на унитарные предприятия, государственные и муниципальные учреждения, юридические лица с государственным участием в случаях, которые перечислены в части 2.2. статьи 52 ГрК РФ. Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона «Выполнение работ по капитальному ремонту тепловой сети в <...>» (№ извещения 0819300027821000310) от 23.11.2021 на участие в электронном аукционе было подано 2 заявки: ООО «Спецсервис» (244), ООО «Сантехстройсервис» (82). Аукционная комиссия, рассмотрев вторые части заявок на участие в электронном аукционе, приняла решение о соответствии заявки ООО «Спецсервис» требованиям Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, и
в соответствии с ч. 2.1. ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Во второй части заявки участник конкурса должен представить выписку из реестра членов саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в установленной форме. Срок действия выписки составляет 1 (один) месяц с даты ее выдачи. Вышеперечисленные требования не распространяются: на участников закупки, которые предложили цену контракта 3 (три) миллиона рублей и менее; на унитарные предприятия, государственные и муниципальные учреждения, юридические лица с государственным участием в случаях, предусмотренных ч. 2.2. ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации». Ссылаясь на часть 11 статьи 55.16, часть 3 статьи 55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, УФАС по Самарской области указывает на соблюдение в совокупности следующих условий: 1. Наличие у саморегулируемой организации, членом которой является такое лицо, компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств, сформированного в соответствии со ст. 55.4 и 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации; 2. Если совокупный размер обязательств по указанным в абзаце
об электронном аукционе. Данная выписка должна быть выдана не ранее чем за один месяц до даты подачи заявок (в соответствии с частью 4 статьи 55.17 Градостроительного кодекса Российской Федерации). Требование предоставления указанной выписки не распространяется: - на участников, которые предложат цену контракта 3 млн. руб. и менее. Такие участники не обязаны быть членами СРО в силу части 2.1 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации; - на унитарные предприятия, государственные и муниципальные учреждения, юридические лица с государственным участием в случаях, которые перечислены в части 2.2 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Согласно предоставленным документам, следует, что в составе второй части заявки победителя отсутствует выписка из реестра членов саморегулируемой организации. На заседании комиссии представитель заказчика пояснил, что выписка из реестра членов саморегулируемой организации была предоставлена победителем не в составе второй части заявки. Таким образом, аукционная комиссия МБОУ Щелкинская СОШ №1 неправомерно признала заявку ООО «Строительно Коммерческая Фирма-Гермес» соответствующей документации об электронном
уникальных объектов, а также объектов использования атомной энергии); - саморегулируемая организация, в которой состоит участник, должна иметь компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств; - совокупный размер обязательств участника аукциона по договорам, которые заключены с использованием конкурентных способов, не должен превышать уровень ответственности участника по компенсационному фонду обеспечения договорных обязательств; При этом требования не распространяются на участников, которые предложат цену контракта 3 000 000 рублей и менее; на унитарные предприятия, государственные и муниципальные учреждения, юридические лица с государственным участием в случаях, которые перечислены частью 2.2. ст.52 Градостроительного кодекса Российской Федерации. В извещении о проведении аукциона указаны следующие требования к участникам: «наличие за последние 3 года до даты подачи заявки на участие в закупке опыта исполнения (с учетом правопреемства) одного контракта (договора) на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства (за исключением линейного объекта). При этом стоимость такого одного исполненного контракта должна составлять: - не менее 50 процентов
1.1 пункта 1 раздела II.II документации об электронном аукционе. Данная выписка должна быть выдана не ранее чем за один месяц до даты подачи заявок (в соответствии с ч.4 ст. 55.17 Градостроительного Кодекса РФ). Требование предоставления указанной выписки не распространяется: - на участников, которые предложат цену контракта 3 млн. руб. и менее. Такие участники не обязаны членами СРО в силу ч.2.1 ст.52 Градостроительного Кодекса РФ; - на унитарные предприятия, государственные и муниципальные учреждения, юридические лица с государственным участием в случаях, которые перечислены в ч.2.2 ст. 52 Градостроительного Кодекса РФ. Согласно предоставленным документам, следует, что в составе второй части заявки победителя отсутствует выписка из реестра членов саморегулируемой организации. На заседании комиссии представитель Заказчика пояснил, что выписка из реестра членов саморегулируемой организации была предоставлена победителем не в составе второй части заявки. В связи с чем, должностное лицо органа надзора и судья районного суда пришли к выводу, что аукционная Комиссия неправомерно признала заявку
должна быть выдана не ранее чем за один месяц до даты окончания срока подачи заявок, указанного в извещении об аукционе. Кроме того, заказчику в документации о закупке необходимо сделать оговорку, что указанные требования не распространяются: - на участников, которые предложат цену контракта 3 млн. рублей и менее, поскольку такие участники не обязаны быть членами саморегулируемой организации в силу части 2.1 статьи 52 ГрК РФ; - на унитарные предприятия, государственные и муниципальные учреждения, юридические лица с государственным участием в случаях, которые перечислены в части 2.2 статьи 52 ГрК РФ. Из материалов дела следует, что объектом закупки является выполнение работ по строительству объекта «10-этажный 40-квартирный жилой дом по <адрес>»; начальная (максимальная) цена контракта составляет 73 617 460,00 рублей. ФИО1 в пункте 13 Информационной карты документации об аукционе в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе установлено требование к участникам закупки о наличии членства в саморегулируемой организации
закупки: а) участник аукциона должен быть членом саморегулирующей организации (СРО) в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства; б) СРО, в которой состоит участник, должна иметь компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств; в) совокупный размер обязательств участника аукциона по договорам, которые заключены с использованием конкурентных способов, не должен превышать уровень ответственности участника по компенсационному фонду обеспечения договорных обязательств (данные условия (а, б, в) не распространяется на унитарные предприятия, государственные и муниципальные учреждения, юридические лица с государственным участием в случаях, которые перечислены в ч. 2.2.ст. 52 ГрК РФ). Кроме того, размещенная на сайте утвержденная им документация об электронном аукционе в подпункте 2 п. 10.3 содержит требование о предоставлении: «документов, подтверждающих соответствие участника такого аукциона требованиям, установленным п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе, или копии этих документов, а также декларации о соответствии участника такого аукциона требованиям, установленным пунктами 3-9 ч. 1 ст. 31 закона о контрактной системе
