судебных актов, по итогам проведенной в 2006 году инвентаризации отдельно стоящее нежилое здание - заглубленный склад, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 160,5 кв. м, лит. Щ, находящееся по адресу: Камчатский край, Елизовский район, п. Нагорный, территория свинокомплекса № 2, кадастровый номер: 41-41-02/010/2007-354, принадлежащее обществу на праве собственности, учтено в качестве защитного сооружения гражданской обороны. В соответствии с паспортом от 08.01.2014 № 82 спорный объект включен в реестр защитных сооружений гражданской обороны, расположенных на территории Елизовского муниципального района, утвержденный 09.01.2014 главой администрации, а также в перечень защитных сооружений гражданской обороны, утвержденный главой Елизовского муниципального района в сентябре 2018 года, за инвентаризационным номером № 82у-42. По итогам инвентаризации, проведенной на основании приказа МЧС России от 28.05.2018 № 226 «О мероприятиях о подготовке и проведению инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны на территории Российской Федерации», установлено, что данное помещение , используемое обществом, не готово к приему укрывающихся, имеет недостатки, влияющие на защитные свойства.
от 23.07.2015 № 23/07/2015, заключенного с обществом с ограниченной ответственностью СХП «Елизовский свинокомплекс», общество приобрело в собственность пять объектов недвижимости, в том числе заглубленный склад, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 160,5 кв. м, лит Щ. Согласно паспорту убежища № 82, разработанного в 2014 году КГКУ «Центр обеспечения действий по ГО, ЧС и пожарной безопасности в Камчатском крае», он оформлен в отношении объекта - заглубленный склад, дата приемки в эксплуатацию - 1981, организация, эксплуатирующая убежище – ООО СХП «Елизовскийй свинокомплекс». По итогам инвентаризации установлено, что данное помещение , используемое обществом, не готово к приему укрывающихся, имеет недостатки, влияющие на защитные свойства. Полагая, что защитное сооружение под инвентарным номером 82у-42 было включено в журнал учета защитных сооружений гражданской обороны в качестве убежища произвольно, что нарушает права и законные интересы собственника по использованию принадлежащего ему недвижимого имущества в собственных интересах, общество обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями. Отказывая в удовлетворении заявленных
используемых в качестве защитных сооружений гражданской обороны, и медицинского персонала, обслуживающего нетранспортабельных больных; укрытия создаются: для наибольшей работающей смены организации, отнесенной к первой или второй категории по гражданской обороне, расположенной за пределами территории, отнесенной к группе по гражданской обороне, вне зоны возможного радиоактивного заражения (загрязнения). Пунктом 4 Порядка установлено, что для укрытия населения используются имеющиеся защитные сооружения гражданской обороны и (или) приспосабливаются под защитные сооружения гражданской обороны в период мобилизации и в военное время заглубленные помещения и другие сооружения подземного пространства, включая метрополитены. Специализированные складские помещения (места хранения) создаются для хранения средств индивидуальной и медицинской защиты, приборов радиационной и химической разведки, радиационного контроля и другого имущества гражданской обороны (пункт 5 Порядка). В силу пункта 6 Порядка санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды и техники и иные объекты гражданской обороны создаются для обеспечения радиационной, химической, биологической и медицинской защиты и первоочередного жизнеобеспечения населения, санитарной обработки людей и животных, дезактивации дорог, зданий и
или второй категории по гражданской обороне и расположенной на территории, отнесенной к группе по гражданской обороне, за исключением наибольшей работающей смены метрополитена, обеспечивающего прием и укрытие населения в сооружениях метрополитена, используемых в качестве защитных сооружений гражданской обороны, и медицинского персонала, обслуживающего нетранспортабельных больных. Пунктом 4 порядка № 1309 предусмотрено, что для укрытия населения используются имеющиеся защитные сооружения гражданской обороны и (или) приспосабливаются под защитные сооружения гражданской обороны в период мобилизации и в военное время заглубленные помещения и другие сооружения подземного пространства, включая метрополитены. Специализированные складские помещения (места хранения) создаются для хранения средств индивидуальной и медицинской защиты, приборов радиационной и химической разведки, радиационного контроля и другого имущества гражданской обороны (пункт 5 порядка № 1309). Санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды и техники и иные объекты гражданской обороны создаются для обеспечения радиационной, химической, биологической и медицинской защиты и первоочередного жизнеобеспечения населения, санитарной обработки людей и животных, дезактивации дорог, зданий и сооружений, специальной обработки
от обрушения конструкций вышерасположенных этажей зданий различной этажности; Пунктом 3 порядка предусмотрено, что укрытия создаются: для наибольшей работающей смены организации, отнесенной к первой или второй категории по гражданской обороне, расположенной за пределами территории, отнесенной к группе по гражданской обороне, вне зоны возможного радиоактивного заражения (загрязнения); Пунктом 4 порядка предусмотрено, что для укрытия населения используются имеющиеся защитные сооружения гражданской обороны и (или) приспосабливаются под защитные сооружения гражданской обороны в период мобилизации и в военное время заглубленные помещения и другие сооружения подземного пространства, включая метрополитены. Пунктом 10 порядка предусмотрено, что организации: создают в мирное время по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, в сфере ведения которых они находятся, объекты гражданской обороны; обеспечивают сохранность существующих объектов гражданской обороны, в том числе сооружений метрополитенов, используемых в качестве защитных сооружений гражданской обороны, принимают меры по поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию; ведут учет
существующих объектов гражданской обороны, учету существующих и создаваемых объектов, а также осуществлению контроля за созданием объектов гражданской обороны и поддержанием их в состоянии постоянной готовности. Указанное решение от ДД.ММ.ГГГГ не имеет для суда преюдициального значения при разрешении настоящего спора, в силу ст. 61 ГПК РФ, вместе с тем, судом дана оценка данному доказательству по правилам ст. 67 ГПК РФ. При этом, указание представителя ответчика на то, что на территории <адрес> муниципального района <адрес> имеются заглубленные помещения , которые могут быть использованы при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также, при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не могут являться основанием для отказа в удовлетворении иска в части возложения обязанности организовать возведение и ввод в эксплуатацию защитного сооружения гражданской обороны, поскольку согласно п. 2 Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, содержание ЗС ГО в мирное время обязано обеспечить постоянную готовность помещений и оборудования
сооружений гражданской обороны, из которых 2 готовы к приему укрываемых, 3 ограничено готовы к приему укрываемых, 25 не готово к приему укрываемых, кроме того, на территории округа имеются бесхозяйные защитные сооружения. Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от 29.11.1999 № 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны» для укрытия населения используются имеющиеся защитные сооружения гражданской обороны и (или) приспосабливаются под защитные сооружения гражданской обороны в период мобилизации и в военное время заглубленные помещения и другие сооружения подземного пространства. Администрацией ЛГО потребность в защитных сооружениях в случае опасности, возникающей при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, а также при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, на территории округа не определена. В частности, при определении потребности не учитывались специально предназначенные для укрытия населения защитные сооружения, а указано лишь на укрытие населения в подвальных помещениях площадью 1192 единицы, в связи с чем потребность в иных защитных сооружениях отсутствует. В адрес
