2581; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 33, ст. 4088; N 34, ст. 4192; N 49, ст. 5976; 2010, N 5, ст. 538; N 10, ст. 1094; N 14, ст. 1656), приказываю: Утвердить прилагаемое Положение о государственном природном заказнике федерального значения "Кирзинский". Министр Ю.П.ТРУТНЕВ Утверждено Приказом Минприроды России от 8 июля 2010 г. N 245 ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПРИРОДНОМ ЗАКАЗНИКЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ "КИРЗИНСКИЙ" I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 12, ст. 1024; 2002, N 1, ст. 2; 2005, N 1, ст. 25; N 19, ст. 1752; 2006, N 50, ст. 5279; 2007, N 13, ст. 1464; N 21, ст. 2455; 2008, N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3616; N 49, ст.
быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Обращаясь в суд с настоящим иском учреждение указало на нарушение ответчиком природоохранного законодательства в связи с осуществлением последним промышленного рыболовства на рыбопромысловом участке № 1 на озере Чаны, что противоречит требованиям Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» и Положению о государственном природном заказнике федерального значения «Кирзинский», утвержденному приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 245. Отказывая в удовлетворении иска, суды руководствовались нормами главы 7 АПК РФ, положениями пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 5, частей 1, 2 статьи 33.3, части 1 статьи 33.5 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и исходили из недоказанности истцом факта нарушения ответчиком природоохранного законодательства. При разрешении спора судами принято во внимание, что ответчик осуществлял деятельность в соответствии с условиями договора от 15.11.2007, используемые
орган (пункт 21 Порядка). Как установлено выше, истцу было предоставлено право пользования рыбопромысловыми участками №№ 30, 31, 33, 34 на озере Чаны Новосибирской области сроком до 15.11.2027. 24.09.2019 истец обратился к ответчику с заявлением о заключении договора, вместе с тем о ответчик в нарушение вышеуказанных норм права договор с истцом не заключил, решение об отказе в заключении договора не направил. Государственный природный заказник федерального значения "Кирзинский" (далее - заказник) образован постановлением Совета Министров РСФСР от 11.01.1958 № 336 "О мерах по улучшению состояния охотничьего хозяйства РСФСР". Положение о заказнике утверждено Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.07.2010 № 245 "Об утверждении Положения о государственном природном заказнике федерального значения "Кирзинский". Пунктом 1.5 Положения о заказнике определено, что он находится в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации. Пунктом 1.9 Положения о заказнике установлены границы заказника: северная – от разъезда Кирзинское по железнодорожной магистрали до ст. Тебисской;
озере Чаны были подтверждены приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области от 04.08.2011 № 487 «Об утверждении Перечня рыбопромысловых участков Новосибирской области». Новосибирской межрайонной природоохранной прокуратурой Новосибирской области проведена проверка по факту добычи водных биоресурсов на рыбопромысловых участках № 30, 31, 32, 34 на оз. Чаны, в соответствии с которой установлено, что указанные рыбопромысловые участки находятся в границах территории государственного природного заказника федерального значения «Кирзинский», а ответчик в нарушение требований Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» и Положения о государственном природном заказнике федерального значения «Кирзинский», утвержденного Приказом Минприроды РФ от 08.07.2010 № 245, осуществляет на данных участках промышленное рыболовство, что свидетельствует о нарушении природоохранного законодательства. Прокуратура в своем представлении потребовала от истца принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих. Подпунктом ж пункта 4 договора аренды установлено, что пользователь участка обязан соблюдать природоохранное законодательство. В соответствии
на баркасе с поднятым неводом, выловлена на территории заказника. Ущерб заказнику не причинен. По мнению подателя жалобы, Учреждение своими действиями создало условия для возникновения указанной ситуации, а именно заход катеров АО «Новосибирскрыбхоз» на территорию заказника «Кирзинский», и, не разобравшись в ситуации, действуя недобросовестно, разместил статьи в сети интернет ставшими доступными неопределенному кругу лиц с обвинением в браконьерстве и причинении ущерба в особо крупном размере АО «Новосибирскрыбхоз» и ООО «Камшат», чем опорочил деловую репутации компаний. В отзыве на апелляционную жалобу ООО «Камшат» поддерживает доводы АО «Новосибирскрыбхоз», просит решение суда первой инстанции изменить, апелляционную жалобу АО «Новосибирскрыбхоз» - удовлетворить. Учреждение возражает против удовлетворения апелляционной жалобы согласно отзыву. В приобщении приложенных к отзыву дополнительных доказательств отказано в силу положений статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Отзыв на апелляционную жалобу от иных лиц, участвующих в деле, к началу судебного заседания не поступил. В судебном заседании представители АО «Новосибирскрыбхоз» и ООО «Камшат» поддержал позицию,
Впоследствии вышеупомянутые границы рыбопромысловых участков № 1, № 3 на озера Чаны были подтверждены приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области от 04.08.2011 № 487 «Об утверждении Перечня рыбопромысловых участков Новосибирской области». Новосибирской межрайонной природоохранной прокуратурой в адрес истца вынесено представление от 23.08.2018 № 2-386в-2018, из которого следует, что рыбопромысловый участок № 1 озера Чаны находится в границах территории государственного природного заказника федерального значения «Кирзинский», а общество в нарушение требований Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» и Положения о государственном природном заказнике федерального значения «Кирзинский», утвержденного Приказом Минприроды РФ от 08.07.2010 № 245, осуществляет на данном участке промышленное рыболовство. То есть ответчиком допущены нарушения природоохранного законодательства. Прокуратура в своем представлении потребовала от истца принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих. Подпунктом ж пункта 4 договора установлено, что пользователь участка обязан соблюдать природоохранное законодательство. В соответствии
24.09.2019. Однако ответчик в нарушение вышеуказанных норм права договор с истцом не заключил, решение об отказе в заключении договора не направил. Как следует из материалов дела, обществу было предоставлено право пользования рыбопромысловыми участками №№ 30, 31, 33, 34 на озере Чаны Новосибирской области сроком до 15.11.2027. Государственный природный заказник федерального значения «Кирзинский» (далее – заказник) образован постановлением Совета Министров РСФСР от 11.01.1958 № 336 «О мерах по улучшению состояния охотничьего хозяйства РСФСР». Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.07.2010 № 245 «Об утверждении Положения о государственном природном заказнике федерального значения «Кирзинский» утверждено Положение о заказнике. Пунктом 1.5 Положения о заказнике определено, что он находится в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации. Пунктом 1.9 Положения о заказнике установлены границы заказника: северная – от разъезда Кирзинское по железнодорожной магистрали до ст. Тебисской; западная – от ст. Тебисской по проселочной дороге через д. Тебисс и п. Аялу, далее
полномочий на нормативное регулирование в указанной сфере, за исключением особо охраняемых территорий. На территории Новосибирской области находятся две особо охраняемые природные территории федерального значения из числа заказников и заповедников: государственный природный заказник федерального значения «Кирзинский» и государственный природный заповедник «Васюганский», режим особой охраны которых (в том числе запрет на осуществление охоты) установлен федеральным законодательством приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 245 «Об утверждении Положения о государственном природном заказнике федерального значения «Кирзинский» и приказом Минприроды России от 04.08.2020 № 562 «Об утверждении Положения о государственном природном заповеднике «Васюганский». Введение постановлением № 455-п ограничения охоты не распространяется на охотничьи ресурсы, находящиеся на особо охраняемых природных территориях федерального значения. Это следует из преамбулы оспариваемого постановления, где определены пределы правового регулирования постановления Правительства Новосибирской области от 02.11.2020 № 455-п «О введении на территории Новосибирской области ограничения охоты». Дублирование в тексте регионального нормативного правового акта о запрете охоты формулировки «за исключением особо охраняемых природных
установлен факт несоблюдения режима особой охраны, предусмотренный п.1 ст.24 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях» от 15.02.1995, ст.3.1 п.25 «Положения о государственном природном заказнике федерального значения «Кирзинский» № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно, ФИО8 допустил нарушение режима федерального заказника примерно в 3-х км на север от с.Зюзя, около восточного берега оз. Большой Илшан – нахождение с расчехленным ружьем охотничьим огнестрельным № на автомобиле ГАЗ 320232 <данные изъяты>, гос.номер №, на территории федерального заказника «Кирзинский», чем нарушил п.25 Положения о заказнике. Также установлено, что старшим государственным инспектором в области охраны окружающей среды ФГБУ ГПБЗ «Саяно-Шушенский» ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был составлен административный протокол № в отношении ФИО8 по ст. 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В протоколе указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 02час.00мин. на территории государственного природного заказника федерального значения «Кирзинский» в Барабинском районе Новосибирской области установлен факт несоблюдения режима особой охраны, предусмотренный п.1 ст.24 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях» от
участках <адрес>, в соответствии с которой установлено, что вопреки требованиям федерального законодательства и Положения, рыбопромысловые участки <адрес> целиком и частично находятся в границах территории <данные изъяты> В связи с чем, генеральному директору АО «Новосибирскрыбхоз» ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. объявлено предостережение о недопустимости нарушения требований вышеуказанного закона. Согласно информации Министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области, границы рыбопромысловых участков <адрес> предоставленных в пользование АО «Новосибирскрыбхоз» и <данные изъяты>», частично накладываются на территорию государственного природного заказника федерального значения «Кирзинский» в соответствии с Положением о государственном природном заказнике федерального значения «Кирзинский», утвержденным приказом Минприроды РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №, на территории заказника запрещено промышленное рыболовство, в связи с чем, инициирована процедура досрочного расторжения договоров и в арбитражный суд <адрес> подано исковое заявление о расторжении договора пользования рыбопромысловыми участками <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Обязанность по осуществлению надзора за соблюдением и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, возложена на органы прокуратуры. Предостережение о недопустимости нарушения закона является одной
