№ 743-ПП (далее Правила), вырубка деревьев и кустарников в процессе содержания территорий производится при наличии порубочного билета на санитарные рубки и реконструкцию зеленых насаждений. Срок действия порубочного билета и разрешения на пересадку деревьев и кустарников указывается Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы в порубочном билете и разрешении на пересадку с учетом планируемых сроков производства вырубки и пересадки, сложности и объемов работ, но не более двух лет (п.8.1.6. Правил). Согласно п.8.1.7. Правил закрытие порубочного билета на особо охраняемых природных территориях производится инспектором по охране природы государственного природоохранного бюджетного учреждения города Москвы "Управление по административному округу города Москвы", Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы по окончании выполнения работ по благоустройству и компенсационному озеленению. Обследование места вырубки и пересадки деревьев и кустарников по оформленным порубочным билетам и разрешениям на пересадку проводится Департаментом. В течение 5 дней после окончания проведения работ по вырубке и пересадке зеленых насаждений заказчик (производитель
вырубка деревьев и кустарников в процессе содержания территорий производится при наличии порубочного билета на санитарные рубки и реконструкцию зеленых насаждений. Срок действия порубочного билета и разрешения на пересадку деревьев и кустарников указывается Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы в порубочном билете и разрешении на пересадку с учетом планируемых сроков производства вырубки и пересадки, сложности и объемов работ, но не более двух лет (п. 8.1.6. Правил). Пунктом 8.1.7. указанных Правил установлено, что закрытие порубочного билета на особо охраняемых природных территориях производится инспектором по охране природы государственного природоохранного бюджетного учреждения города Москвы «Управление по административному округу города Москвы», Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы по окончании выполнения работ по благоустройству и компенсационному озеленению. Закрытие разрешения на пересадку производится Департаментом по окончании выполнения работ по пересадке зеленых насаждений. Обследование места вырубки и пересадки деревьев и кустарников по оформленным порубочным билетам и разрешениям на пересадку проводится Департаментом. В течение
и омолаживающая обрезка деревьев) территорий ГБОУ Гимназия № 1576 в 2016 году в объеме, установленном в Техническом задании, Сметной документации. Пунктом 2 Технического задания установлены краткие характеристики выполняемых работ: получение порубочного билета (по доверенности) для выполнения работ по омолаживающей обрезке; вырубка отдельных стволов, валка деревьев, корчевка, омолаживающая обрезка, санитарная обрезка (кронирование), формовочная обрезка деревьев на территориях ГБОУ Гимназия № 1576; вывоз мусора и предоставление заверенной копии договора на утилизацию мусора и копии талонов; закрытие порубочного билета и оформление иной разрешительной документации (в том числе получение разрешения на удаление сухостоя в отделе экологического контроля Департамента природопользования города Москвы). Антимонопольным органом в ходе проверки доводов обращения ГБОУ Гимназия №1576 установлено, что согласно условиям Технического задания срок выполнения работ – с даты заключения контракта по 31 декабря 2016 года. В соответствии с приложением № 1 к Техническому заданию предусмотрен определенный сторонами график выполнения работ. Согласно условиям Контракта выполнение работ предусмотрено на 15
составляет 574 519 руб. 90 коп. Согласно п. 2.3 Контракта, цена Контракта включает в себя все затраты, издержки и иные расходы Подрядчика, а так же стоимость работ по получение порубочного билета, вырубке сухостойных деревьев с корчевкой пней, обрезке, стоимость материалов и оборудования, необходимых для выполнения работ в полном объеме, доставку, уборки территории, вывозу отходов, получение талона на переработку мусора, а также уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей, сбор разрешительной документации, закрытие порубочного билета , в том числе сопутствующие, связанные с исполнением Контракта. Согласно п. 5 Технического задания к Контракту, получение порубочного билета (по доверенности), предоставление заверенной копии договора на утилизацию мусора и копию талонов, закрытие порубочного билета и оформление иной разрешительной документации для проведения работ осуществляется Подрядчиком. Согласно п. 8 Технического задания к Контракту, сроки выполнения работ исчисляются с даты заключения Контракта по 19 августа 2016 года. В соответствии со статьей 702 Гражданского кодекса Российской Федерации
таким выводом должностного лица административного органа и судебных инстанций согласиться нельзя по следующим основаниям. Постановлением Правительства Москвы от 30.04.2013 № 283-ПП «О внесении изменений в правовые акты Правительства Москвы», вступившим в силу с 1 июля 2013 года, пункт 8.1.7 приложения 1 к постановлению Правительства Москвы от 10 сентября 2002 г. № 743-ПП «Об утверждении Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений и природных сообществ города Москвы» дополнен абзацем третьим в следующей редакции: « Закрытие порубочного билета и разрешения на пересадку при осуществлении строительства и (или) реконструкции объектов капитального строительства не осуществляется». На основании п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ объект капитального строительства – здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек. Из материалов дела следует, что порубочный билет от 27 июня 2012 года сроком действия на два года выдан ООО «КАСКАД-К» на проведение работ при
Пунктом 8.1.6 Приложения № 1 Постановления № 743-ПП «Об утверждении правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений и природных сообществ города Москвы» предусмотрено, что срок действия порубочного билета и разрешения на пересадку деревьев и кустарников указывается Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы в порубочном билете и разрешении на пересадку с учетом планируемых сроков производства вырубки и пересадки, сложности и объемов работ, но не более двух лет. А пунктом 8.1.7 регламентировано, что закрытие порубочного билета на особо охраняемых природных территориях производится инспектором по охране природы Государственного природоохранного бюджетного учреждения города Москвы "Московское городское управление природными территориями", Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы по окончании выполнения работ по благоустройству и компенсационному озеленению. Обследование места вырубки и пересадки деревьев и кустарников по оформленным порубочным билетам и разрешениям на пересадку проводится Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы. В течение 5 дней после окончания проведения работ по вырубке
После проведения обследования в порубочном билете подлежала заполнению графа "Порубочный билет закрыт". Невыполнение условий о закрытии порубочного билета и разрешения на пересадку деревьев и кустарников, в том числе нарушение сроков закрытия порубочного билета, является основанием для привлечения лиц, осуществивших вырубку и (или) пересадку, к административной ответственности. Постановлением Правительства Москвы от 30.04.2013 N 283-ПП, в п.8.1.7 Постановления Правительства Москвы от 10.09.2002 №743-ПП были внесены изменения (вступили в силу с 01.07.2013), в соответствии с которыми закрытие порубочного билета и разрешения на пересадку при осуществлении строительства и (или) реконструкции объектов капитального строительства не осуществляется. Как усматривается из материалов дела, правильно установлено должностным лицом и судьей районного суда, порубочный билет выдавался при осуществлении строительства объекта капитального строительства – дошкольного образовательного учреждения по адресу ***, что подтверждается ордерами на производство земляных работ (л.д.50,51). При таких обстоятельствах, с учетом внесенных Постановлением Правительства Москвы от 30.04.2013 N 283-ПП изменений в п.8.1.7 Постановления Правительства Москвы от 10.09.2002
охраны окружающей среды города Москвы - специально уполномоченным Правительством Москвы органом по защите зеленых насаждений. Пунктом 8.1.6 Приложения № 1 данного нормативного акта предусмотрено, что срок действия порубочного билета и разрешения на пересадку деревьев и кустарников указывается Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы в порубочном билете и разрешении на пересадку с учетом планируемых сроков производства вырубки и пересадки, сложности и объемов работ, но не более двух лет. Пунктом 8.1.7 регламентировано, что закрытие порубочного билета на особо охраняемых природных территориях производится инспектором по охране природы Государственного природоохранного бюджетного учреждения города Москвы "Московское городское управление природными территориями", Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы по окончании выполнения работ по благоустройству и компенсационному озеленению. Обследование места вырубки и пересадки деревьев и кустарников по оформленным порубочным билетам и разрешениям на пересадку проводится Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы. В течение 5 дней после окончания проведения работ по вырубке
суда проверил дело в полном объеме, проанализировав доводы жалобы, и вынес законное и обоснованное решение. Доводы жалобы об отсутствии в действиях юридического лица вины в совершении вмененного ему правонарушения являются необоснованными, поскольку должностным лицом и судом сделан обоснованный вывод о том, что обязанности по выполнению условий порубочного билета, в том числе, по его закрытию, возлагались на ГКУ «***». Ссылка заявителя на наличие соглашения между ГКУ «***» и исполнителем ООО «Аспект» о том, что закрытие порубочного билета обязан осуществить ООО «Аспект» не является основанием для освобождения ГКУ «***» от ответственности, поскольку ГКУ «***» не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований положений Закона города Москвы от 05.05.99 № 17 «О защите зеленых насаждений», пп.8.1.6-8.1.7 Приложения № 1 к Постановлению Правительства Москвы от 10.09.2002 № 743-ПП. Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность вынесенных должностным лицом постановления и решения судьи. Административное наказание назначено
