нарушении законодательства в сфере государственного оборонного заказа, принимает по результатам их рассмотрения решения и выдает предписания (статья 15.11 Закона № 275-ФЗ). Для рассмотрения дела о нарушении законодательства в сфере государственного оборонного заказа контролирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, создает комиссию по рассмотрению дела о нарушении законодательства в сфере государственного оборонного заказа (далее - комиссия). Комиссия состоит из должностных лиц контролирующего органа. Количество членов комиссии не должно быть менее чем три человека. Замена члена комиссии осуществляется на основании мотивированного решения контролирующего органа (статья 15.12 этого Закона). По окончании рассмотрения дела о нарушении законодательства в сфере государственного оборонного заказа комиссия на своем заседании принимает решение. На основании решения по делу о нарушении законодательства в сфере государственного оборонного заказа комиссия выдает предписание. Предписание оформляется в виде отдельного документа для каждого лица, которому надлежит выполнить определенные решением действия в установленный предписанием срок, подписывается председателем комиссии и всеми членами комиссии, присутствовавшими на
дела о нарушении антимонопольного законодательства и создании комиссии председатель комиссии выносит определение о назначении дела к рассмотрению и направляет копии определения лицам, участвующим в деле (часть 13 статьи 44 Закона №135-ФЗ). Частью 2 статьи 40 Закона о защите конкуренции предусмотрено, что Комиссия состоит из работников антимонопольного органа. Председателем комиссии может быть руководитель антимонопольного органа, его заместитель или руководитель структурного подразделения федерального антимонопольного органа. Количество членов комиссии не должно быть менее чем три человека. Замена члена комиссии осуществляется на основании мотивированного решения антимонопольного органа. Пунктом 3.68 Административного регламента, утвержденного приказом ФАС России от 25.05.2012 № 339 (далее - Административный регламент), установлено, что в случае принятия решения о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства антимонопольный орган издает приказ о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - приказ о возбуждении дела). Копия приказа о возбуждении дела направляется заявителю и ответчику по делу в течение трех
статье 40 Федерального закона № 135-ФЗ для рассмотрения каждого дела о нарушении антимонопольного законодательства антимонопольный орган создает в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, комиссию по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства. Состав комиссии и ее председатель утверждаются антимонопольным органом (часть 1). Комиссия состоит из работников антимонопольного органа. Председателем комиссии может быть руководитель антимонопольного органа, его заместитель или руководитель структурного подразделения федерального антимонопольного органа. Количество членов комиссии не должно быть менее чем три человека. Замена члена комиссии осуществляется на основании мотивированного решения антимонопольного органа (часть 2). Арбитражные суды установили, что жалоба ООО «СПБ «Союзстрой» рассмотрена и решение № 208/18 от 27.02.2018 вынесено комиссией антимонопольного органа в составе председателя комиссии ФИО4, членов комиссии: ФИО1 и ФИО5, в то время как согласно Приказу № 279 только ФИО5 является постоянным членом комиссии, а иные лица (ФИО4 и ФИО1) могли участвовать в рассмотрении жалобы только в случае невозможности осуществления своих функций председателем комиссии ФИО6
органов, осуществляющих публичные полномочия, является принятие данных актов в соответствии с установленной процедурой. Согласно статье 40 Закона о защите конкуренции для рассмотрения каждого дела о нарушении антимонопольного законодательства антимонопольный орган создает в порядке, предусмотренном указанным Законом, комиссию по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – комиссия). Комиссия выступает от имени антимонопольного органа. Состав комиссии и ее председатель утверждаются антимонопольным органом (часть 1); количество членов комиссии не должно быть менее чем три человека. Замена члена комиссии осуществляется на основании мотивированного решения антимонопольного органа (часть 2); комиссия правомочна рассматривать дело о нарушении антимонопольного законодательства, если на заседании комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа членов комиссии, но не менее чем три члена комиссии (часть 6); в случае отсутствия кворума для рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства присутствующие на заседании члены комиссии принимают решение об отложении рассмотрения этого дела и о назначении новой даты его рассмотрения, которое оформляется определением
цен на товары, работы, услуги создается конкурсная, аукционная или котировочная комиссия. Заказчиком до размещения на официальном сайте извещения о проведении запроса котировок принимается решение о создании комиссии, определяется ее состав и порядок работы, назначается председатель комиссии. Заказчик вправе создать единую комиссию. На указанную комиссию и ее членов распространяются положения настоящего Федерального закона о конкурсной, об аукционной и о котировочной комиссиях и о членах конкурсной, аукционной и котировочной комиссии (ч.9 ст.7 вышеуказанного Федерального закона). Замена члена комиссии допускается только по решению заказчика, принявшего решение о создании комиссии. При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что Краснодарским прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Краснодарского края ФИО3 была проведена проверка соблюдения законности в деятельности ЛИУ в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, в ходе которой установлены грубые нарушения Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
непосредственно осуществляющие контроль в сфере закупок должностные лица контрольного органа в сфере закупок. В случае выявления в составе комиссии указанных лиц заказчик, принявший решение о создании комиссии, обязан незамедлительно заменить их другими физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и на которых не способны оказывать влияние участники закупок, а также физическими лицами, которые не являются непосредственно осуществляющими контроль в сфере закупок должностными лицами контрольных органов в сфере закупок. Замена члена комиссии допускается только по решению заказчика, принявшего решение о создании комиссии. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов. Члены комиссии должны быть своевременно уведомлены председателем комиссии о месте, дате и времени проведения заседания комиссии. Принятие решения членами комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается. Решение комиссии, принятое в нарушение требований настоящего Федерального закона, может
путем замены трех членов комиссии: вместо выбывших членов комиссии А, П, П1 включены М, М2, К ФИО1 обратился в суд и просит признать недействующим Постановление Губернатора Астраханской области № 79 от 19 августа 2015 года, ссылаясь на то, что замена членов комиссии произведена в нарушение требований ст. 201 Жилищного Кодекса Российской Федерации. По его мнению, выбытие из состава комиссии любого члена комиссии влечет за собой расформирование лицензионной комиссии, в связи с чем исключается замена члена комиссии , а формирование нового состава комиссии должно производиться на общих основаниях с учетом установленной квоты (11 человек) и равенства прав лиц, претендующих на участие в работе лицензионной комиссии. В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержал. Представители Службы жилищного надзора в Астраханской области ФИО2 и Губернатора Астраханской области ФИО3 возражали против заявленных требований и просили отказать. Прокурор Дюйсембеева Э.М. требования ФИО1 просила оставить без удовлетворения. Проверив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, обсудив
каких основаниях и условиях она была принята и трудоустроена в ИК-7 ответчику известно не было, какие на нее были возложены основные обязанности по государственному контракту по которому ей выплачивалась заработная плата, также известно не было. Принимает на работу в учреждение начальник ИК-7 (либо лицо его замещающее), при этом ответчик в период своей службы ни разу не замещал должность начальника учреждения и приказов о приеме на работу и государственных контрактов с работниками не подписывал. Замена члена комиссии допускается только по решению заказчика, принявшего решение о создании комиссии, то есть в данном случае начальника учреждения полковника ФИО7 принявшего специально для этих целей работника по государственному контракту, с кругом обязанностей исключительно в сфере закупок и подписавшего приказ о включении данного специалиста в состав контрактной службы. Ответчик, как руководитель контрактной службы не мог нанести учреждению ущерб в размере 234 957,00 рублей, так как данный ущерб не относится к сфере деятельности контрактной службы, а