ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Заявка на реализацию инвестиционного проекта - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Приказ Минпромторга России от 15.06.2015 N 1551 (ред. от 06.07.2015) "Об организации работы в Минпромторге России по проведению конкурсного отбора на право получения субсидии из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов индустрии детских товаров в рамках подпрограммы "Индустрия детских товаров" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" (вместе с "Порядком проведения конкурсного отбора на право получения субсидии из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов индустрии детских товаров в рамках подпрограммы "Индустрия детских товаров" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", "Положением о конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора на право получения субсидии из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов индустрии детских товаров в рамках подпрограммы "Индустрия детских товаров" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", "Конкурсной документацией о проведении конкурсного отбора на право получения субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов индустрии детских товаров в рамках подпрограммы "Индустрия детских товаров" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утв. Минпромторгом России 16.06.2015)
на иностранном языке, могут быть представлены при условии, что к ним будет прилагаться перевод на русский язык, удостоверенный в установленном порядке. 11.4. Дополнения или поправки, внесенные в документы в составе заявки, должны быть заверены лицом, подписавшим соответствующий документ. 11.5. Организация запечатывает заявку в конверт. На конверте указывается: - адрес для подачи заявок, указанный в настоящем Извещении; - информация о целях заявки: "На конкурсный отбор в целях предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов индустрии детских товаров в рамках подпрограммы "Индустрия детских товаров" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности"; - наименование организации-заявителя и его адрес (указываются по желанию организации-заявителя). Конверт с заявкой сдается непосредственно в экспедицию Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по адресу: 109074, г. Москва, Китайгородский проезд, д. 7. 11.6. Сведения, которые содержатся в заявке на участие в
Определение № 03АП-1998/2021 от 21.12.2021 Верховного Суда РФ
проходит дальнейшее согласование. Между тем Министерство после согласования заявки федеральным органом направило обществу письмо, в котором указало о выявленных недостатках в представленных им документах, связанных с реализацией инвестиционного проекта. Министерство, ссылаясь на то, что обществу планируется предоставление лесных участков, в том числе и в КГБУ «Байкитское лесничество», в границах мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера (далее – КМНС) на территории Эвенкийского муниципального района, однако заявка на реализацию инвестиционного проекта , представленная обществом, не содержит оценку влияния проекта на коренные малочисленные народы Севера, перечень мероприятий по возможному урегулированию взаимоотношений организации с КМНС, при осуществлении заготовки на планируемых к передаче в аренду лесных участках, а также согласование заявки на реализацию инвестиционного проекта с Эвенкийским муниципальным районом. Кроме того, министерство указало, что к заявке на реализацию приоритетного инвестиционного проекта, представленной обществу, приложены документы, подтверждающие возможность привлечения средств в указанном в заявке объеме (инвестиционный контракт,
Определение № 302-ЭС21-18282 от 03.12.2021 Верховного Суда РФ
переработке леса», и в настоящий момент заявка проходит дальнейшее согласование на различных уровнях. Между тем, Министерство после согласования заявки федеральным органом в письме от 06.08.2020 указало также о новых выявленных недостатках, ссылаясь на то, что обществу планируется предоставление лесных участков в том числе и в КГБУ «Байкитское лесничество», в границах мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера (далее – КМНС) на территории Эвенкийского муниципального района. Заявка на реализацию инвестиционного проекта , представленная обществом, не содержит оценку влияния проекта на коренные малочисленные народы Севера, перечень мероприятий по возможному урегулированию взаимоотношений организации с КМНС, при осуществлении заготовки на планируемых к передаче в аренду лесных участках, а также согласование заявки на реализацию инвестиционного проекта с Эвенкийским муниципальным районом. Кроме того, к заявке на реализацию приоритетного инвестиционного проекта, представленной обществу, приложены документы, подтверждающие возможность привлечения средств в указанном в заявке объеме (инвестиционный контракт, решение банка). Однако
Определение № 01АП-5334/18 от 04.04.2019 Верховного Суда РФ
х С/ 100%, где ИВ - величина компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру, уплачиваемая заявителем в областной бюджет в сроки и в порядке, приведенные в разделе 3 настоящей методики; К - усредненная доля компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру, приходящаяся на 1 кв. м общей площади объекта на территории соответствующего муниципального образования. Значения К приведены в приложении 1; С - заявленный объем инвестиций в строительство (реконструкцию), указанный в заявке на реализацию инвестиционного проекта , а при размещении временного объекта общий объем инвестиций, указанный в заявке на реализацию инвестиционного проекта, рассмотренный на заседании инвестиционного совета при Губернаторе Нижегородской области (рабочей группы инвестиционного совета при Губернаторе Нижегородской области). При расчете размера компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру для объектов капитального строительства применяется коэффициент понижения 0,25. Размер компенсации по данной формуле будет составлять 54 000 000 руб. Истец, полагая, что порядок расчета размера компенсации за социальную,
Определение № 305-ЭС20-20527 от 09.12.2020 Верховного Суда РФ
Московского округа от 29.09.2020, в удовлетворении требований отказано. В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, министерство ставит вопрос об отмене указанных судебных актов, ссылаясь на существенное нарушение норм права, неправильную оценку существенных обстоятельств спора. Заявитель указывает, что неисполнение исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, произошло по независящим от него причинам, а именно: в связи с неисполнением Департаментом лесного хозяйства Приморского края запроса министерства о предоставлении комплекта документов по заявке на реализацию инвестиционного проекта общества, ранее направленного письмом от 11.01.2018 № 38-05-46/45. Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на
Определение № 305-ЭС20-24380 от 24.02.2021 Верховного Суда РФ
нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Основания для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как следует из представленных материалов, возврат министерством заявки на реализацию инвестиционного проекта общества «Магистраль-Транзит» «Создание лесоперерабатывающего производства по комплексной переработке древесины и выпуска высокотехнологичной продукции в Казачинско-Ленском районе Иркутской области» и инвестиционного проекта общества «ПК МДФ» «Создание комплекта производств глубокой переработки древесины в г. Саянске Иркутской области» ввиду необходимости их уточнения явился основанием для обращения названных обществ в арбитражный суд с настоящими заявлениями. Отказывая в удовлетворении заявлений, суд первой инстанции признал, что министерство доказало несоответствие заявок названных обществ требованиям абзаца третьего пункта 7 Методических
Постановление № 03АП-2876/2022 от 16.06.2022 Третьего арбитражного апелляционного суда
резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должно содержаться указание на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя. ООО «Базис» указало, что оспаривание приказа Министерства лесного хозяйства Красноярского края от 15.03.2022 № 86-596-од направлено не на формальную констатацию его недействительности, а на то, чтобы обеспечить ему возможность реализовать свой инвестиционный проект, избежать предоставления лесных участков, в отношении которых последним подана заявка на реализацию инвестиционного проекта , в аренду другому юридическому лицу. Однако в случае непринятия обеспечительных мер, учитывая сроки прохождения процедуры согласования инвестиционного проекта, установленные Положением о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, к моменту разрешения данного спора по существу имеется вероятность того, что заявка ООО «Лесстройинвест», независимо от результатов рассмотрения данного дела, пройдет всю процедуру включения инвестиционного проекта в перечень инвестиционных проектов, с ООО «Лесстройинвест» в отношении спорных лесных участков к
Постановление № А33-5620/2022 от 20.06.2022 Третьего арбитражного апелляционного суда
в перечень инвестиционных проектов является основанием для заключения заинтересованным органом договора аренды лесного участка, включенного в перечень лесных участков, без проведения аукциона на условиях, указанных в решении, принятом заинтересованным органом в соответствии с пунктом 19 настоящего Положения. Требования заявителя о признании недействительным распоряжения от 16.02.2022 №120-р направлены не на формальную констатацию его недействительности, а на то, чтобы обеспечить возможность реализовать собственный инвестиционный проект, избежать предоставления лесных участков, в отношении которых им подана заявка на реализацию инвестиционного проекта , в аренду другому юридическому лицу. Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации, статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьям 2 и 4 АПК РФ судебная защита гарантируется любому лицу, чьи права и законные интересы были нарушены, такая защита в числе прочих отнесена к задачам судопроизводства в арбитражных судах. Целью судебной защиты является реальное восстановление нарушенных или оспариваемых прав. Частью 4 статьи 200 АПК РФ предписано, что в резолютивной части решения по делу
Постановление № 03АП-4754/2022 от 27.09.2022 Третьего арбитражного апелляционного суда
в удовлетворении требования заявителя полностью или в части. Из заявления общества следует, что оспаривание бездействия министерства и правительства, с просьбой применить восстановительную меру в виде обязания осуществить действия, направленные на утверждение заявки общества от 30.12.2021 и ее направление в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, направлено не на формальную констатацию незаконности бездействия, а на то, чтобы обеспечить ему возможность реализовать свой инвестиционный проект, избежать предоставления лесных участков, в отношении которых заявителем подана заявка на реализацию инвестиционного проекта , в аренду другому юридическому лицу. Однако на момент принятия обеспечительных мер по данному делу имелась реальная возможность того, что в случае непринятия обеспечительных мер, учитывая сроки прохождения процедуры согласования инвестиционного проекта, установленные Положением о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, к моменту разрешения данного спора по существу заявка ООО «ЛесСтройИнвест», независимо от результатов рассмотрения данного дела, пройдет всю процедуру включения инвестиционного проекта в перечень инвестиционных проектов,
Постановление № 03АП-3807/2022 от 17.10.2022 Третьего арбитражного апелляционного суда
откорректированную с учетом указанных замечаний заявку общества на согласование в Рослесхоз. Письмом Рослесхоза от 22.06.2020 № 01-01-27/11499 указанная заявка общества признана соответствующей требованиям Положения № 190 и Методических указаний № 1870, включая перечень лесных участков, выделенных для реализации проекта, с допустимым ежегодным объемом заготовки древесины 1221,07 тыс.м3, поквартальный график реализации инвестиционного проекта со сроком заключения договоров аренды - 4 квартал 2020 года. Письмом от 06.08.2020 № 86-09516 министерство сообщило обществу, что его заявка на реализацию инвестиционного проекта не содержит оценку влияния проекта на коренные малочисленные народы Севера, перечня мероприятий по возможному урегулированию взаимоотношений организации с коренными малочисленными народами Север при осуществлении заготовки на планируемых к передаче в аренду лесных участках, а также согласования заявки на реализацию инвестиционного проекта с Эвенкийским муниципальным районом. Также, к заявке общества на реализацию приоритетного инвестиционного проекта приложены документы подтверждающие возможность привлечения средств в указанном в заявке объеме (инвестиционный контракт, решение банка), не заверенные должным
Постановление № А28-11493/20 от 22.09.2021 АС Кировской области
том числе отбора данной заявки. В этой связи, при принятии оспариваемого распоряжения от 10.08.2020 №374 Министерство, излагая содержание пункта 2, вышло за рамки Положения о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.02.2018 №190 (далее – Положение №190). Как отмечает Общество, Положение №190 не содержит запрета на исправление замечаний Рослесхоза. По мнению ООО «Мурашинский фанерный завод», в случае исправления инвестором замечаний Рослесхоза заявка на реализацию инвестиционного проекта в новой редакции на основании результатов первоначального отбора сразу подлежит направлению в Рослесхоз для ее согласования, минуя предыдущие этапы (то есть исправленная заявка должна рассматриваться именно как новая редакция первоначальной заявки, а не как вновь поданная заявка). Подробно позиция заявителя со ссылками на нормы права, фактические обстоятельства дела, судебную практику, письма Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и Федерального агентства лесного хозяйства изложена в апелляционной жалобе. Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Кировской
Решение № 2А-4309(2016 от 19.08.2016 Советского районного суда г. Брянска (Брянская область)
было установлено, что Управлением лесами Брянской области предписания о необходимости устранения нарушений с указанием срока их устранения ООО «ДОЦ Плюс» не направлялись. Соответственно не направлялись копии указанных предписаний и в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации. Оценивая обоснованность заявленных требований и возражений, суд приходит к следующему. В соответствии с пунктом 8 Положения о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 N 419, заявка на реализацию инвестиционного проекта , представленного коммерческой организацией, желающей реализовать инвестиционный проект должна содержать, в том числе объем расходов, необходимых для подготовки и реализации инвестиционного проекта, в том числе схема финансирования проекта, поэтапный план реализации инвестиционного проекта. В соответствии с Концепцией инвестиционного проекта «Организация производства древесных топливных гранул и обрезных пиломатериалов в ООО «ДОЦ плюс» затраты на его реализацию составили <...> Согласно акту проверки реализации приоритетного инвестиционного проекта «Организация производства древесных топливных гранул и обрезных пиломатериалов