приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 03.02.2017 № 54 «Об утверждении требований к составу и к содержанию проектной документации лесного участка, порядка ее подготовки», установив факт расположения на всех испрашиваемых обществом лесных участках особо защитных территорий, на которые общество не вправе претендовать в силу осуществляемой им деятельности, отсутствие обоснования заявителем испрашиваемой в аренду площади лесных участков с учетом количества находящихся в его владении голов оленей, суды пришли к выводу, что заявление о проведении аукциона подано в отношении лесного участка, который не может быть предоставлен в аренду в соответствии с законодательством Российской федерации, в связи с чем сочли принятое департаментом решение об отказе в проведении аукциона правомерным. Приведенные обществом в кассационной жалобе доводы существенных нарушений норм материального и процессуального права, которые могли повлиять на исход дела, не подтверждают, в связи с чем не являются основанием для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской
инстанции установили, что администрацией в установленный срок не направлено уведомление о получении заявления общества от 19.07.2019 о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка. Письмом от 25.07.2019 № 7323 администрация сообщила обществу, что земельный участок проходит подготовку для проведения аукциона. Таким образом, в нарушение установленных норм администрацией не принято решение о проведении аукциона либо об отказе в проведении аукциона. Довод администрации о том, что письмо общества нельзя рассматривать как заявление о проведении аукциона , являлся предметом рассмотрения судов. Иные доводы, изложенные в кассационной жалобе, также получили надлежащую правовую оценку, не подтверждают существенных нарушений норм права, повлиявших на исход дела, направлены на переоценку установленных обстоятельств, в связи с чем не могут служить достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил: отказать администрации городского округа Первоуральск в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном
самостоятельных требований относительно предмета спора – общества с ограниченной ответственностью «Эльбрус». В заседании принял участие представитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области – ФИО1 Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Антоновой М.К., выслушав объяснения представителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области, Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации установила: общество с ограниченной ответственностью «Эльбрус» (далее - общество) 02.12.2019 обратилось в администрацию городского округа Первоуральск (далее - администрация) с заявлением о проведенииаукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым № 6:58:0114001:221 площадью 8 219 кв.м. (расположенного по адресу: <...> на север от дома № 24б) с видом разрешенного использования в соответствии с Правилами землепользования и застройки территории городского округа Первоуральск Свердловской области от 26.08.2010 № 241. Постановлением администрации от 18.12.2019 № 2176 обществу отказано в проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды указанного земельного участка на основании подпункта 7
(направление) заявителю отказа в проведении аукциона в пятидневный срок со дня его подписания. Выражая несогласие с выводами судов по данным эпизодам, администрация ссылается на то, что антимонопольный орган вправе проверять законность действий государственных и муниципальных органов только в случае реализации процедур по предоставлению земельных участков для жилищного строительства. Кроме того, администрация указывает, что заявление общества правомерно рассмотрено в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», как обычное обращение юридического лица в муниципальный орган, поскольку по форме и содержанию оно не соответствовало требованиям к заявлению о проведенииаукциона по продаже права аренды земельного участка. Данные доводы являлись предметом рассмотрения судов, не опровергают их выводов, не подтверждают существенного нарушения норм материального и норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не могут служить основанием для передачи жалобы на рассмотрение Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации. Рассматривая спор в остальной части, судебные инстанции
порядок подготовки, организации и проведения аукциона на право заключения такого договора, устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено ЛК РФ. Положения, регулирующие порядок подготовки и организации аукциона на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, закреплены в статье 78 ЛК РФ. В части 6 статьи 78 ЛК РФ установлено, что решение об отказе в проведении аукциона принимается в следующих случаях: 1) заявление о проведении аукциона подано в отношении лесного участка, который уже предоставлен другому гражданину или юридическому лицу; 2) заявление о проведении аукциона подано в отношении лесных насаждений, право собственности на которые уже передано другому гражданину или юридическому лицу; 3) заявление о проведении аукциона подано в отношении лесного участка, который не может быть предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду в соответствии с законодательством Российской Федерации; 4) заявление о проведении аукциона подано заявителем, с которым в соответствии с
организации и проведения аукциона на право заключения такого договора, устанавливается ГК РФ и ЗК РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом (ч.6 ст. 73.1 Лесного кодекса РФ). Положения, регулирующие порядок подготовки и организации аукциона на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, закреплены в ст. 78 ЛК РФ. В ч. 6 ст. 78 ЛК РФ установлено, что решение об отказе в проведении аукциона принимается в следующих случаях: 1) заявление о проведении аукциона подано в отношении лесного участка, который уже предоставлен другому гражданину или юридическому лицу; 2) заявление о проведении аукциона подано в отношении лесных насаждений, право собственности на которые уже передано другому гражданину или юридическому лицу; 3) заявление о проведении аукциона подано в отношении лесного участка, который не может быть предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду в соответствии с законодательством Российской Федерации; 4) заявление о проведении аукциона подано заявителем, с которым в соответствии с
собственности, либо на право заключения договора купли-продажи лесных насаждений (далее также – аукцион) принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, в том числе по заявлениям граждан и юридических лиц о проведении аукциона на право заключения договора аренды лесного участка для заготовки древесины или договора купли-продажи лесных насаждений, заключаемого в соответствии с частью 4 статьи 29.1 настоящего Кодекса (далее – заявление о проведении аукциона ). Заявление о проведении аукциона подается на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (часть 4). В случае получения заявления о проведении аукциона решение о проведении аукциона или об отказе в проведении аукциона принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления в течение одного месяца со дня получения такого заявления (часть 3). Согласно части 6 статьи 78 ЛК РФ решение об отказе в проведении
о прове-дении аукциона на право заключения договора аренды лесного участка для заготовки дре-весины. В случае получения заявления о проведении аукциона решение о проведении аук-циона или об отказе в проведении аукциона принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления в течение одного месяца со дня получения такого заявления (часть 3 статьи 78 ЛК РФ). В части 6 статьи 78 ЛК РФ установлено, что решение об отказе в проведении аук-циона принимается в следующих случаях: 1. заявление о проведении аукциона подано в отношении лесного участка, который уже предоставлен другому гражданину или юриди-ческому лицу; 2. заявление о проведении аукциона подано в отношении лесных насажде-ний, право собственности на которые уже передано другому гражданину или юридиче-скому лицу; 3. заявление о проведении аукциона подано в отношении лесного участка, который не может быть предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду в со-ответствии с законодательством Российской Федерации; 4. заявление о проведении аук-циона подано заявителем, с которым в соответствии с
Дело № 2а-78/2019 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ пгт. Каа-Хем 1 февраля 2019 года Кызылский районный суд Республики Тыва в составе судьи Хертек Ч.К., при секретаре Салчак Э.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Т. к администрации пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна Республики Тыва о признании незаконным бездействия в не предоставления ответа на заявление о проведении аукциона на праве заключения договора аренды земельного участка, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, УСТАНОВИЛ: Т. обратился в суд с иском к администрации пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна Республики Тыва о признании незаконным бездействия в не предоставления ответа на заявление о проведении аукциона на праве заключения договора аренды земельного участка, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ Т. подал в администрацию пгт.Каа-Хем заявление о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка
строительство для отдельных категорий граждан, однако разрешенный вид использования земельного участка – «спорт». На момент поступления заявления третьего лица о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование решение об отказе в проведении аукциона по его обращению не принималось. Он выполнил работы по образованию земельного участка и обратился с заявлением о проведении аукциона, поэтому имеются основания для отказа в предоставлении земельного участка третьему лицу, предусмотренные подпунктом 12 статьи 39.16 Земельного кодекса РФ. Работы проведены и заявление о проведении аукциона им направлено до обращение третьего лица, поэтому его заявление подлежало рассмотрению в первоочередном порядке с принятием по нему положительного решения и отказ в предоставлении земельного участка третьему лицу. Полагает, что неправомерными действиями МИО Мурманской области нарушены его права на заключение договора аренды земельного участка в установленном законом порядке и причинен материальный ущерб в виде затрат на производство кадастровых работ. С учетом уточнения административных исковых требований просит суд признать незаконным отказ Министерства имущественных отношений
91:01:0640016395, расположенного по адресу: <адрес>, в аренду без проведения торгов. Исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 как ребенок войны обратилась в Департамент по имущественным и земельным отношениям <адрес> с заявлением о предоставлении ей земельного участка на основании подпункта 14 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации в аренду без проведения торгов, однако административным ответчиком в предоставлении государственной услуги отказано, поскольку поступило предусмотренное подпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации заявление о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора его аренды при условии, что такой земельный участок образован в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации и уполномоченным органом не принято решение об отказе в проведении этого аукциона по снованиям, предусмотренным пунктом 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации. Данный отказ административный истец считает незаконным, принятым по надуманным основаниям, поскольку содержит информацию, не соответствующую сведения Единого государственного реестра
Управления лесного хозяйства Воронежской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в аренду, подготовка, организация и проведение торгов на право заключения договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности». Согласно пункту 8.2 Административного регламента при заключении договоров аренды лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, по результатам аукциона на право заключения договора аренды лесного участка основаниями для принятия решения об отказе в проведении аукциона являются: заявление о проведении аукциона подано в отношении лесного участка, который уже предоставлен другому гражданину или юридическому лицу; заявление о проведении аукциона подано в отношении лесного участка, который не может быть предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду в соответствии с законодательством Российской Федерации; заявление о проведении аукциона не соответствует требованиям к порядку и способам подачи или формату такого заявления, установленным в соответствии с частями 4 и 5 статьи 78 Лесного кодекса РФ. В частях 1, 3 ст.78
собственности, либо на право заключения договора купли-продажи лесных насаждений (далее также - аукцион) принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, в том числе по заявлениям граждан и юридических лиц о проведении аукциона на право заключения договора аренды лесного участка для заготовки древесины или договора купли-продажи лесных насаждений, заключаемого в соответствии с частью 4 статьи 29.1 настоящего Кодекса (далее - заявление о проведении аукциона ). На основании статьи 78 Лесного кодекса РФ с заявлением о проведении аукциона на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в целях заготовки древесины вправе обратиться юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, владеющие на праве собственности или ином законном основании объектами лесоперерабатывающей инфраструктуры, предназначенными для производства продукции из древесины с высокой долей добавленной стоимости, виды которой определяются Правительством Российской Федерации в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической
