ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Заявление об установлении тарифов - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Апелляционное определение № 71-АПА19-4 от 26.06.2019 Верховного Суда РФ
при установлении тарифа на плановый 2015 г. нормативов, утвержденных для ООО «Коммунальные сети», ранее осуществлявшего регулируемую деятельность в той же системе теплоснабжения, не противоречит положениям тарифного законодательства в сфере теплоснабжения. Судом первой инстанции установлено, что Служба при установлении МУП «ЭО - Янтарный» тарифов на текущий 2014 г. определила размер технологических потерь тепловой энергии в размере 1688 Гкал, 6,16% от поданной в сеть тепловой энергии; на период регулирования 2015 г. МУП «ЭО - Янтарный» заявление об установлении тарифов не подавало и не представило расчет технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, в связи с чем Службой по своей инициативе структура теплового баланса по выработке и реализации тепловой энергии с коллекторов котельной, а также передаче тепловой энергии по сетям, принята на уровне 2014 г.: выработка тепловой энергии - 27 989 Гкал; полезный отпуск тепловой энергии- 25 701 Гкал; потери в сетях - 1688 Гкал, что составляет 6,16% от поданной в сеть тепловой
Апелляционное определение № 20-АПА19-3 от 04.07.2019 Верховного Суда РФ
целях формирования тарифов по отдельным статьям затрат согласно приложениям к названной Методике. Такие сведения указываются в целом за год (отчетный год, текущий год и год периода регулирования). Таким образом, положения Методики № 235-т/! различают: текущий период; предшествующий ему или отчетный период; период регулирования. Исходя из системного толкования норм законодательства в сфере государственного регулирования тарифов, под периодом регулирования следует понимать год, на который устанавливается экономически обоснованный уровень тарифа; текущим - период, в котором подано заявление об установлении тарифов ; предшествующим текущему, или отчетным периодом, является год, предшествующий году, в котором подано предложение об установлении тарифов. Таким образом, при определении экономически обоснованного тарифа на 2018 год текущим периодом является 2017 год, периодом регулирования2018 год, а отчетным периодом - 2016 год. Согласно представленным в материалы дела копии договора аренды железнодорожного подвижного состава с экипажем на 2015 год от 17 апреля 2015 г. № 64 и дополнительным соглашениям к нему, которыми продлевался срок договора
Апелляционное определение № 87-АЛА19-3 от 25.07.2019 Верховного Суда РФ
целях формирования тарифов по отдельным статьям затрат согласно приложениям к названной Методике. Такие сведения указываются в целом за год (отчетный год, текущий год и год периода регулирования). Таким образом, положения Методики № 235-т/1 различают: текущий период; предшествующий ему или отчетный период; период регулирования. Исходя из системного толкования норм законодательства в сфере государственного регулирования тарифов, под периодом регулирования следует понимать год, на который устанавливается экономически обоснованный уровень тарифа; текущим - период, в котором подано заявление об установлении тарифов ; предшествующим текущему, или отчетным периодом, является год, предшествующий году, в котором подано предложение об установлении тарифов. Таким образом, при определении экономически обоснованного тарифа на 2018 год текущим периодом является 2017 год, периодом регулирования2018 год, а отчетным периодом - 2016 год. Согласно представленным в материалы дела копиям договора аренды железнодорожного подвижного состава с экипажем от 10 июня 2015 г. № 42/15/ЦДМВ/ЖД-058 и договора аренды железнодорожного подвижного состава с экипажем (мотор-вагонного подвижного состава) от
Определение № 38-АПА19-6 от 15.08.2019 Верховного Суда РФ
соответствии с принципами соблюдения баланса экономических интересов теплоснабжающих организаций и интересов потребителей, обеспечения экономической обоснованности расходов теплоснабжающих организаций. Согласно пунктам 12 и 13 Правил регулирования цен (тарифов), установление тарифов производится органом регулирования тарифов путем открытия и рассмотрения дел об установлении тарифов, осуществляемого, в том числе, по предложению регулируемой организации, с приложением необходимых обосновывающих материалов, предусмотренных пунктами 15 и 16 данных Правил. ООО «Щекинская ГРЭС» 28 апреля 2017 г. представило в комитет по тарифам заявление об установлении тарифов на тепловую энергию и теплоноситель для потребителей на 2018 год - являющийся третьим годом долгосрочного периода, с приложением обосновывающих заявление материалов и расчетов, предложило к утверждению тариф на 2018 год на тепловую энергию, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям в размере 2 271,49 руб./Гкал без НДС. По итогам проведенной экспертизы комитетом по тарифам предложены тарифы на тепловую энергию для потребителей, оплачивающих производство и передачу тепловой энергии с учетом НДС на первое полугодие 1 389,14 руб./Гкал,
Апелляционное определение № 81-АПА19-20 от 10.10.2019 Верховного Суда РФ
на территории котельной № 54 оздоровительного лагеря «Солнечный» Топкинского района, на срок до 1 июня 2024 г. на основании договора аренды от 7 марта 2008 г. № 404. На основании договора холодного водоснабжения от 1 января 2018 г. № 19 АО «Теплоэнерго» оказывает муниципальному автономному учреждению «Оздоровительный комплекс «Отдых» услуги холодного водоснабжения для обеспечения нужд оздоровительных лагерей «Спутник», «Журавлик», «Солнечный», «Пламя». АО «Теплоэнерего» 28 апреля 2018 г. обратилось в РЭК Кемеровской области с заявлением об установлении тарифов на питьевую воду на 2019- 2023 годы с применением метода индексации. РЭК Кемеровской области принято постановление от 7 декабря 2018 г. № 424 «Об установлении долгосрочных параметров регулирования тарифов в сфере холодного водоснабжения питьевой водой АО «Теплоэнерго» (г. Кемерово)», которым обществу установлены долгосрочные параметры регулирования тарифов на питьевую воду на период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2023 г. Также РЭК Кемеровской области принято постановление от 7 декабря 2018 г. №
Постановление № 13АП-31193/2014 от 02.03.2015 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
инициативе органа регулирования тарифов в случае непредставления регулируемыми организациями заявления об установлении тарифов и (или) материалов, предусмотренных настоящими Правилами. В соответствии с пунктом 14 Правил №406 регулируемая организация до 1 мая года, предшествующего очередному периоду регулирования, представляет в орган регулирования тарифов предложение об установлении тарифов. Пунктом 16 Правил №406 предусмотрено, что предложение об установлении тарифов состоит из заявления регулируемой организации об установлении тарифов, в том числе по отдельным регулируемым видам деятельности (далее - заявление об установлении тарифов ), и необходимых обосновывающих материалов. В заявлении об установлении тарифов указывается следующая информация: а) сведения о регулируемой организации, направившей заявление об установлении тарифов (далее - заявитель): фирменное наименование заявителя - юридического лица (согласно уставу регулируемой организации), фамилия, имя и отчество руководителя регулируемой организации; основной государственный регистрационный номер регулируемой организации, дата его присвоения и наименование органа, принявшего решение о регистрации юридического лица (согласно свидетельству о государственной регистрации в качестве юридического лица); почтовый адрес, адрес
Постановление № А65-4048/2021 от 20.01.2022 АС Поволжского округа
года на срок не менее 12 месяцев (пункт 7 Правил N 1178). В силу пункта 8 Правил N 1178 установление цен (тарифов) и (или) предельных уровней производится регулирующими органами путем рассмотрения соответствующих дел, если иное не предусмотрено настоящими Правилами. Пунктом 12 Правил N 1178 установлено, что организации, осуществляющие регулируемую деятельность, до 1 мая года, предшествующего очередному периоду регулирования, представляют в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов предложения ( заявление об установлении тарифов и (или) их предельных уровней, подписанное руководителем или иным уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации лицом заявителя и заверенное печатью заявителя, с прилагаемыми обосновывающими материалами (подлинники или заверенные заявителем копии) об установлении тарифов и (или) предельных уровней тарифов на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, покупателям на розничных рынках на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка, за исключением электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным
Постановление № Ф09-2168/22 от 23.05.2022 АС Уральского округа
является регулируемый вид деятельности в сфере электроэнергетики - оказание услуг по передаче электрической энергии. Кроме того, судами было установлено и материалами дела подтверждено, что письмом от 31.01.2018 № 146 общество «Сервисный центр «Контакт» обращалось в Региональную службу по тарифам Пермского края (правопредшественник Министерства по тарифам) с заявлением об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии на 2018 год, приложив к письму необходимые для установления тарифа документы и сведения. Поскольку тарифный орган полученное заявление об установлении тарифов в установленные законодательством сроки не рассмотрел, тарифы на услуги по передаче электрической энергии для общества «Сервисный центр «Контакт» не установил, последний обратился в Арбитражный суд Пермского края с заявлением о признании бездействия Региональной службы по тарифам Пермского края незаконным. Решением суда от 22.06.2018 по делу № А50-12837/2018, оставленным в силе постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.09.2018, требования общества «Сервисный центр «Контакт» были удовлетворены: суд признал незаконным бездействие Региональной службы по тарифам Пермского
Постановление № А05-9140/16 от 15.06.2017 АС Архангельской области
такие отдельные объекты централизованной системы холодного водоснабжения в деревне Рикасиха Приморского района Архангельской области, как водозабор с кадастровым номером 29:16:191801:451, водопровод с кадастровым номером 29:16:191801:384. Передаваемые в аренду объекты предназначены для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностного водного объекта (Никольского рукава реки Северная Двина) и перекачки их на станцию водоподготовки (фильтрационную станцию с кадастровым номером 29:16:191801:299) (пункт 3 договора). Указанные объекты переданы обществу по передаточному акту от 04.01.2016. Общество 10.08.2016 представило в агентство заявление об установлении тарифов на забор и поставку необработанной воды на период регулирования с 01.09.2016 по 31.12.2016, приложив к нему соответствующие документы. Рассмотрев полученные от общества документы, агентство вынесло распоряжение от 22.08.2016 № 25-о/з «Об отказе в рассмотрении предложений об установлении тарифов и возврате представленных документов». Отказ в рассмотрении предложения об установлении тарифов на техническую воду, отпускаемую на территории муниципального образования «Приморское» муниципального образования «Приморский муниципальный район» мотивирован несоответствием ООО «Призма» требованиям, предъявляемым статьей 2 Закона №
Постановление № А05-2439/16 от 13.09.2016 АС Архангельской области
ее удовлетворения. Как следует из материалов дела, ООО «Призма» заключило с предпринимателем ФИО1 договор аренды от 10.12.2015, согласно пункту 2 которого обществу переданы в аренду такие объекты централизованной системы водоотведения в деревне Рикасиха Приморского района Архангельской области, как насосная станция перекачки сточных вод с кадастровым номером 29:16:191801:300; канализационная трасса и канализационные сети с кадастровым номером 29:16:191801:450; наружная канализация с кадастровым номером 29:16:191801:407, предназначенные для транспортировки сточных вод. ООО «Призма» 25.01.2016 направило в агентство заявление об установлении тарифов на услуги по транспортировке сточных вод, оказываемые на территории муниципального образования «Приморское» муниципального образования «Приморский муниципальный район» на период регулирования с 01.02.2016 по 31.12.2016, приложив к нему соответствующие документы. Рассмотрев полученные от общества документы, агентство вынесло распоряжение от 03.02.2016 № 3-о/з «Об отказе в рассмотрении предложений об установлении тарифов и возврате представленных документов». Отказ в рассмотрении предложения об установлении тарифов мотивирован представлением обществом неполного объема документов и материалов, предусмотренных пунктом 17 Правил регулирования
Решение № 21-444/2017 от 06.06.2017 Верховного Суда Республики Крым (Республика Крым)
следствие не находился в государственном реестре опасных производственных объектов, в связи с чем не имелось правовых оснований для утверждения МУП «Экоград» в Государственном комитете по ценам и тарифам тарифов на размещение ТКО на 2016 год. При этом, после внесения изменений в действующее законодательство РФ, которым допускается на территории Республики Крым и г. Севастополь эксплуатация объектов размещения отходов в границах населенных пунктов, не внесенных в государственный реестр опасных производственных объектов, МУП «Экоград» было подготовлено заявление об установлении тарифов на услуги по размещения отходов на 2016 год по установленной форме и 07.07.2016 направлено в Государственный комитет по ценам и тарифам Республики Крым. Таким образом, на момент проведения проверки тарифы на 2016 год уже находились на рассмотрении. Также ФИО2 считает вывод суда первой инстанции о причинении убытков муниципальному бюджету г. Симферополя и государству не соответствующим фактическим обстоятельствам дела, поскольку тариф на размещение ТКО на 2016 год был снижен по сравнению с тарифом, который
Решение № 3А-14/19 от 24.01.2020 Суда Чукотского автономного округа (Чукотский автономного округ)
производственной программы, которое в соответствии со статьей 39 Кодекса НПА вступает в силу со дня его официального опубликования, Комитет в тот же день в одном заседании одним постановлением установил ООО «Андезит» тарифы на захоронение ТКО; - нарушены установленные Правилами № 424 и № 484 сроки подачи ООО «Андезит» заявления в Комитет об утверждении производственной программы и об установлении тарифов: заявление об утверждении производственной программы должно быть подано в срок до 1 мая, а заявление об установлении тарифов – в срок до 1 сентября, а фактически в ноябре 2016 года подано одно заявление об установлении тарифов с приложением к нему проекта производственной программы, а также срок утверждения Комитетом производственной программы: Комитет должен был утвердить производственную программу в срок не позднее 1 декабря года, а фактически утвердил 19 декабря. - утвержденная Правлением Комитета производственная программа не в полной мере соответствует разделу II Правил № 424. В судебном заседании представитель административного ответчика Комитета
Решение № 3А-46/19 от 15.05.2019 Амурского областного суда (Амурская область)
объектами капитального строительства, доходы, получаемые организацией водоснабжения и водоотведения в виде платы за подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения, в полном объеме учитываются для целей налогообложения прибыли организаций водоснабжения и водоотведения. Соответственно, в тариф на подключение (технологическое присоединение) объектов заявителей к централизованной системе водоснабжения и (или) водоотведения должны включаться расходы организации водоснабжения и водоотведения по уплате налога на прибыль. 18 апреля 2018 года АО «АКС» направило в орган регулирования тарифов заявление об установлении тарифов на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения на 2019 год, к которому были приложены пояснения к расчету размера ставок платы и расчет ставки тарифа за протяженность. Указанное заявление было дополнено уточнениями общества с указанием учесть при установлении тарифа налог на прибыль 20% и налог на добавленную стоимость в размере 20%, внести корректировки в расчет платы за подключение. Расходы по ставке за расстояние от точки подключения объекта капитального строительства заявителя