ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Земельный участок не сформирован - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № 09АП-30830/2015 от 15.04.2016 Верховного Суда РФ
в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. В силу пункта 67 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. Судами при исследовании доказательств по делу установлено, что пристроенные нежилые помещения являются частью многоквартирного дома и принимались в эксплуатацию как единый объект
Определение № 304-ЭС16-16418 от 05.12.2016 Верховного Суда РФ
впоследствии преобразовано в акционерное общество "Главное управление обустройства войск". Поскольку Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области отказало в государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок, акционерное общество "Главное управление обустройства войск" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о признании права собственности на этот земельный участок. Исследовав и оценив в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства, установив, что спорный земельный участок не сформирован , не прошел государственный кадастровый учет в соответствии с требованиями действующего законодательства, руководствуясь положениями статей 8, 217 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 11, 14, 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", суды первой и апелляционной инстанции пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований. Данные выводы суда поддержал суд округа. Согласно абзацу 1 статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной
Определение № 10АП-11617/19 от 25.02.2020 Верховного Суда РФ
сдачу объекта в эксплуатацию в срок – 3 квартал 2017 года, истцом не представлены доказательства того, что неисполнение условий социального соглашения произошло по вине ответчика, в результате его действий (бездействия), при этом проект планировки территории, утвержденный распоряжением Министерства строительного комплекса Московской области от 28.12.2016 № П41/4564, не предусматривает строительства спорного объекта, которое по условиям социального соглашения должно было осуществляться на земельном участке, принадлежащем третьему лицу – ООО «Большое Домодедово», на дату утверждения проекта земельный участок не сформирован и в материалах дела отсутствуют доказательства предоставления земельного участка ответчику для строительства объекта, содействия истца обществу в оформлении документации и разрешений, необходимых для строительства, пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска. Суд округа с выводами судов первой и апелляционной инстанций согласился. Доводы жалобы о целевом назначении взыскиваемых денежных средств (на строительство спорного социального объекта) противоречат установленным судами обстоятельствам отсутствия спорного объекта в утвержденном проекте планировки территории. Иные доводы жалобы направлены на
Определение № А41-11198/2021 от 15.04.2022 Верховного Суда РФ
дела. Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что спорный земельный участок не сформирован и не прошел государственный кадастровый учет в соответствии с требованиями действующего законодательства, доказательств передачи права на земли общего пользования не представлено, суд, руководствуясь положениями статей 12,304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 6, 24, 27, 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации, статей 3, 8 Лесного кодекса Российской Федерации, статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», статей 22, 24 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и
Определение № А56-116818/17 от 29.05.2019 Верховного Суда РФ
принятого на 4 сессии IX созыва», пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований Товарищества исходя из следующего: в материалы дела не представлены доказательства, свидетельствующие о наличии у спорного земельного участка статуса ранее учтенного объекта недвижимости; Товарищество не представило ни доказательств, подтверждающих ранее возникшее право на спорный земельный участок, ни доказательств проведения в отношении указанного участка кадастрового учета до введения в действие Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»; данный земельный участок не сформирован его границы на местности не установлены; заявитель не лишен возможности в установленном законом порядке осуществить действия по формированию земельного участка под многоквартирным домом и постановке его на кадастровый учет. Суд округа признал выводы судов первой и апелляционной инстанций законными и обоснованными. Доводы кассационной жалобы не опровергают приведенные выводы судов, направлены на переоценку обстоятельств дела, установленных судами, не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела. Учитывая изложенное и
Постановление № А53-4962/2006-С4-41 от 10.04.2007 АС Северо-Кавказского округа
деле, а также заинтересованных лиц. Постановлением апелляционной инстанции от 27.11.06 решение от 07.09.06 отменено, исковые требования удовлетворены. Судебный акт мотивирован тем, что на аукцион выставлено право на заключение договора аренды на земельный участок, площадь которого ориентировочна и подлежала уточнению при межевании. Земельный участок находится в водоохранной зоне, однако соответствующего согласования федерального органа исполнительной власти в области управления использованием и охраной водного фонда на его предоставление не получено, разрешенное использование участка не определено. Поскольку земельный участок не сформирован , то по правилам статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации он не мог быть объектом торгов, тем более организованных в целях передачи участка под промышленное строительство. В кассационной жалобе общество просит постановление апелляционной инстанции отменить, решение оставить без изменения. По мнению заявителя жалобы, на момент проведения торгов на право заключения договора аренды земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет; спорный участок не относится к землям водного фонда; администрация не предоставила доказательств нарушения своего
Постановление № А63-3684/15 от 24.03.2016 АС Северо-Кавказского округа
Предгорного района Ставропольского края» (далее – Правила землепользования и застройки). Суды учли также изменения в Земельный кодекс и Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 137-ФЗ), внесенные Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 171-ФЗ). Судебные инстанции при разрешении спора исходили из того, что испрашиваемый земельный участок не сформирован , уполномоченным органом не принято решение о его предоставлении, процедура предоставления спорного участка не осуществлялась. Следовательно, предусмотренная ранее действовавшим земельным законодательством процедура публичным органом не реализована. С учетом положений статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) восстановление нарушенного права заявителя невозможно без проведения процедур, предусмотренных действующим на момент разрешения спора законодательством. Поскольку опубликованное администрацией информационное сообщение не подпадает под положения статьи 34 Закона № 171-ФЗ, оснований для удовлетворения заявленных требований
Постановление № А56-125414/2022 от 06.10.2023 АС Северо-Западного округа
у собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном жилом доме общей долевой собственности на земельный участок под таким домом, договор аренды этого участка, заключенный между истцом и ответчиком, должен считаться прекратившимся на основании статьи 413 ГК РФ, поскольку возникновение права собственности на помещения влечет не только возникновение права общей долевой собственности на земельный участок, но и переход к собственникам помещений права аренды земельного участка. Довод о наличии оснований для взыскания арендной платы, поскольку земельный участок не сформирован для эксплуатации МКД, спорный участок имеет иной вид разрешенного использования, не принимается во внимание. Как следует из пункта 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в
Постановление № Ф03-3280/2023 от 08.08.2023 АС Дальневосточного округа
ООО «Бакс») (по сути, изменено процессуальное положение общества с ответчика на 3-е лицо). Решением от 22.02.2023, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2023, в иске отказано. В кассационной жалобе УМС г. Владивостока просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты как необоснованные. Заявитель настаивает, что между сторонами имеются обязательственные отношения, возникшие из действующего договора аренды от 08.10.2003. Приводит доводы, что земельный участок сформирован для эксплуатации нежилых помещений; для целей эксплуатации МКД земельный участок не сформирован , поэтому он до настоящего времени находится в публичной собственности и не входит в состав общего имущества МКД. Отзыв на кассационную жалобу не поступил. В судебном заседании, проведенном в соответствии с положениями статьи 153.1 АПК РФ путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Приморского края, представитель управления поддержал свои доводы, изложенные в кассационной жалобе, дав суду пояснения. Иные лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в
Постановление № А56-26562/2021 от 07.07.2022 АС Северо-Западного округа
помещений многоквартирного дома, должны учитываться обстоятельства исполнения публичными органами возложенной на них федеральным законом обязанности по обеспечению формирования земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества. Представитель Товарищества в судебном заседании кассационной инстанции пояснил, что как Товарищество, так и отдельные собственники квартир неоднократно обращались в органы власти Санкт-Петербурга с заявлениями о формировании земельного участка, необходимого для эксплуатации многоквартирного дома, однако до настоящего времени соответствующий земельный участок не сформирован , в то же время Комитет требует с Товарищества оплаты за земельный участок, которым владеют и пользуются собственники помещений многоквартирного дома. Кроме того, Верховный Суд Российской Федерации отметил, что при рассмотрении требований о взыскании платы за пользование земельным участком, которым владеют и пользуются собственники помещений многоквартирного дома, является неправомерным простой арифметический расчет площади используемого собственниками многоквартирного дома земельного участка при отсутствии сведений о его формировании и постановке его на кадастровый учет, рассчитанной за
Решение № 2А-320/2017 от 05.04.2017 Новоусманского районного суда (Воронежская область)
1:500. На момент подачи заявления земельный участок был надлежаще сформирован, в отношении земельного участка проведен государственный кадастровый учет и регистрация прав. Земельный участок принадлежит истцам на праве общей долевой собственности, доля в праве каждого 1\2. В генеральном плане и правилах землепользования и застройки <адрес>, земельный участок является частью участка №, который сформирован в ГП и учтен в ПЗЗ. ДД.ММ.ГГГГ, письмом №, ответчик отказал истцу в предоставлении услуги, ссылаясь на п. 2.8 регламента: « земельный участок не сформирован в установленном порядке».Пунктом 2.8 регламента установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, а именно: земельный участок не сформирован в установленном порядке; земельный участок предоставлен для целей, не связанных со строительством, или не подлежит застройке; наличие ранее утвержденного в установленном порядке ГПЗУ, указанного в заявлении. Однако на дату подачи заявления земельный участок был надлежаще сформирован; вид разрешенного использования ЗУ соответствовал ГП и ПЗЗ <адрес>; ранее ГПЗУ не утверждался и не выдавался.
Решение № 2-1899/2013 от 14.01.2014 Белореченского районного суда (Краснодарский край)
от 13.08.2006 года № 491, в состав общего имущества включается земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства. Согласно пункту 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным