Земельный участок под многоквартирным домом вид - гражданское законодательство и судебные прецеденты

г. упомянутый земельный участок находится в общей долевой собственности истцов и входит в состав общего имущества многоквартирного дома. Согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному приказом Минэкономразвития России от 1 сентября 2014 г. N 540 и действовавшему до 4 апреля 2021 г., вид разрешенного использования "среднеэтажная жилая застройка" допускал размещение на участках с названным видом разрешенного использования многоквартирных домов этажностью не выше восьми этажей. При таком положении использование земельного участка для возведения и эксплуатации трехэтажного многоквартирного дома соответствует виду разрешенного использования этого участка. Правила статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ, на которые сослался кассационный суд, применяются только в тех случаях, когда земельный участок под многоквартирным домом из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не образован и не поставлен на государственный кадастровый учет. Судами апелляционной и кассационной инстанций не принято во внимание, что на момент начисления налога земельный участок был сформирован и находился

земельных участков, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирных домах;"; дополнить пунктами 4.1 - 4.4 следующего содержания: "4.1) лица, которому земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение либо в аренду или в безвозмездное пользование (если договор аренды или договор безвозмездного пользования заключен на срок более пяти лет), - при государственном кадастровом учете земельного участка в соответствии со статьей 43 настоящего Федерального закона; 4.2) лица, обладающего объектом недвижимости на праве оперативного управления, хозяйственного ведения, доверительного управления либо аренды или безвозмездного пользования (если договор аренды или договор безвозмездного пользования заключен на срок более пяти лет), - при государственном кадастровом учете в отношении здания, сооружения, помещения или машино-места в них, объекта незавершенного строительства, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных на указанном праве; 4.3) правообладателя здания, сооружения или земельного участка - при государственном кадастровом учете в связи с выбором таким правообладателем вида

объекты согласно пункту 3.3.3 договора, а также положений части 3 статьи 46.2 Градостроительного кодекса, общество «Стройинвест» понесло убытки и лишилось прибыли, которую оно могло бы извлечь при строительстве многоквартирного жилого дома и подземных паркингов, которые планировалось возвести на земельном участке, занятого жилыми домами, попавшими в республиканскую программу. Общество «Стройинвест» также не смогло исполнить в полном объеме договор и компенсировать расходы, понесенные на расселение многоквартирных домов и расчистку земельного участка предоставленного в дальнейшем для строительства здания Арбитражного суда Республики Башкортостан. Ссылаясь на ненадлежащее исполнение Администрацией своих обязательств по договору о развитии застроенной территории, в результате чего стало невозможным его исполнение, в частности пунктов 3.1.6, 3.1.7 и обществу «Стройинвест» причинены убытки как в виде фактического ущерба, так и упущенной выгоды, застройщик обратился в арбитражный суд с первоначальным иском. Администрация заявила встречные требования о расторжении договора о развитии застроенной территории, а также о взыскании с общества «Стройинвест» убытков в виде стоимости возмещения за

3719 имеет свой кадастровый номер, вид разрешенного использования – для иных видов жилой застройки. Как указали суды, по существу, имеется спор о границах земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома и которые необходимы для их нормальной эксплуатации, в такой ситуации надлежащий способ защиты – оспаривание в судебном порядке действий (бездействия) органа власти по формированию земельных участков, на которых находятся данные дома. Выражая несогласие с судебными актами, Хорюшина Л.С. обращает внимание на следующее. Предприниматель Васильев А.А. в целях строительства многоквартирных жилых домов приобрел в собственность несколько уже сформированных граничащих друг с другом земельных участков с разрешенным видом использования – для индивидуального жилищного строительства. По мнению Хорюшиной Л.С., застройщик, ставший собственником участков, обязан был совершить определенные действия с этими участками – принять меры к изменению вида разрешенного использования, переформировать данные участки в новые исходя из фактического расположения возводимых многоквартирных домов и инфраструктуры, требующейся для их эксплуатации. Однако до возбуждения дела о банкротстве

участке возведен объект капитального строительства - гостиничный комплекс «Тулпар» площадью 4209,4 кв. м, право собственности на который зарегистрировано за ООО «Строй-Ка». ООО «Строй-Ка» обратилось к председателю комиссии по землепользованию и застройке - первому заместителю руководителя Исполкома МО г. Казани с заявлениями о рассмотрении возможности предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства по отступам от границ для земельного участка с кадастровым номером 16:50:171124:162; о рассмотрении возможности предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования - многоквартирные жилые дома. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ). Для этого заинтересованное лицо направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в комиссию по подготовке проекта правил землепользования и застройки (часть 1 статья 39 ГрК РФ). В силу пункта 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении

15.08.2014), разработана проектная документация на строительство многоквартирного жилого дома по адресу: пер. Аношина, д. 3, в Железнодорожном районе г. Ульяновска. По договору от 21.08.2014, заключенному между Обществом и ЗАО "УльяновскТИСИз", последним были выполнены инженерно-экологические изыскания по объекту "Многоквартирный жилой дом по адресу: г. Ульяновск, Железнодорожный район, пер. Аношина, д. 3". Обществу 29.10.2014 выдан градостроительный план земельного участка N RU 73304000-974 для строительства многоквартирного жилого дома на земельном участке с кадастровым номером 73:24:010306:13 по адресу: г. Ульяновск, Железнодорожный район, пер. Аношина, 3. Заявлением от 28.07.2014 Общество обратилось в Кадастровую палату с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 73:24:010306:13 с вида "под существующим жилым домом" на вид "многоквартирные жилые дома до 4-х этажей". Решением от 12.08.2014 N 73-00/2014-98048 Кадастровая палата приостановила осуществление кадастрового учета в связи с несоответствием сведений об объекте недвижимости, предоставленных заявителем, кадастровым сведениям о данном объекте недвижимости, а именно: согласно представленным документам происходит

подпольем по адресу: пер. Аношина, д. 3, в Железнодорожном районе г. Ульяновска»; актом от 12.09.2014 Обществом приняты работы по указанному договору. По договору от 21.08.2014, заключенному между Обществом и ЗАО «УльяновскТИСИз», последним были выполнены инженерно-экологические изыскания по объекту «Многоквартирный жилой дом по адресу: г. Ульяновск, Железнодорожный район, пер. Аношина, д. 3». Обществу 29.10.2014 выдан градостроительный план земельного участка № RU 73304000-974 для строительства многоквартирного жилого дома на земельном участке с кадастровым номером 73:24:010306:13 по адресу: г. Ульяновск, Железнодорожный район, пер. Аношина, 3. Заявлением от 28.07.2014 Общество обратилось в Кадастровую палату об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 73:24:010306:13 с вида «под существующим жилым домом» на вид «многоквартирные жилые дома до 4-х этажей». Решением от 12.08.2014 № 73-00/2014-98048 Кадастровая палата приостановила осуществление кадастрового учета в связи с несоответствием сведений об объекте недвижимости, предоставленных заявителем, кадастровым сведениям о данном объекте недвижимости, а именно: согласно представленным документам происходит смена

участка, внесения соответствующих изменений в сведения Государственного кадастра недвижимости в части разрешенного использования исходного земельного, прекращения арендных прав ООО «Строительная компания Альфа-Элитстрой» на образуемый земельный участок. Письмом от 18.08.2015 № 05/012/2015-037 Администрация сообщила о невозможности утверждения схемы расположения испрашиваемого земельного участка и предварительного согласования предоставления в собственность земельного участка в связи с тем, что земельный участок принадлежит на праве собственности собственникам помещений в многоквартирном доме по ул. Кр. Набережная/ул. Марфинская, 39/1. Как следует из материалов дела, 17.07.2015 уполномоченное лицо собственников жилых помещений многоквартирного дома обратилось в учреждение с заявлением № 30-0-1-35/3006/2015-1414 об учете изменений вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 30:12:010033:19, к которому были приложены протокол общего собрания собственников помещений от 06.06.2015 № 8 и регламент разрешенного использования от 27.08.2012 (выписка из Правил землепользования и застройки г. Астрахани). Органом кадастрового учета по ходатайству товарищества в ГКН внесены изменения от 29.07.2015 № 3015/115/2015;-196386 относительно спорного земельного участка, согласно

№ 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – закон № 171-ФЗ) вправе инициировать вопрос об установлении соответствия разрешенного использования земельного участка классификатору видов разрешенного использования земельных участков. Классификатор видов разрешенного использования земельных участков утвержден Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.09.2014 № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» (далее – Классификатор). В целях эксплуатации многоквартирных жилых домов этажностью не выше восьми этажей и размещения объектов обслуживание жилой застройки во встроенных помещениях Классификатор предполагает такой вид разрешенного использования как «среднеэтажная жилая застройка», который является альтернативой ранее установленного вида разрешенного использования – «эксплуатации многоквартирного жилого дома» и позволит использовать спорный участок для эксплуатации встроенного помещения аптеки без риска привлечения к административной ответственности за нецелевое использование земельного участка. Таким образом, дополнение вида разрешенного использования спорного земельного участка не является объективно необходимым для достижения цели, преследуемой заявителем, и создаст

ведутся строительные работы, кто и когда выдал разрешение на их проведение и соответствуют ли работы жилищному законодательству, указала на самозахват придомовой территории многоквартирного дома и возведение гаражей в непосредственной близости от детской площадки. Указанное заявление поступило в Ковровскую городскую прокуратуру 16.07.2020 (л.д.51). 13.08.2020 г. заявителю Денисовой Е.М. подготовлен и направлен письменный ответ (л.д.15) за подписью заместителя городского прокурора Кузнецова М.И. о строительстве хозяйственных построек (гаражей) на земельных участках, не входящих в границы земельного участка под многоквартирным домом **** Вид возводимых объектов соответствует разрешенному виду использования земельных участков. Оформления разрешения на строительство гаражей в силу пункта 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ не требуется. Также разъяснен порядок обжалования ответа вышестоящему прокурору или в суд. Судом первой инстанции установлено и подтверждено материалами дела, что подготовке и направлению указанного ответа предшествовало проведение проверки и получение необходимой информации от уполномоченных органов и должностных лиц, что подтверждается требованием в адрес главы администрации Ковровского района

муниципального образования «Город Саратов» в связи с отказом истцов от иска. В обоснование указанных требований, указали, что истцы являются собственниками земельного участка, площадью 580 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>. Данный земельный участок был выделен под постройку многоквартирного дома до 1953 года, на котором был возведен четырех квартирный дом. В настоящее время в данном доме расположены три квартиры. На месте четвертой квартиры построен жилой отдельно стоящий дом. Фактическим видом использования земельного участка – под многоквартирный дом, вид использования – домовладение. Истцы обратились с заявлением о проведении общественных обсуждений в отношении земельного участка, об изменении вида использования с «домовладение» на «малоэтажная многоквартирная жилая застройка (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой до четырех этажей, включая мансардный), в том числе со встроенными и (или) встроено-пристроенными нежилыми помещениями. Комиссия по вопросам землепользования и застройки МО «город Саратов»» рекомендовано предоставить истцам данное разрешение. По результатам общественных обсуждений, состоявшихся с <дата> по <дата>, проводимых

образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, не представили возражений относительно определенной в отчете (с учетом дополнений) рыночной стоимости земельных участков. Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Как видно из материалов дела, ООО «Строительная компания Первый» является собственником следующих объектов недвижимости: - земельного участка площадью 1120 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: многоквартирный жилой дом до 8 квартир; расположенного по адресу: <адрес>; - земельного участка площадью 1369 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: многоквартирный жилой дом до 8 квартир; расположенного по адресу: <адрес>; - земельного участка площадью 1312 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: многоквартирный жилой дом до 8 квартир; расположенного по адресу: <адрес> <адрес>; - земельного участка площадью 1408 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель:

исковых требований, связанных с расчетом рыночной стоимости, не представили. Дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц в соответствии с частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. Как следует из материалов дела ООО «<данные изъяты>» на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости: - земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 385 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: многоквартирный жилой дом до 8 квартир; - земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 385 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: многоквартирный жилой дом до 8 квартир; - земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 392 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: многоквартирный жилой дом до 8 квартир; - земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 434 кв.м, расположенный по