связи с размещением которых до дня официального опубликования указанного закона установлена ЗОУИТ, вправе направить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение ЕГРН и представление сведений, содержащихся в ЕГРН, документы, необходимые для внесения сведений о ЗОУИТ в ЕГРН, в целях обеспечения внесения данных сведений в ЕГРН. При этом правообладатель зданий, сооружений предоставляет сведения о границах ЗОУИТ (графическое описание местоположения границ зоны, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения ЕГРН (пункт 11 статьи 106 ЗКРФ ). Внесение сведений в ЕГРН об охранной зоне объекта газоснабжения является фиксацией границ такой зоны, а не фактом ее установления. Охранная зона считается установленной в силу нормы права и независимо от наличия сведений о такой зоне в ЕГРН. Правовой режим и порядок установления минимальных расстояний до промышленных и магистральных трубопроводов ранее определялись Правилами охраны магистральных трубопроводов № 9, Правилами охраны магистральных газопроводов
зона трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов); ЗМР до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов). В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 56 ЗК РФ использование земельных участков ограничивается в ЗОУИТ. К таким зонам отнесены ЗМР до магистральных или промышленных газопроводов. В силу части 2 статьи 7 Закона Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон№ 218-ФЗ) сведения о границах ЗОУИТ включаются в ЕГРН. В соответствии с пунктом 1 статьи 106 ЗКРФ Правительство Российской Федерации утверждает положение в отношении каждого вида ЗОУИТ, за исключением ЗОУИТ, которые возникают в силу федерального закона. Согласно части 16 статьи 26 Закона № 342-ФЗ до 01.01.2025 установление, изменение или прекращение существования ЗОУИТ (за исключением случаев, если до 01.12.2019 Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 106 ЗК РФ утверждено положение о ЗОУИТ соответствующего вида) осуществляется в порядке, установленном до дня официального опубликования Закона № 342-ФЗ,
связи с размещением которых до дня официального опубликования указанного закона установлена ЗОУИТ, вправе направить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение ЕГРН и представление сведений, содержащихся в ЕГРН, документы, необходимые для внесения сведений о ЗОУИТ в ЕГРН, в целях обеспечения внесения данных сведений в ЕГРН. При этом правообладатель зданий, сооружений предоставляет сведения о границах ЗОУИТ (графическое описание местоположения границ зоны, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения ЕГРН (пункт 11 статьи 106 ЗКРФ ). Внесение сведений в ЕГРН об охранной зоне объекта газоснабжения является фиксацией границ такой зоны, а не фактом ее установления. Охранная зона считается установленной в силу нормы права и независимо от наличия сведений о такой зоне в ЕГРН. Исследовав и оценив по правилам, предусмотренным статьей 71 АПК РФ, все имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, учитывая, что:
ЗОУИТ 37:05-6.1384 (учетный номер части земельного участка: 37:05:031070:562/6), в связи нахождением на этой части земельного участка сооружения: газопровод межпоселковый от ГРС Круглово Ивановского района до ГРС Лежнево Лежневского района Ивановской области (закольцовка), принадлежащего Обществу (распоряжение «Об установлении зоны с особыми условиями использования территории» от 01.11.2019 № 364; далее -Распоряжение № 364). Площадь части земельного участка, на которую распространяется действие ЗОУИТ 37:05-6.1384, составляет 23 961 кв.м.; тип зоны: охранная зона инженерных коммуникаций; вид ограничения (обременения): ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьей 56 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗКРФ ); срок действия: с 02.12.2019; содержание ограничения (обременения): на земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), которыми запрещается, в том числе, строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения (пп. «а»); рыть погреба, копать и обрабатывать почву сельскохозяйственными и мелиоративными орудиями и механизмами (пп. «з»). В
которым относятся ЗОУИТ 47:20-6.158 (зона затопления в отношении территорий, прилегающих к реке Луга в <адрес>, затапливаемых при половодьях и паводках однопроцентной обеспеченности (повторяемость один раз в 100 лет)), ЗОУИТ 47:20-6.158 (зона подтопления в отношении территории, прилегающей к зоне затопления, повышение уровня грунтовых вод которой обусловливается подпором вод уровнями высоких вод реки Луга в <адрес>). Также, пунктом 1 части 6 статьи 67.1 Водного кодекса РФ в границах зон затопления, подтопления, в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности отнесенных к зонам с особыми условиями использования территорий, установлен запрет на строительство объектов капитального строительства без обеспечения инженерной защиты таких объектов от затопления, подтопления. А образование земельных участков не должно приводить к невозможности размещения объектов недвижимости. Согласно пункту 6 статьи 11.9 ЗКРФ , образование земельных участков не должно приводить к невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом,
принятым решением административный истец категорически не согласен. Ссылаясь на положения п. 1 ст. 39.20, п. 1 ст. 46, ЗК РФ, ст.ст. 450, 452, п. 1 ст. 615 ГК РФ, административный истец указал, что цель заключенного между Министерством и ФИО1 договора аренды достигнута, осуществлено строительство жилого дома. У ФИО1 возникло право на приобретение земельного участка в собственность на основании п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ. Доводы Министерства о нахождении земельного участка в ЗОУИТ, исходя из положений ст. 107 ЗКРФ , не могут препятствовать реализации права ФИО1 на приобретение земельного участка в собственность, поскольку, как указано выше, цель заключенного между сторонами договора достигнута. То есть, установленные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № запреты на осуществление хозяйственной деятельности, в том числе осуществления строительства, не будут нарушены. На основании вышеизложенного, административный истец просил признать незаконным решение Министерства за №.4-21 от ДД.ММ.ГГГГ; обязать Министерство заключить с ФИО1 договор купли-продажи земельного участка с КН №;
оспариваемое решение Администрации незаконным и нарушающим его права. Указывает, что перечень оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренный п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ, является исчерпывающим. Оспариваемое решение об отказе в перераспределении земельных участков не содержит конкретного основания, в письме Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № используется формулировка, что границы образуемого участка находятся вблизи ЗОУИТ номер № Шигонское лесничество, что не свидетельствует об исследовании административным ответчиком фактического расстояния от испрашиваемого участка до лесных насаждений и нарушении требований Свода правил. Кроме того, в обжалуемом отказе административный ответчик ссылается на положения ст. 11.9 ЗКРФ , указывая, что образование земельных участков не должно приводить к невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию земель недостаткам. Однако земельный участок с кадастровым номером № расположен в черте населенного пункта <адрес>, относится к категории земель населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования - ведение личного подсобного хозяйства. Согласно письму Администрации сельского поселения Усолье
