Административное исковое заявление о взыскании земельного налога - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Полозкова Д.С., Атрашкова К.Д. и Афанасьевой О.В., Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации установила: ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с административным иском о возложении обязанности на инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Дмитрову Московской области (далее также - ИФНС по г. Дмитрову Московской области, Инспекция) произвести перерасчет земельного налога за налоговые периоды 2015-2017 гг. ИФНС России по г. Дмитрову Московской области обратилась в суд с административными исковыми заявлениями о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате земельного налога за 2015 г. в размере 273 334 руб., пени по земельному налогу в размере 5831 руб. 13 коп.; за 2016 г. - в размере 74 699 руб., пени - 1593 руб. 58 коп.; за 2017 г. - в размере 92 576 руб., пени - 1974 руб. 76 коп.; с ФИО2 задолженности по уплате земельного налога за 2015 г. в размере 287 926 руб., пени - 6142 руб. 42 коп.;

по административному делу № 2а-1027/2018 об удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Краснодарскому краю (далее - межрайонная налоговая инспекция) к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, штрафа и пени. Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Горчаковой Е.В., возражения на доводы жалобы представителей межрайонной налоговой инспекции ФИО2, ФИО3, ФИО4, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации установила: на основании заключенного с ФИО5 договора дарения от 7 апреля 2014 года ФИО1 приобрел в собственность Уг доли в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <...>. Право собственности зарегистрировано 14 октября 2014 года. 15 ноября 2016 года Жданов И.А. представил в межрайонную налоговую инспекцию первичную декларацию по форме 3-НДФЛ, в которой самостоятельно определил сумму полученного дохода на основании сведений о кадастровой стоимости недвижимого имущества и исчислил подлежащий уплате в бюджет налог на доходы физических лиц за 2014 год.

17 июня 2019 г. о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам за 2017 г. и пени в общем размере 304 354,32 руб. отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения. Административное исковое заявление ИФНС России по Пригородному району РСО - Алания о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени поступило в Пригородный районный суд Республики Северная Осетия - Алания 11 марта 2020 г. по истечении шести месяцев, установленных частью 3 статьи 48 НК РФ. Одновременно с заявлением налоговый орган обратился с ходатайством о восстановлении данного срока. Суд, признав причины пропуска срока на подачу заявления в суд уважительными, удовлетворил ходатайство. Удовлетворяя административное исковое заявление, суды исходили из того, что задолженность по уплате земельного налога в сумме 267 729 руб., налога на имущество физических лиц в сумме 30 591 руб. и пени в установленный законом срок не уплачены, в связи с чем подлежат взысканию с административного ответчика. Доводы

в связи с чем судебный приказ был отменен 30.06.2020 г. 08.07.2020 г. ФИО3 обратился в Арбитражный суд Московской области о признании незаконным налогового уведомления. 22.09.2020 г. судом первой инстанции было вынесено решение о частичном удовлетворении иска ФИО3 21.12.2020г. судом апелляционной инстанции решение было оставлено без изменения. 19.04.2020г. суд кассационной инстанции отменил решение суда первой Инстанции и постановление апелляционной инстанции, отказав ФИО3 в удовлетворении иска, признав налоговое уведомление законным. Налоговый орган направил административное исковое заявление о взыскании земельного налога в установленный ч.3 ст. 48 НК РФ шестимесячный срок в Нагатинский районный суд г. Москвы 09.12.2020 г. Требование № 49236 от 11.07.2019 г. о взыскании пеней по земельному налогу за 2016 и 2017 г. со сроком уплаты 28.10.2019 г. Пени: - исчисленные за период с 12.12.2017 г. по 26.03.2019 г. на сумму 173 155 руб. по земельному налогу за 2016 г. (оплата была произведена 26.03.2019 г., в то время как установленный

размере 65 822 рубля 87 копеек, пени в размере 363 рубля 53 копейки. Определением от 20.11.2020 Залесовским районным судом Алтайского края принято к рассмотрению административный иск МИФНС № 4 по АК, возбуждено дело № 2а-263/2020. В ходе рассмотрения дела установлено, что административное исковое заявление принято с нарушением правил подсудности, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации. Определением Залесовского районного суда Алтайского края от 19.01.2021 дело по административному исковому заявлению МИФНС № 4 по АК к ФИО1 о взыскании недоимки, пени по транспортному и земельному налогам передано для рассмотрения по подсудности в Арбитражный суд Алтайского края (656015, <...>). Определение вступило в законную силу. Определением от 08.02.2021 Арбитражным судом Алтайского края принято к рассмотрению поступившее из Залесовского районного суда Алтайского края административное исковое заявление МИФНС № 4 по АК, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон, в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее –

за 2015 год и пени поступило в Центральный районный суд г. Кемерово. Определением Центрального районного суда г. Кемерово от 26.02.2020 по делу № 2а-788/2020 заявление Инспекции оставлено без рассмотрения в связи с введением в отношении должника процедуры банкротства, в виду чего, требования подлежали рассмотрению Арбитражным судом в рамках дела о банкротстве. 04.09.2019 административное исковое заявление о взыскании задолженности по налогу за 2016 год и пени поступило в Центральный районный суд г. Кемерово. Определением Центрального районного суда г. Кемерово от 05.09.2019 по делу № 9а-4195/2019 отказано в принятии заявления. Причиной отказа послужили обстоятельства включения в РТК суммы земельного налога за 2016 год. Кроме того, в связи с неуплатой налога, Инспекцией сформированы требования: № 717 от 16.04.2018 со сроком исполнения до 29.05.2018, направлено через личный кабинет налогоплательщика 16.04.2018, срок обращения в мировой суд 29.11.2018; № 2549 от 29.07.2018 со сроком исполнения до 11.09.2018, направлен через личный кабинет налогоплательщика 29.07.2018 (срок обращения в

ведении протокола судебного заседания помощником судьи Магомедовой Ю.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по иску закрытого акционерного общества «Ивановоавтотранс» к областному государственному учреждению «Управление административными зданиями» о взыскании 202 345 руб. 32 коп., третье лицо – Департамент управления имуществом Ивановской области, при участии представителей сторон: от истца – генерального директора ФИО1 по приказу № 7-к от 17.03.2009г., от третьего лица – консультанта юридического отдела ФИО2 по доверенности от 24.12.2009г., установил: Закрытое акционерное общество «Ивановоавтотранс» (далее – ЗАО «Ивановоавтотранс», истец) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к областному государственному учреждению «Управление административными зданиями» (далее – ОГУ «Управление административными зданиями», ответчик) о взыскании 158 896 руб. 85 коп., из которых: 142 110 руб. неосновательного обогащения в виде сбереженных денежных средств на оплату земельного налога , 16 786 руб. 85 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами. Определением суда от 22 января 2010 года исковое заявление оставлено без движения,

Новолакского района Республики Дагестан вынесен судебный приказ №2а-908/2019, согласно которому с ФИО1 взыскано 908 164,34 руб. (транспортный налог, земельный налог и пени). Определением мирового судьи судебного участка №74 Новолакского района Республики Дагестан от 08.11.2019 по заявлению ФИО1 судебный приказ №2а-908/2019 от 17.10.2019 отменен с разъяснением взыскателю о возможности обращения в суд с административным исковым заявлением. 14.04.2020 МРИ ФНС №17 по РД обратилась в Новолакский районный суд Республики Дагестан с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 транспортного налога, земельного налога и пеней, начисленных на недоимку по транспортному и земельному налогам на общую сумму 893722,26 руб. Определением Новолакского районного суда Республики Дагестан от 20.08.2020 административное дело №2а-137/2020 по административному иску МРИ ФНС №17 по РД к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пеням передано на рассмотрение по месту жительства административного ответчика в Хасавюртовский городской суд РД. Определением Хасавюртовского городского суда Республики Дагестан от 16.11.2020 административное дело №2а-851/20 по административному

в налоговый орган с заявлением о предоставлении льготы с приложением соответствующего пакета документов, ФИО1 не представлено. При указанных обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что судом правомерно взыскана задолженность по указанному земельному участку с учетом применения налоговой ставки без применения налоговой льготы. Также судебная коллегия находит несостоятельными доводы жалобы относительно неправомерности взыскания судом задолженности по земельному налогу за 2017 год по земельному участку (номер изъят) в сумме (данные изъяты) руб. Удовлетворяя административное исковое заявление о взыскании земельного налога за указанный земельный участок, суд первой инстанции исходил из того, что доказательства уплаты земельного налога в установленные законом сроки до его перерасчета, административным ответчиком не представлено. Данные выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам дела и требованиям налогового законодательства. В соответствии с пунктом 3 Положения о земельном налоге на территории г. Иркутска, утвержденным Решением Думы г. Иркутска от 23 ноября 2005 г. (номер изъят), налоговые ставки в отношении прочих земельных участков устанавливаются

налога за 2008-2015 годы по объекту – земельный участок по адресу: <адрес>. Поскольку налог не уплачен в указанные в уведомлениях сроки, ФИО1 направлены требования об уплате налога и пеней за 2012-2015 годы на общую сумму 2389 рублей 01 копейка, которые не были исполнены. По заявлению налогового органа 11 августа 2017 года был выдан судебный приказ о взыскании вышеуказанной суммы налога и пеней, который отменен 16 августа 2017 года, после чего направлено административное исковое заявление о взыскании земельного налога и пеней с ФИО1 Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что право собственности ФИО1 на земельный участок прекращено в 1997 году, в связи с чем, оснований для взыскания задолженности по земельному налогу за 2012-2015 годы не имеется. Судебная коллегия согласна с выводами суда первой инстанции на основании следующего. В силу пункта 1 статьи 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и

налоговый орган должен взыскивать путем обращения в суд спустя шесть месяцев со дня истечения трехлетнего срока оплаты налога по требованию от 11.12.2017г. (до 29 января 2018г.), т.е. не ранее 30 января 2021 года и не позднее 29 июля 2021 г. либо в течение 6 месяцев со дня, когда размер задолженности по этому налогу превысит 3000 рублей. При таких обстоятельствах следует руководствоваться п.1 ч.1 ст. 196 КАС РФ и оставить без рассмотрения административное исковое заявление о взыскании земельного налога за 2016 г. и налога на имущество физических лиц за 2016 г., как поданное без соблюдения досудебного порядка в виде обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, срок для подачи которого еще не наступил. Поэтому решение суда первой инстанции следует отменить и принять новое решение, которым административные исковые требования МИ ФНС России № 10 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании земельного налога и налога на имущество физических лиц оставить без

санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течении шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Истцом требование об уплате налога направлено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-12). Административное исковое заявление о взыскании земельного налога с административного ответчика ФИО1предъявлено в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском срока для подачи административного искового заявления. Инспекция просит восстановить срок для подачи заявления. Суд считает, что пропущенный срок на подачу административного искового заявления о взыскании налога пропущен по уважительной причине, в связи с загруженностью по работе отдела ИФНС России № по <адрес>, в связи с чем подлежит восстановлению. Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, РЕШИЛ: Восстановить Инспекции Федеральной налоговой службы

платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 Кодекса. Согласно части 1 статьи 123.1 КАС РФ судебный приказ – это судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления по требованию взыскателя о взыскании обязательных платежей и санкций. В силу ч.5 ст. 2 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется в соответствии с теми нормами процессуального права, которые действуют во время рассмотрения и разрешения административного дела, совершения отдельного процессуального действия. Из материалов дела следует, административное исковое заявление о взыскании земельного налога , пени поступило в суд согласно штампу суда 11 мая 2016 года, то есть после вступления в законную силу указанных изменений законодательства. При таких обстоятельствах, в связи с изменением подсудности данной категории дел, судом первой инстанции правомерно административное исковое заявление возвращено истцу. Не может быть принят во внимание доводы частной жалобы о том, что административный иск направлен путем почтового отправления 05.05.2016 г. со ссылкой на часть 4 статьи 93 КАС РФ.