аккредитации: участвуют в определении схемы проведения сертификации средств защиты информации с учетом предложений заявителя; уточняют требования, на соответствие которым проводятся сертификационные испытания; рекомендуют заявителю испытательный центр (лабораторию); утверждают программы и методики проведения сертификационных испытаний; проводят экспертизу технической, эксплуатационной документации на средства защиты информации и материалов сертификационных испытаний; оформляют экспертное заключение по сертификации средств защиты информации и представляют их в федеральный орган по сертификации; организуют, при необходимости, предварительную проверку ( аттестацию) производства сертифицируемых средств защиты информации; участвуют в аккредитации испытательных центров (лабораторий ) и органов по аттестации объектов информатизации; организуют инспекционный контроль за стабильностью характеристик сертифицированных средств защиты информации и участвуют в инспекционном контроле за деятельностью испытательных центров (лабораторий); хранят документацию (оригиналы), подтверждающую сертификацию средств защиты информации; ходатайствуют перед федеральным органом по сертификации о приостановке или отмене действия выданных сертификатов; формируют и актуализируют фонд нормативных и методических документов, необходимых для сертификации, участвуют в их разработке; представляют заявителю необходимую информацию по сертификации.
организацией, сообщаем следующее. Сведения о наличии в аттестующей организации аккредитованной испытательной лаборатории включают в себя информацию о реквизитах аттестата аккредитации испытательной лаборатории (номер, дата выдачи, наименование органа по аккредитации либо системы аккредитации испытательных лабораторий), области ее аккредитации. В связи с многочисленными вопросами, касающимися полномочий тех или иных органов и систем аккредитации испытательных лабораторий, осуществляющих замеры в ходе аттестации рабочих мест по условиям труда, разъясняем также следующее. КонсультантПлюс: примечание. Федеральная служба по аккредитации является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции национального органа Российской Федерации по аккредитации. Общие требования к аккредитации испытательных лабораторий определены ГОСТ Р 51000.4-2008, утвержденным Приказом Ростехрегулирования от 25.12.2008 N 740-ст. Правила аккредитации испытательных лабораторий (центров) в целях подтверждения их компетентности, обеспечения доверия к их деятельности и создания условий для признания результатов этой деятельности установлены Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 N 163 (в ред. от 17.06.2010) "Об аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы
область аккредитации не входит оценка веществ биологической природы и ионизирующего излучения, вследствие чего общество после 1 октября 2010 г. не может оказывать услуги в области охраны труда и, несмотря на наличие аттестата с не истекшим сроком действия, вынуждена пройти новую аккредитацию. Заявитель считает, что Приказ в оспариваемой части нарушает его права на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях и противоречит пунктам 1, 2 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку возлагает на ООО "Центр Труда" не предусмотренную законом обязанность, а также пунктам 3, 17 Положения об аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. N 163, устанавливающим 5-летний срок действия аттестата аккредитации и возможность осуществления деятельности в течение этого срока. Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерство юстиции Российской Федерации в своих возражениях на заявление указали на то, что
Правительства Российской Федерации от 19.06.2012 № 602, исходили из того, что Росаккредитацией при наличии положительного заключения по результатам документарной проверки принято необоснованное решение об отказе в аккредитации испытательной лаборатории. При этом суды указали на то, что наличие несогласованностей внутри органа, осуществляющего публичные полномочия (ненадлежащая проверка экспертной группой, отсутствие согласований с Управлением по ПФО, прекращение действия свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации в связи с нарушением порядка проведения проверки), не является доказательством несоответствия ООО «Камский испытательный центр» требованиям аккредитации. С выводами нижестоящих инстанций согласился суд округа. Доводы подателя кассационной жалобы о несоответствии испытательной лаборатории требованиям аккредитации по существу направлены на переоценку представленных в дело доказательств. В то же время судом первой инстанции установлено, что ответчик самостоятельно и непосредственно проверку испытательного центра не осуществлял, в силу чего не может ссылаться на наличие у ООО «Камский испытательный центр» каких-либо несоответствий, а должен в соответствии с решением суда повторно провести оценку ООО «Камский испытательный
Свердловской области от 02.11.2018 по делу № А60-40075/2018, постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2019 и постановление Арбитражного суда Уральского округа от 16.06.2019 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Центр Экспертизы Аттестация Сертификация – Магнитогорск» (далее – общество) о признании недействительными предписания управления от 30.05.2018 № УФО/20-Прд об устранении выявленных нарушений (далее – предписание) и приказа управления от 31.05.2018 № УФС/20-ПС о приостановлении действия аккредитации (далее – приказ), установил: решением Арбитражного суда Свердловской области от 02.11.2018, оставленным без изменения постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2019 и постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 16.06.2019, требования удовлетворены частично, суд признал недействительным приказ о приостановлении аккредитации общества, аккредитованного в качестве испытательной лаборатории (аттестат аккредитации № RA.RU.518354), в отношении всей области аккредитации, в части требований о признании недействительным предписания отказал. В жалобе заявитель просит судебные акты отменить, ссылаясь на несогласие с оценкой доказательств, установленными обстоятельствами, выводами судов, на
органов по сертификации, испытательных лабораторий и др.). Суд апелляционной инстанции, отменяя решение и удовлетворяя заявленные требования, исходил из несоответствия выводов суда первой инстанции обстоятельствам дела. Общество обратилось с заявлением об аккредитации лаборатории радиационного контроля в качестве испытательной лаборатории, находящейся в филиале «Билибинская атомная станция», учитывая, что приказом Росаккредитации от 29.07.2015 № 8994 прекращено действие аттестата аккредитации № 01.00135-2011 « Аттестация методик (методов) измерений и метрологическая экспертиза» лаборатории, осуществляющей деятельность в филиале общества «Калининская АЭС» и аттестата аккредитации ОСС RU.0001.516529 «Вода питьевая централизованных систем питьевого водоснабжения, природная вода, сточная вода» лаборатории , осуществляющей деятельность соответствующих аттестатов аккредитации филиала общества «Ленинградская атомная станция», суд пришел к выводу о том, что у Росаккредитации не имелось правовых оснований для вынесения оспариваемого решения, поскольку ранее было прекращено действие аттестатов аккредитации в иных областях и в других филиалах общества. Таким образом, применение Росаккредитацией части 9 статьи 22 Закона об аккредитации в отношении всего общества и
института пивоваренной, безалкогольной и винодельческой промышленности от 31.01.2014. При рассмотрении заявления управления судами установлено, что проверка по наличию в алкогольной продукции спирта невиноградного происхождения осуществлялась испытательной лабораторией по авторской методике ГНУ ВНИИПБиВП Россельхозакадемии «Методика выполнения измерений отношения изотопов 13С/12С спиртов и Сахаров в виноградных суслах и винах методом изотопной масс-спектрометрии» (далее – авторская методика). Указанная методика имеет свидетельство об аттестации, но не входит в область аккредитации Испытательного центра. Руководствуясь пунктом 1 статьи 31 Федерального закона «О техническом регулировании», национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 51000.4.2008 «Общие требования к аккредитации испытательных лабораторий », утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 25.12.2008 № 740-ст, которым устанавливаются общие требования к порядку (процедуре) аккредитации испытательных лабораторий (испытательных центров), проведению аккредитации испытательных лабораторий, включая инспекционный контроль за аккредитованными испытательными лабораториями; испытательной лабораторией - при ее создании, аккредитации и последующей деятельности в соответствии с областью применения, суды оценили полученные в результате исследований с
территории объектов размещения отходов (объектов хранения сроком более 3 лет и захоронения отходов), а также сведения о результатах проведения мониторинга состояния окружающей природной среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую природную среду. Информация о состоянии окружающей среды представляется с указанием: объектов и точек контрольных замеров, периодичности отбора проб загрязняющих веществ по компонентам окружающей среды; если для проведения контрольных замеров привлекаются сторонние организации, указывается наименование организации, данные об аттестации и аккредитации лаборатории , в приложении к ПНООЛР приводится копия соответствующего договора; результатов контрольных замеров за последние 2-3 года, с указанием случаев превышения нормативов качества окружающей среды. Сведения о результатах мониторинга состояния окружающей природной среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую природную среду приводятся в табличном виде согласно образцу 2.16 Приложения 2. В приложении к ПНООЛР приводится ситуационный план с нанесением точек контрольных замеров, перечень используемых средств контроля и измерений
осуществлении деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, и не входит в состав иного передаваемого концедентом концессионеру по концессионному соглашению имущества, является собственностью концессионера, если иное не установлено концессионным соглашением. В соответствии с пунктом 13 концессионного соглашения, все отделимые улучшения, произведенные концессионером в отношении иного имущества, указанного в приложении №5, являются собственностью концессионера. Спорное имущество по своим техническим и иным характеристикам не является неотделимым улучшением арендованного имущества, приобретено истцом исключительно за счет собственных средств, в целях аттестации и аккредитации лабораторий водоснабжения и водоотведения. Право собственности истца на спорное имущество подтверждено первичными документами, представленными в материалы дела Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что часть имущества участвует в непрерывном технологическом процессе, а истцом не возвращена часть движимого имущества собственнику, являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции и правомерно отклонены. Вопреки доводам ГПКК «Центр развития коммунального комплекса» необходимость использования имущества в непрерывном технологическом процессе не является основанием для удержания у себя чужого имущества в отсутствие законных
(максимальной) ценой контракта рублей были выявлены нарушения законодательства о размещении заказов, допущенные заказчиком. Согласно подпункту 6 п. 2.1 «Требований к описанию участниками размещения заказа выполняемых работ, их количественно и качественных характеристик документации об аукционе» установлено требование о предоставлении участником размещения заказа в составе заявки на участие в аукционе информации о системе контроля качества при производстве работ на объекте, предлагаемой участником размещения заказа (входной, операционной, приемочной, геодезической и лабораторной), а также копии свидетельств об аттестации и аккредитациилаборатории (с перечнем и наличием лабораторного оборудования с датами проверок), включая привлекаемые лаборатории, что является нарушением ст. 34 Закона о размещении заказов. В соответствии с ч. 2.1 ст. 34 Федерального Закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» не допускается включать в документацию об аукционе (в том числе в форме требований к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требований к функциональным
заказа в составе заявки на участие в аукционе информации о системе контроля качества при производстве работ на объекте, предлагаемой участникам размещения заказа (входной, операционный, приемочной, геодезический и лабораторный), а также и для привлекаемых лабораторий. Данное требование о представлении участниками размещения заказа в составе заявки на участие в аукционе информации о системе контроля качества при производстве работ на объекте, предлагаемой участником размещения заказа (входной, операционный, приемочный, геодезический и лабораторный), а также копии свидетельств об аттестации и аккредитациилаборатории (с перечнем и наличием лабораторного оборудования с датами проверок), включая привлекаемые лаборатории, является нарушением части 2.1 статьи 34 Закона о размещении заказов. Установление должностным лицом государственного заказчика, представлению участниками размещения заказа в составе заявки на участие в аукционе не предусмотренных законодательством о размещении заказов документов и сведений образует состав административного правонарушения по части 4 статьи 7.30 КоАП РФ, ответственность за совершение которого предусмотрена в виде наложения штрафа на должностное лицо в размере 1%
территории объектов размещения отходов (объектов хранения сроком более 3 лет и захоронения отходов), а также сведения о результатах проведения мониторинга состояния окружающей природной среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую природную среду. Информация о состоянии окружающей среды представляется с указанием объектов и точек контрольных замеров, периодичности отбора проб загрязняющих веществ по компонентам окружающей среды; если для проведения контрольных замеров привлекаются сторонние организации, указывается наименование организации, данные об аттестации и аккредитациилаборатории , в приложении к ПНООЛР приводится копия соответствующего договора; результатов контрольных замеров за последние 2-3 года, с указанием случаев превышения нормативов качества окружающей среды. Сведения о результатах мониторинга состояния окружающей природной среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую природную среду приводятся в табличном виде согласно образцу 2.16 Приложения 2. В приложении к ПНООЛР приводится ситуационный план с нанесением точек контрольных замеров, перечень используемых средств контроля и измерений
