порядке, а также если указанные доводыне находят подтверждения в материалах дела. При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Как усматривается из судебных актов, 08.02.2021 учреждением на официальном сайте размещено извещение № 32109966520 о проведении открытого конкурса на право заключения договора на оказание авиационных услуг для выполнения работ по мониторингу пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, а также тушению лесных пожаров на территории Хабаровского края в 2021 году. В соответствии с протоколом рассмотрения заявок от 01.03.2021 к участию в конкурсе допущены общество «Авиакомпания Конверс Авиа» по лоту № 4; общество «Авиапатруль-ДВ» по лоту № 3; общество «Мост Авиа» по лотам № № 4, 6. Заявки общества «АК Байкал Аэро» по лоту № 6 и общества «Территория» по лоту № 1 отклонены. Конкурс
жалобы на решения арбитражного суда первой инстанции и постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, принятые по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде кассационной инстанции судьей единолично без вызова сторон. Проверив в порядке и пределах статей 284, 286 АПК РФ законность обжалуемых по делу судебных актов, Арбитражный суд Дальневосточного округа счел их не подлежащими отмене в силу следующего. В ходе осуществления проверки соблюдения требований Закона о контрактной системе при оказании авиационных услуг для мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, а также тушения лесных пожаров на территории Хабаровского края в 2020 году, проведенной Хабаровской межрайонной природоохранной прокуратурой, установлено, что между КГСАУ «ДВ Авиабаза» и АНО ДПО «ДВ АТСК ДОСААФ России» заключен договора от 17.04.2020 № 68 на оказание авиационных услуг для мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, а также тушения лесных пожаров на территории Хабаровского края в 2020 году (далее – договор). При этом, при заключении
– 191 600 рублей; расходы на осуществление лесовосстановления и лесоразведение – 3 916 500 рублей. Фактически в 2016 году на осуществление мер пожарной безопасности затрачено 222 801 200 рублей, из них 137 207 900 рублей субвенций из федерального бюджета и 76 157 900 рублей средств бюджета субъекта Российской Федерации. При этом на авиационныймониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров израсходовано всего 143 564 800 рублей, в том числе 91 074 700 рублей субвенций из федерального бюджета и 52 490 100 рублей средств бюджета субъекта Российской Федерации. Для осуществления Учреждением переданных полномочий по авиационному патрулированию лесов из 52 490 100 рублей средств бюджета субъекта Российской Федерации предоставлено 14 600 040 рублей 02 копейки, что подтверждается копией платежного поручения от 22.11.2016 № 754978. По состоянию на 25.10.2016 Учреждение приняло к учету выполненные работы по авиационному патрулированию на сумму 47 781 949 рублей 72 копейки и по тушению лесных пожаров
исследовав материалы дела и изучив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке, установленном главой 35 АПК РФ, правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены или изменения решения суда первой инстанции и постановления второй инстанции не усмотрел. Хабаровской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований Закона о контрактной системе при оказании авиационных услуг для мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, а также тушения лесных пожаров на территории Хабаровского края в 2020 году. В ходе проверочных мероприятий установлено, что между КГСАУ «ДВ-авиабаза» и ООО «Мост-Авиа» заключен договор от 25.03.2020 № 49 на оказание авиационных услуг для мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, а также тушения лесных пожаров на территории Хабаровского края в 2020 году. Усмотрев в действиях Учреждения нарушение порядка осуществления закупки товаров, работ, услуг, предусмотренного Законом
в данном случае следовало проводить закупку по правилам Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ), поскольку, являясь специализированным автономным учреждением и выполняя задание учредителя, заявитель обоснованно руководствовался Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Закон № 223-ФЗ) и заключил договор на оказание авиационных услуг для мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, а также тушения лесных пожаров на территории Хабаровского края в 2020 году. Приводит доводы о нарушениях порядка проведения прокуратурой проверки и привлечения к административной ответственности. Управление и прокуратура отзывы на кассационную жалобу не представили. В соответствии с частью 5.1 статьи 211 АПК РФ и в силу положений части 2 статьи 288.2 АПК РФ кассационные жалобы на решения арбитражного суда первой инстанции и постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, подлежащие
системе представления планов по сети Интернет и телефонной сети Хабаровского ЗЦ ЕС ОрВД, план и маршрут полета ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Прокурор, заявляя требование о возложении обязанности на КГСАУ «Дальневосточная база авиационной охраны лесов» по обеспечению выполнения авиамониторинга в лесном фонде Хабаровского края в соответствии с требованиями законодательства согласно приказу Управления лесам Правительства Хабаровского края от 01.02.2018 №54П и расчетом к нему с кратностью авиапатрулирования не менее 1,07, доказательств, подтверждающих несоблюдение Учреждением кратности проведения авиационногомониторингалесов , несоблюдение периодичности проведения авиапатрулирования лесов, не представил. Как указано выше Порядком организации и выполнения авиационных работ по охране лесов от пожаров предусмотрено снижение кратности авиационного патрулирования. Обязанность, заявленная прокурором в отношении КГСАУ «Дальневосточная база авиационной охраны лесов» возложена на Учреждение действующим законодательством Российской Федерации, нарушение требований которого при рассмотрении дела не установлено. Учитывая вышеизложенное, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований прокурора к КГСАУ «Дальневосточная база авиационной охраны лесов» по обеспечению
проверки исполнения органами государственной власти Республики Бурятия переданных отдельных полномочий РФ в области лесных отношений, осуществляемых за счет средств федерального бюджета от 30 мая 2013 года следует, что в сравнении со средними пятилетними значениями общий налет в 2012 году увеличился на 30%, аналогично возросла и кратность патрулирования. Это обстоятельство, по мнению судебной коллегии, свидетельствует о том, что ответчики, несмотря на финансирование в тех же объемах, что и ранее, изыскали возможность по увеличению выполнения авиационногомониторингалесов и лесных пожаров, который все же находится в неудовлетворительном состоянии. Следовательно, районный суд обоснованно возложил на ответчиков, не возражавших против выводов суда, исполнять обязанности, возложенные на них в соответствии с действующим законодательством по проведению лесоустройства в виде таксации лесов с проектированием мероприятий по охране и выполнению авиамониторинга. Кратность авиапатрулирования рассчитана согласно Инструкции по авиационной охране лесов 1997 года. Судебная коллегия, проверив обжалуемое решение в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса
2014 году, заключенный 14 апреля 2014 года между парком (Заказчик) и Государственным бюджетным учреждением РБ «Авиационная и наземная охрана, использование, защита и воспроизводство лесов» (Исполнитель) на срок до 1 ноября 2014 года. Цена договора согласно п.4.1 составила <...> руб. Указанный договор заключен администрацией парка по результатам прокурорской проверки, в ходе рассмотрения настоящего дела. Это обстоятельство, по мнению судебной коллегии, также свидетельствует о том, что национальным парком без дополнительного финансирования изыскана возможность по выполнению авиационного мониторинга лесов и лесных пожаров в 2014 году и в случае необходимости такая возможность может быть изыскана и в 2015 году. Администрация парка, как особо охраняемой природной территории (ООПТ), вправе обратиться за перечислением бюджетных ассигнований именно на эти цели и в случае возникновения чрезвычайной ситуации в 2015 году. По мнению коллегии, немаловажным обстоятельством является и то, что согласно сведениям администрации парка, количество пожаров за последние 6 лет снижается, характеризуется индексом 3,2, т.е. средним классом пожарной
от 04.06.2018 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено Федеральное агентство лесного хозяйства. Решением Центрального районного суда г.Хабаровска от 19.09.2018 г. в удовлетворении исковых требований прокурора Центрального района г.Хабаровска отказано. В апелляционном представлении прокурор Центрального района г.Хабаровска просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и вынести по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Указывает, что в материалах дела отсутствуют надлежащие доказательства соблюдения ответчиком требований кратности проведения авиационногомониторингалесов , периодичности авиапатрулирования, нет данных о лесопожарной обстановке, сведений об осадках, состоянии погоды (за исключением апреля 2018 г.), о районах авиационной и надземной охраны и защиты лесов, схем и таблиц авиационных патрульных маршрутов на землях Лесного фонда, расположенных на территории Хабаровского края в 2018 году, заявках на полет, отчетов, данных бортовых журналов и т.д. Суд не дал оценку документам, имеющимся в материалах дела, и не выяснил вопрос средней продолжительности пожароопасного сезона на территории
313 (то есть, органами исполнительной власти в пределах полномочий по организации работ по тушению лесных пожаров, установленных статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации), обнаружение лесных пожаров и наблюдение за их развитием осуществляются с использованием космических средств. При этом полученные с использованием космических средств сведения на основании решения уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные ему полномочия в области лесных отношений, могут быть уточнены с использованием авиационных или наземных средств. Пунктом 16. Порядка мониторинга пожарной опасности в лесах лицо, выполняющее работы по мониторингу лесных пожаров, при обнаружении лесного пожара заполняет карточку учета лесного пожара, в которой указывается: 1) географические координаты лесного пожара, с точностью не менее одной угловой секунды; 2) азимут и удаление лесного пожара от ближайшего населенного пункта; 3) лесничество (лесопарк), участковое лесничество, урочище, квартал (если есть возможность - выдел); 4) дата и время обнаружения лесного пожара; 5) площадь лесного пожара на момент обнаружения (общая и
