Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации установила: общество с ограниченной ответственностью «ВЛАДИНФО», общество с ограниченной ответственностью «Мегасети» обратились во Владимирский областной суд с административным исковым заявлением о признании недействующим решения Совета народных депутатов города Владимира от 25 декабря 2017 г. № 181 «О базовой ставке годовой арендной платы на 2018 год за одно место на муниципальных опорах контактной сети и наружного освещения» (далее - Решение № 181), которым установлена базовая ставка годовой арендной платы на 2018 г. за одно место на муниципальных опорах контактной сети и наружного освещения в размере 11 709 руб. (без учета налога на добавленную стоимость). Требования мотивировали тем, что в соответствии с договорами аренды и дополнительными соглашениями, заключенными с муниципальным унитарным предприятием «Владимирские тепловые электрические сети» (далее - МУП «ВТЭС»), им переданы места на муниципальных опорах контактной сети и наружного освещения для размещения волоконно-оптических линий связи (далее - ВОЛС). Ставка годовой арендной
платы в отношении земель, государственная собственность на которые не разграничена, пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» отнесены к компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Городской Думой города Губкинский принято решение от 26.12.2008 № 353 «Об установлении базовыхставок арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и порядка расчета арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования город Губкинский». Пунктом 5.3 приложения № 2 к указанному решению установлена годоваяаренднаяплата за использование земельных участков для строительства в 5-кратном размере годовой арендной платы при предоставлении земельного участка для строительства сверх нормативных сроков строительства объектов свыше пяти лет. Согласно свидетельству от 11.09.2015 серия 89 АА № 291576 за организацией зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства (свайное поле), с адресом (местонахождением)
5.1 договора определено, что ответчик обязан вносить арендную плату ежеквартально не позднее 5 числа первого месяца текущего квартала (не позднее 5 числа каждого месяца при помесячной оплате); в случае изменения условий оплаты аренды к договору оформляется дополнительное соглашение, которое является неотъемлемой частью договора. В соответствии с пунктом 5.4 договора арендная плата по постановлению Правительства Москвы подлежит ежегодному пересмотру и перерасчету при изменении базовой стоимости 1 кв.м строительства, изменении размера минимальной ставки арендной платы и методики расчета. В пункте 8.11 предусмотрено, что изменения годовой (квартальной, месячной) суммы аренднойплаты производятся только на основании расчетов, являющихся неотъемлемой частью договора, подписываемых арендодателем и арендатором с указанием, с какого времени изменяется арендная плата. В случае невнесения арендатором платежей в установленные договором сроки начисляются пени в размере 0,2 % с просроченной суммы за каждый день просрочки (пункт 6.1 договора). Общество на основании договора от 19.04.2000 № 01-00668/00 также является арендатором соседнего здания, находящегося по указанному
Направляемое арендодателем уведомление об изменении арендной платы является неотъемлемой частью договора (пункт 3.3). Дополнительным соглашением от 30.04.2004 № 9 к договору аренды срок его действия установлен контрагентами с 01.02.1998 по 31.12.2020. Недвижимое имущество передано арендатору по акту приема-передачи от 22.11.2000. Договор аренды 05.02.1998 № 5366-А зарегистрирован в установленном законом порядке (свидетельство серии 76 № 23 188649). В соответствии с постановлениями мэра города Ярославля от 05.12.2008 № 3442 и от 14.05.2009 № 1291 базовая ставка годовой арендной платы за переданные в аренду помещения, являющиеся муниципальной собственностью, с 01.02.2009 установлена в размере 3313 рублей за один квадратный метр (без учета НДС), с 01.05.2009 – 2957 рублей за один квадратный метр (без учета НДС). Впоследствии ООО «Русское поле» приобрело у Комитета в собственность названные помещения по договору купли-продажи от 28.01.2008, в пункте 1.3 которого указано, что проданные помещения обременены договором аренды с ООО «Волшебница» сроком до 31.12.2020. На основании названного договора купли-продажи
учетом ограничений, установленных постановлением мэра города Ярославля. Материалами дела подтверждается, что ответчик ежемесячно вносил арендную плату в размере, предусмотренном соглашением с первоначальным арендодателем, в сумме 111 819 рублей 62 копеек. Суд оценил представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и установил, что с учетом постановления мэра города Ярославля от 14.11.2007 № 3676 «О базовой ставке арендной платы за переданное в аренду муниципальное имущество», которым установлена базовая ставка годовой арендной платы с 01.02.2008 в размере 2 957 рублей за один квадратный метр, истец, уведомив ответчика о повышении арендной платы с 01.02.2008, должен был определить ее размер, исходя из ставки, указанной постановлении, которая составила в конечном итоге 240 045 рублей 29 копеек. Предложение истца об увеличении арендной платы с 01.02.2008 до 372 400 рублей противоречит условиям договора аренды, а потому исполнение ответчиком обязательств по внесению арендной платы в неизменном размере признано надлежащим, а также
уплаты арендной платы согласованы сторонами в разделе 3 договора. Пунктом 4.3. договора установлено, что в случае просрочки уплаты или неуплаты арендатором платежей, в сроки, установленные в пункте 3.2. договора, начисляются пени согласно действующему законодательству РФ. По Акту приема-передачи недвижимого имущества от 02.09.2004, здание передано Обществу. Дополнительным соглашением № 1 от 02.02.2010 внесены изменения в пункт 3.1. договора, на основании постановления Администрации муниципального образования городское поселение Мурмаши № 01 от 11.01.2010 установлена единая базовая ставка годовой арендной платы за 1 кв.м общей нежилой площади 691 рубль 56 копеек (57 рублей 63 копейки в месяц), арендная плата по договору с 01.03.2010 составила 48 039 рублей 22 копейки (л.д. 24). Обращаясь с настоящим иском в суд, Администрация ссылается на ненадлежащее исполнение Обществом своей обязанности по уплате арендной платы. Согласно расчету Администрации, у Общества образовалась задолженность в размере 869 215 рублей 82 копеек. На основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации и п.4.3
Методики расчета арендной платы за пользование зданиями, сооружениями, их частями, находящимися в муниципальной собственности города Владивостока», формула расчета арендной платы имеет вид: Апг = Аз + Ад = 0,01 х Бс х (Кот + Кнр) х S + Бс х Кпк х Кд х Ккор х S, где: Апг - годовая арендная плата за 1 кв. м Объекта; Аз - затратная составляющая арендной платы; Ад - доходная составляющая арендной платы; Бс - базовая ставка годовой арендной платы за 1 кв. м Объекта; Базовая ставка годовой арендной платы за 1 кв.м. объекта устанавливается равной базовому размеру стоимости строительства 1 кв. м нежилой площади и утверждается главой администрации г. Владивостока по предварительному согласованию с Думой г. Владивостока. Кот - коэффициент отчислений на реновацию, устанавливаемый главой администрации г. Владивостока по предварительному согласованию с Думой г. Владивостока; Кнр - коэффициент накладных расходов, зависящий от стоимости затрат собственника на оформление объекта для сдачи его
депутатов города Владимира от 25 мая 2017 года № 67) изложен в новой редакции: «2. Расчет арендной платы по договорам, предусматривающим использование муниципальных опор, осуществляется по следующей формуле: АПл = Км x С x Т, где АПл - годовая арендная плата, руб. (без учета налога на добавленную стоимость). Налог на добавленную стоимость исчисляется и уплачивается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации; Км - количество предоставляемых мест на муниципальных опорах; С - базовая ставка годовой арендной платы за одно место на муниципальных опорах, устанавливаемая ежегодно Советом народных депутатов города Владимира на основании отчета об оценке рыночной стоимости годовой арендной платы, подготовленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, руб.; Т - коэффициент территориального зонирования: - в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами - 0,5; - в иных территориальных зонах - 1.». Настоящее решение опубликовано на официальном сайте органов местного самоуправления города Владимира http://www.vladimir-citi.ru 29 мая 2017 года,
с иском к нему – ИП ФИО1 как к арендатору вышеуказанного земельного участка о взыскании арендных платежей за период с 22.05.2014 года по 31.12.2018 года в размере 4 747 246,40 рублей, неустойки за период с 16.07.2014 г. по 15.10.2018 г. в размере 399 818,30 рублей с применением годовой арендной ставки в размере 4 рубля за 1 кв.м., предусмотренной пунктом 39.6 приложения к постановлению Правительства от 27.12.2007 № 480. По мнению административного истца, базовая ставка годовой арендной платы в размере 4 рубля за 1 кв.м. за использование земельных участков, занятых объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, завышена, установлена произвольно без соответствующего экономического обоснования. ФИО1 указывает, что произвольное, без соответствующего экономического обоснования установление Правительством КЧР размера рассматриваемого коэффициента при определении размера арендной платы за использование земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, нарушает права и законные интересы субъектов экономической деятельности, противоречит принципу экономической обоснованности, в соответствии с
Л: общество с ограниченной ответственностью «ВЛАДИНФО», общество с ограниченной ответственностью «Мегасети», являющиеся операторами связи, обратились во Владимирский областной суд с административным иском (в окончательной редакции) о признании недействующими: - с момента принятия решения Совета народных депутатов города Владимира от 25 декабря 2018 года № 162 «О базовой ставке годовой арендной платы на 2019 год за одно место на муниципальных опорах контактной сети и наружного освещения» (далее - Решение № 162), которым установлена базовая ставка годовой арендной платы на 2019 года за одно место на муниципальных опорах контактной сети и наружного освещения в размере 8 598 рублей (без учета налога на добавленную стоимость); - решения Совета народных депутатов города Владимира от 24 октября 2002 года № 170 «О новой редакции «Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью города Владимира» в части абзаца 4 пункта 10 статьи 7; приложения 1.2 «Методика расчета арендной платы за использование муниципальных опор контактной сети
октября 2003 года по декабрь 2004 года составит 1302 руб. 21 коп. В пункте 6 Порядка расчета годовой арендной платы за пользование муниципальным имуществом городского округа Саранск, утвержденного решением Совета депутатов городского округа Саранск от 22 июня 2006 года № 250, также установлены формулы для расчета величины годовой арендной платы за пользование нежилыми зданиями, помещениями, сооружениями. В соответствии с решением Совета депутатов городского округа Саранск от 29 ноября 2004 № 83 установлена базовая ставка годовой арендной платы в размере 390 кв.м., в связи с чем, с января 2005 года по июнь 2006 года размер арендной платы за месяц, рассчитанный по вышеуказанной формуле, равен 1692 руб. 87 коп. В соответствии с решением Совета депутатов городского округа Саранск от 22 июня 2006 года №. 250 установлена базовая ставка годовой арендной платы в размере 470 руб., в связи с чем, за период с июля 2006 года по февраль 2008 года размер арендной
