ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Бомбоубежище федеральная собственность - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № А53-7465/18 от 30.04.2019 Верховного Суда РФ
материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что на день вступления в силу статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 137-ФЗ), которой установлены критерии разграничения государственной собственности на землю и порядок ее разграничения, бомбоубежище, принадлежащее (в силу закона) на праве собственности Российской Федерации, уже располагалось на спорном участке, который из собственности Российской Федерации не выбывал, лицом, фактически владеющим спорным участком, является Российская Федерация, поскольку на данном участке размещен федеральный объект недвижимости, указав, что произведенной государственной регистрацией права федеральной собственности на земельный участок не нарушены (не могли быть нарушены) какие-либо законные права муниципального образования, распоряжение земельным участком как до, так и после государственной регистрации права собственности Российской Федерации на него находилось вне компетенции органов местного самоуправления, суд, руководствуясь статьей 3.1 Закона № 137-ФЗ, пунктом 2.1.37 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий
Определение № А53-7466/2018 от 15.04.2019 Верховного Суда РФ
по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что на день вступления в силу статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 137-ФЗ), которой установлены критерии разграничения государственной собственности на землю и порядок ее разграничения, бомбоубежище, принадлежащее (в силу закона) на праве собственности Российской Федерации, уже располагалось на спорном участке (введено в эксплуатацию в 1986 году), который из собственности Российской Федерации не выбывал, лицом, фактически владеющим спорным участком, является Российская Федерация, поскольку на данном участке размещен федеральный объект недвижимости, указав, что произведенной государственной регистрацией права федеральной собственности на земельный участок не нарушены (не могли быть нарушены) какие-либо законные права муниципального образования, распоряжение земельным участком как до, так и после государственной регистрации права собственности Российской Федерации на него находилось вне компетенции органов местного самоуправления, суд, руководствуясь статьями 16, 17 Земельного кодекса, статьей 3.1 Закона № 137-ФЗ, пунктом
Определение № 303-ЭС17-129 от 07.03.2017 Верховного Суда РФ
Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в дело доказательства, установив, что спорное помещение, находящееся в цокольном этаже, конструктивно представляет собой один из двух основных выходов из бомбоубежища, относится к объекту гражданской обороны с момента его создания и обладает статусом защитного сооружения, пришли к выводу об отсутствии у муниципального образования правовых оснований для распоряжения спорным имуществом путем его продажи предпринимателю. Учитывая, что право федеральной собственности на защитные сооружения возникло в силу закона, суды обоснованно отказали в удовлетворении иска предпринимателя. Отказывая в удовлетворении требований предприятия, суды, установив, что предприятие не владеет спорным имуществом, пришли к выводу об избрании ненадлежащего способа защиты нарушенного права. Доводы жалобы по существу направлены на переоценку установленных судами обстоятельств отнесения спорного помещения к объектам гражданской обороны, что применительно
Определение № 303-ЭС17-129 от 07.03.2017 Верховного Суда РФ
Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в дело доказательства, установив, что спорное помещение, находящееся в цокольном этаже, конструктивно представляет собой один из двух основных выходов из бомбоубежища, относится к объекту гражданской обороны с момента его создания и обладает статусом защитного сооружения, пришли к выводу об отсутствии у муниципального образования правовых оснований для распоряжения спорным имуществом путем его продажи предпринимателю. Учитывая, что право федеральной собственности на защитные сооружения возникло в силу закона, суды обоснованно отказали в удовлетворении иска предпринимателя. Отказывая в удовлетворении требований предприятия, суды, установив, что предприятие не владеет спорным имуществом, пришли к выводу об избрании ненадлежащего способа защиты нарушенного права. Ссылка в жалобе на неполное исследование документов неосновательна. Необходимые для правильного рассмотрения спора обстоятельства установлены судами в полном объеме.
Постановление № 17АП-3607/2022-ГК от 20.04.2022 Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
из материалов дела, Вычугжанин Яков Васильевич является собственником нежилых помещений с кадастровыми номерами 66:68:0101004:4188, 66:68:0101004:4189, 66:68:0101004:4193, 66:68:0101004:4191, 66:68:0101004:4192, 66:68:0101004:4218, 66:68:0101004:4222, 66:68:0101004:4228, входящих в состав нежилого здания торгового центра (кадастровый номер 66:68:0101004:783), расположенного по адресу: Свердловская обл., рп. Малышева, ул. Тимирязева д. 13 А. Согласно Выписке из реестра федерального имущества № 18/1 от 14.01.2020, Российская Федерация является собственником нежилого помещения ( бомбоубежище), общей площадью 576 кв.м., расположенного в подвале указанного торгового центра. Доля Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области в праве собственности на здание составляет 32,4%. ИП Вычугжанин Я.В. в 2019-2020 г.г. в связи аварийным состоянием крыши произвел ее ремонт полностью за счет собственных средств на общую сумму 1 353 287 руб. 15 коп. Указывая, что понесенные расходы на ремонт общего имущества (крыши здания) подлежат распределению пропорционально занимаемой площади между собственниками помещений в здании, ИП Вычугжанин Я.В. обратился в арбитражный суд с
Постановление № А70-3385/2010 от 01.12.2010 АС Западно-Сибирского округа
Авторемонтной в городе Тюмени. По данным технического паспорта нежилого строения по улице Авторемонтная, 9, строение 5, составленному по состоянию на 17.01.2006, строение 5 по улице Авторемонтной, 9 имеет вид использования – бомбоубежище, год постройки – 1975. На основании указанных документов 25.04.2006 за ОАО «Тюменьоблснабсбыт» зарегистрировано право собственности на нежилое строение ( бомбоубежище), литер А8, площадью 131,6 кв.м, адрес: город Тюмень улица Авторемонтная, дом 9, строение 5, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 72 НК № 235595. Вместе с тем, согласно выписке из реестра федерального имущества от 20.10.2009 № 1875 указанное недвижимое имущество находится в федеральной собственности . Указывая, что в соответствии с действующим законодательством объект гражданской обороны – убежище относится исключительно к федеральной собственности, а передача данного имущества в порядке приватизации в уставный капитал АООТ «Тюменьоблснабсбыт» и, как следствие, государственная регистрация права собственности ответчика на него является незаконной, ТУ Росимущества в Тюменской области обратилось в суд с
Постановление № А53-2248/2022 от 23.08.2022 АС Северо-Кавказского округа
30.03.2022 исковые требования удовлетворены в полном объеме. Постановлением апелляционного суда от 06.06.2022 решение суда от 30.03.2022 отменено в части удовлетворения требования о признании недействительной сделки договора купли-продажи от 31.12.2010 в части включения в него бомбоубежища с кадастровым (условным) номером 61-01/808/2008-099 и применении последствий недействительной сделки. Производство по делу в указанной части прекращено. Резолютивная часть решения изложена в следующей редакции: «Признать отсутствующим право собственности общества на бомбоубежище кадастровый (условный) номер 61-01/808/2008-099 (литера О), расположенное по адресу: г. Ростов-на-Дону, пер. Братский, 4/2. Признать право федеральной собственности на бомбоубежище кадастровый (условный) номер 61-01/808/2008-099 (литера О), расположенное по адресу: г. Ростов-на-Дону, пер. Братский, 4/2. Истребовать из незаконного владения общества в пользу управления бомбоубежище кадастровый (условный) номер 61-01/808/2008-099 (литера О), расположенное по адресу: г. Ростов-на-Дону, пер. Братский, 4/2. С общества в доход федерального бюджета взыскано 6 тыс. рублей государственной пошлины по иску». В кассационной жалобе общество просит отменить постановление, принять по делу новый судебный
Постановление № 20АП-3695/08 от 06.11.2008 Двадцатого арбитражного апелляционного суда
с 1954 года подвал использовался в соответствии с проектом как складское помещение и лишь впоследствии он был приспособлен под средство защиты гражданской обороны. В апелляционной жалобе указано, что на момент выкупа имущества предприятием отсутствовали какие-либо ограничения по приватизации объектов гражданской обороны, в том числе и подвального помещения производственного корпуса. ТУ ФАУФИ по Смоленской области с доводами апелляционной жалобы не согласилось по основаниям, изложенным в отзыве, указал, что объект гражданской обороны - бомбоубежище - относится исключительно к федеральной собственности и до настоящего времени числится в реестре федерального имущества. Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав мнение представителей сторон, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что обжалуемое решение следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения в связи со следующим. Согласно государственному акту о выкупе имущества государственного предприятия от 22.07.1991 трудовым коллективом арендного предприятия «Смоленская чулочная фабрика» выкуплено государственное имущество, оцененное комиссией по акту от
Постановление № 04АП-3865/2022 от 28.09.2022 Четвёртого арбитражного апелляционного суда
1981, кадастровый номер 38:34:015605:230; 3. признать право собственности Российской Федерации на следующие защитные сооружения гражданской обороны: 1) нежилое помещение - убежище, площадью 298 кв.м, расположенное в подвале № 1 дома № 49 по ул. Рябикова в г. Братске Иркутской области, помещение № 1, кадастровый номер 38:34:011801:3956; 2) сооружение бомбоубежище, площадью 129,3 кв.м, расположенное по адресу: Иркутская область, г. Братск, жилой район Центральный, П 11 26 52 00, год завершения строительства 1981, кадастровый номер 38:34:015605:230; 4. обязать Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области в течение месяца со дня вступления решения в законную силу принять в федеральную собственность : 1) нежилое помещение - убежище, площадью 298 кв.м, расположенное в подвале № 1 дома № 49 по ул. Рябикова в г. Братске Иркутской области, помещение № 1, кадастровый номер 38:34:011801:3956; 2) сооружение бомбоубежище, площадью 129,3 кв.м, расположенное по адресу: Иркутская область, г. Братск, жилой район Центральный, П
Решение № 2-2558/2013 от 05.02.2014 Минераловодского городского суда (Ставропольский край)
земельные участки возникает с 01.01.2013 года. 11.07.2013 г. право собственности на бомбоубежище МУЗ «ЦРБ», общей площадью .............. кв.м., литер Я, расположенное по адресу: .............., зарегистрировано за субъектом РФ - Ставропольским краем. Основанием для регистрации права собственности у субъекта РФ - Ставропольского края возникло на защитное сооружение - убежище, расположенное по адресу: .............., послужило распоряжение Правительства СК от 28.12.2012 года № 566-рп «О принятии в государственную собственность Ставропольского края муниципальных бюджетных учреждений». Регистрация права собственности на спорное защитное сооружение произведено с нарушением закона, в связи с чем имеются основания для прекращения права собственности у субъекта РФ - Ставропольского края. Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Согласно пункту 1 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 3020-1 объекты государственной собственности , указанные в разделе III приложения № 1 к данному Постановлению,
Решение № 2-240/20 от 27.02.2020 Магаданского городского суда (Магаданская область)
управлению государственным имуществом от 29.09.2009 № 278. В соответствии с ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом. Таким образом, в силу приведенных правовых норм, защитное сооружение гражданской обороны - бомбоубежище, расположенное по адресу: г. Магадан, ул. Пролетарская, д. 66, является собственностью Российской Федерации и подлежит государственной регистрации ТУ Росимущества в Магаданской области в установленном законом порядке. В соответствии с Конституцией Российской Федерации (п. «д» ст. 71) в исключительном ведении Российской Федерации находится федеральная государственная собственность и управление ею. Отсутствие бомбоубежища в составе казны Российской Федерации, и, как следствие, невозможность осуществления территориальным органом Росимущества полномочий по содержанию, распоряжению, контролю за техническим состоянием бомбоубежища, привело к тому, что в настоящее время оно не может использоваться по основному назначению, что нарушает права Российской Федерации как собственника такого имущества, исключает реализацию
Решение № 2-5318/20 от 30.09.2020 Центрального районного суда г. Тюмени (Тюменская область)
заместитель прокурора Тюменской области, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился с иском к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, Ямало-Ненецком автономном округе, в котором просит признать незаконным бездействие Межрегионального территориального управления Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, Ямало-Ненецком автономном округе, выразившееся в ненадлежащем содержании федерального имущества - защитного сооружения гражданской обороны ( бомбоубежища) инвентарный номер №, расположенного по адресу: <адрес>, находящегося в федеральной собственности – реестровый номер федерального имущества №; возложить на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом Российской Федерации обязанность с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить финансирование мероприятий, связанных с разработкой проектно-сметной документации в целях восстановления и приведения в соответствие с требованиями действующего законодательства защитного сооружения гражданской обороны (бомбоубежища) инвентарный номер №, расположенного по адресу: <адрес>, находящегося в федеральной собственности – реестровый номер федерального имущества №; возложить на Межрегиональное
Решение № 2-506/2022 от 01.02.2022 Магаданского городского суда (Магаданская область)
левая сторона – бомбоубежище (склад инвентаря) (инв. № 679/50, РНФИ В12500000568), общей площадью 147,8 кв.м. Статус защитных сооружений гражданской обороны названных объектов недвижимого имущества подтверждается техническими паспортами, перечнем объектов ЗС ГО, исключенных из федерального имущества, актами инвентаризации, оценки содержания и использования убежищ. Согласно сведениям Управления Росреестра по Магаданской области и Чукотскому автономному округу (выписок из ЕГРН и уведомлений об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений) право собственности на данные убежища и бомбоубежища не зарегистрировано. Поскольку указанные объекты из федеральной собственности в собственность Магаданской области в установленном порядке не передавались, с учета защитных сооружений гражданской обороны не снимались, следовательно, не выбывали из федеральной собственности, то они подлежат включению в состав казны Российской Федерации с целью определения его дальнейшей судьбы. Согласно п. 3.2.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС Российской Федерации от 15.12.2002 № 583, при эксплуатации ЗС ГО в режиме повседневной деятельности должны выполняться требования по обеспечению постоянной
Апелляционное определение № 2-240/20 от 26.06.2020 Магаданского областного суда (Магаданская область)
Государственная программа приватизации государственных и муниципальных предприятий Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 года, пунктом 2.1.37 которой предусмотрен запрет приватизации защитных сооружений гражданской обороны. Тот факт, что защитное сооружение – бомбоубежище не было передано АООТ «Идея» при приватизации Магаданской швейной фабрики, подтверждается также отсутствием данного имущества в конкурсной массе при проведении процедуры банкротства в последующем ликвидированного АООТ «Идея». Таким образом, установив на основе представленных в дело доказательств, что бомбоубежище из федеральной собственности в собственность Магаданской области не передавалось, в составе здания Магаданской швейной фабрики приватизировано как самостоятельный объект не было, с учета защитных сооружений гражданской обороны не снималось, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что данный объект не выбывал из федеральной собственности и подлежит включению в состав казны Российской Федерации с целью определения его дальнейшей судьбы. Пунктом 4.1 Типового положения о территориальном органе Федерального агентства по управлению государственным имуществом, утвержденного приказом Минэкономразвития России от