ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Бюджетная смета расходов - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Постановление № 49-АД20-7 от 08.10.2020 Верховного Суда РФ
бюджетной сметы от 30 декабря 2016 г. утвержденным лимитам бюджетных обязательств от 26 декабря 2016 г. по двум показателям на общую сумму 6 900 рублей свидетельствует о нарушении ведения бюджетной сметы. По данному факту 26 апреля 2018 г. должностным лицом Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан в отношении ФИО1, являвшейся главным экономистом ФГКУ комбинат «Знание» Управления Росрезерва по Приволжскому федеральному округу, которой 30 декабря 2016 г. подписана означенная бюджетная смета на сумму 87 737 861,66 рублей в разрезе кодов классификации расходов федерального бюджета с детализацией по видам расходов и кодам статей (подстатей) классификации операций сектора государственного управления в рублях, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.15.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В должностные обязанности указанного лица согласно должностной инструкции главного экономиста, утвержденной директором ФГКУ комбинат «Знание» Управления Росрезерва по Приволжскому федеральному округу 10 января 2014 г., входит подготовка исходных данных для составления проектов бюджетной сметы по операционным
Определение № 3-13/05 от 20.07.2005 Верховного Суда РФ
год, Законом СО «Об областном бюджете Сахалинской области на 2005 год» нормативы централизации доходов и перечень централизованных мероприятий не установлен. С учетом изложенного, вывод суда о том, что пункт 2 ст. 10 закона противоречит Бюджетному кодексу РФ является правильным. Частью 1 статьи 12 Закона установлено, что средства, полученные областными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, учитывается на лицевых счетах, открытых в главном финансовом управлении Сахалинской области, и расходуются бюджетными учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов , утверждаемыми в порядке, определяемом вышестоящими организациями, в ведении которых находятся бюджетные организации, в пределах остатков средств на их лицевых счетах. Удовлетворяя требования прокурора в этой части, суд исходил из того, что учреждением в силу ст. 120 Гражданского кодекса Российской Федерации признается организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируется им полностью или частично, а бюджетным учреждением согласно пункта 1 статьи 161 Бюджетного кодекса
Апелляционное определение № 58-АПА19-15 от 28.08.2019 Верховного Суда РФ
материалов, но не более 35 процентов от общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных комитету в текущем финансовом году законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета по соответствующему способу распространения информационных материалов. Пунктом 2.9 Положения определено, что субсидия перечисляется на расчетный счет получателя на основании договора двумя этапами: - первый этап - в размере 50 процентов предстоящих затрат, указанных в смете затрат на реализацию проекта, в течение 10 рабочих дней со дня заключения договора; -второй этап - в размере оставшейся части предстоящих затрат, указанных в смете затрат на реализацию проекта, в течение 10 рабочих дней со дня получения от получателя копий первичных учетных документов, подтверждающих затраты на реализацию проекта по направлениям расходов , указанным в пункте 1.4 раздела 1 Положения, за счет субсидии, полученной первым этапом. Копии первичных учетных документов, подтверждающих затраты на реализацию проекта по направлениям расходов, указанным в пункте 1.4
Определение № А40-65320/19 от 09.03.2021 Верховного Суда РФ
целевые бюджетные средства в форме субсидии в целях возмещения затрат субъектов малого предпринимательства, связанных с реализацией инновационного проекта «Создание опытного образца блочных микро-ТЭС (теплоэнергетических станций) для их дальнейшего производства и реализации на рынке» в сумме 2 500 000 рублей. В соответствии с пунктом 3.2.1 договора общество обязано в срок до 31.12.2013 осуществить реализацию проекта, в соответствии с пунктом 3.2.2 договора общество обязуется использовать в срок до 31.05.2011 бюджетные средства, полученные от департамента по договору, по целевому назначению в соответствии со сметой расходов , вложить собственные средства на покрытие и осуществление расходов по выполнению комплекса мероприятий, предусмотренных ТЭО Проекта в сумме 2 664 690 рублей в соответствии со сметой расходов, в срок до 01.08.2013, согласно дополнительному соглашению от 03.04.2013 № 1 и пункту 3.2.5 договора осуществить финансирование проекта за счет собственных средств, согласно пункту 3.2.6. договора обеспечить в срок с 01.01.2011 по 31.12.2013 выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных ТЭО Проекта. В
Постановление № 06АП-6219/2023 от 21.12.2023 АС Хабаровского края
по осуществлению переданных полномочий, определенных Законом № 146, в сумме 22 838 870 руб. Финансовым Департаментом Администрации доведены бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств на реализацию Закона № 146 до: Управления в сумме 22 459 610 руб., или 100 % от утвержденных бюджетных ассигнований; Администрации 379 260 руб., или 100 % от утвержденных бюджетных ассигнований. Согласно пункту 1 статьи 221 БК РФ, в соответствии с доведенными лимитами бюджетных обязательств Управлением составлена и утверждена бюджетная смета расходов на 2022 год, в том числе по расходам на реализацию переданных полномочий по КБК: РзПр 04 05 ЦСР 350020П331, виду расходов 244 "Прочая закупка товаров, работ, услуг", коду аналитического показателя 8704 "Закон Хабаровского края от 23.11.2011 № 146 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Хабаровского края по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев" на сумму 22 459 610 руб. На реализацию Закона № 146 из краевого
Постановление № 20АП-1292/10 от 21.04.2010 Двадцатого арбитражного апелляционного суда
в средствах массовой информации объявлений о проведении торгов. Согласно письму от 25.06.2009 №ВКН71-3/201 ТУ Росимущества в ТО были дополнительно истребованы бюджетные ассигнования в размере 300 000 руб. на подстатью 226 КОСГУ «прочие работы, услуги» в связи с необходимостью оплаты расходов, в частности, на публикацию объявлений о проведении торгов в средствах массовой информации. Письмом от 06.10.2009 №71-3/2241 в Финансовое управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом ТУ Росимущества в ТО направлена на утверждение поквартальная бюджетная смета расходов на 2009 год в разрезе кодов операций сектора государственного управления с детализацией расходов. При этом бюджетная смета расходов на 2009 год была составлена ТУ Росимущества в ТО 29.09.2009 и утверждена Федеральным агентством по управлению государственным имуществом в ноябре 2009 года (л.д.12-13). Из представленного в материалы дела расходного расписания №167/А1990/010 усматривается, что денежные средства поступили заявителю только 16.11.2009. Вместе с тем, после получения денежных средств ТУ Росимущества в ТО приняты меры по проведению торгов
Решение № А19-2409/13 от 19.04.2013 АС Иркутской области
только фактически понесенного ущерба. То обстоятельство, что спорный договор в нарушение требований федерального закона № 94-ФЗ был заключен без проведения торгов, свидетельствует о наличии вины обеих сторон. Ответчик на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации полагает начисленную истцом неустойку явно несоразмерной последствиям нарушения обязательства по договору. При этом, ответчик указал, что истцом заявлены требования исходя из договора, заключенного до 31.06.2013, между тем, финансовый год в учреждении ответчика закончился 31.12.2012 г., как и бюджетная смета расходов , а смета расходов на 2013 г. не предусматривает принятых и неисполненных обязательств истца. В судебном заседании в порядке, установленном статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлялся перерыв с 18.04.2013 г. до 19.04.2013 г. до 10 час. 30 мин., о чем было сделано публичное извещение, размещенное на официальном сайте Арбитражного суда Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Исследовав материалы дела, оценив доводы истца, ответчика, арбитражный суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими
Постановление № А34-16308/20 от 24.01.2024 Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда
том числе по КБК:951 0409 23 1 R1 53932 244 в сумме 474 741 052,82 рублей; 951 0409 23 1R 11 4890244 в сумме 118 685 263,20 рублей. Исполнено принятых бюджетных обязательств по состоянию на 01.01.2020 в сумме 7 767 283,98 рублей, в том числе по КБК:951 0409 23 1 R1 53932 244 в сумме 6 213 847Д 8 рублей; 951 0409 23 1R 11 4890244 в сумме 1 553 436,80 рублей. Первоначальная бюджетная смета расходов на 2019 финансовый год и плановый период 2020 и 2021 годы МКУ «Управление дорожного хозяйства и благоустройства г. Кургана» (получателя бюджетных средств) утверждена 28.12.2018 директором МКУ «Управление дорожного хозяйства и благоустройства г. Кургана» ФИО4 и согласована с заместителем директора, заведующим отдела благоустройства, транспорта и охраны окружающей среды Департамента развития городского хозяйства ФИО5 в сумме 663 030 000 рублей на 2019 год. В соответствии с Приказом Минфина России от 20.11.2007 № 112н (ред. от
Решение № 12-264/18 от 27.12.2018 Октябрьского районного суда г. Омска (Омская область)
в эксплуатацию на данный момент изменилось. Все, что требуется по правилам безопасности КОУ «Адаптивная школа-интернат №», сделано: оборудована автоматическая система оповещения, имеется укомплектованный пожарный щит, ящик с песком, огнетушители, документация соответствует противопожарному режиму. После выявления правонарушений, учреждением приняты возможные меры для их устранения: - рассмотрены коммерческие предложения, которые снимут пункты предписания 1,2,3,4,5,6,8; - подано ходатайство Министру образования Омской области ФИО4 о выделении дополнительного финансирования на сумму 355 400 рублей; - ДД.ММ.ГГГГ Учреждению увеличена бюджетная смета расходов на сумму 355 400 рублей, на устранение Постановления; - ведется работа по заключению договоров ООО «Кровля Град» на приобретение расчетов пожарных рисков; - ведется работа по заключению договоров с ООО «Свое дело» на установку противопожарных дверей. Нарушения были выявлены впервые, для устранения указанных нарушений требуются значительные финансовые затраты, о чем Учреждением было сообщено Учредителю и ДД.ММ.ГГГГ увеличена бюджетная смета расходов на сумму 355 400 рублей, на устранение нарушений. Вину в совершенном административном правонарушении
Решение № 12-1-28/2018 от 02.07.2018 Майнского районного суда (Ульяновская область)
надзора выполняют обязанности, установленные ст. 18 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации. Полагают, что проведение проверки сотрудником государственного надзора при надзоре за дорожным движением была проведена с грубым нарушением Приказа МВД России от 30 марта 2015 года № 380, когда лицо (юридическое/должностное) должно непосредственно присутствовать при проведении проверки. Отмечают, что бюджетная смета расходов государственного казенного учреждения на очередной финансовый год утверждается главным распорядителем бюджетных средств – Министерством промышленности строительств, ЖКХ и транспорта Ульяновской области. Бюджетная смета расходов дорожного хозяйства, в том числе на 2017 год, утверждена в соответствии с Постановлением правительства Ульяновской области от 11.09.2013 № 37/419-П, в соответствии с которым утверждена программа «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Развитие транспортной системы Ульяновской области на 2014-2020 год», которая содержит мероприятия по повышению безопасности дорожного движения Ульяновской
Постановление № 4А-101/19 от 06.05.2019 Смоленского областного суда (Смоленская область)
11 и 12 запроса представлены только в рамках использования Администрацией ... средств субсидии на предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в рамках реализации мероприятий областного государственной программы «Социальная поддержка граждан, проживающих на территории ...» и субвенции на обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа жилыми помещениями, то есть представлены не в полном объеме; - по пункту 4 не представлена бюджетная смета расходов Администрации ... на 2017 год на сумму <данные изъяты> тыс.руб.; - по пункту 5 не представлены уведомления о лимитах бюджетных обязательств Администрации ... на 2017 г. на сумму утвержденных и доведенных лимитов бюджетных обязательств <данные изъяты> тыс.руб.; - по пунктам 9 и 12 не представлены первичные документы по расчетам с поставщиками и подрядчиками, акты сверок, а также договоры, контракты по Администрации ... на сумму совершенных расходов средств бюджета города в 2017 г. <данные
Решение № 7-8/19 от 30.01.2019 Смоленского областного суда (Смоленская область)
п.п.4-5,9,11 и 12 запроса представлены только в рамках использования Администрацией г.Смоленска средств субсидии на предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в рамках реализации мероприятий областного государственной программы «Социальная поддержка граждан, проживающих на территории Смоленской области» и субвенции на обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа жилыми помещениями, то есть представлены не в полном объеме; -по пункту 4 не представлена бюджетная смета расходов Администрации г.Смоленска на 2017г. на сумму 472372,6 тыс.руб.; -по пункту 5 не представлены уведомления о лимитах бюджетных обязательств Администрации г.Смоленска на 2017г. на сумму утвержденных и доведенных лимитов бюджетных обязательств 463294,4 тыс.руб.; -по пунктам 9 и 12 не представлены первичные документы по расчетам с поставщиками и подрядчиками, акты сверок, а также договоры, контракты по Администрации г.Смоленска на сумму совершенных расходов средств бюджета города в 2017г. 493640,6 тыс.руб., в 2018г. 230197,1 тыс.руб.; -по пункту
Постановление № 16-536/2022 от 10.02.2022 Седьмого кассационного суда общей юрисдикции
соблюдения бюджетного законодательства в МКУ ЛГО «Управление по делам ГО И ЧС», проведенной в период с 07.09.2020 года по 25.09.2020 года Финансовым управлением администрации Лысьвенского городского округа, выявлены допущенные казенным учреждением – получателем бюджетных средств, нарушения порядка составления, утверждения и ведения бюджетной сметы на 2019 год, а именно: в нарушение пункта 10 Приказа Минфина России от 14.02.2018 года № 26н «Об общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений» бюджетная смета расходов учреждения на 2019 год утверждена на три рабочих дня позже установленного срока, не утверждена смета на 2019 год по целевой статье 0960210110; в нарушение пункта 6 Приказа Минфина России от 14.02.2018 года № 26н бюджетная смета расходов учреждения составлена на один финансовый год; в нарушение пункта 7 Приказа Минфина России от 14.02.2018 года № 26н показатели бюджетных смет расходов учреждения на 2019 год не сформированы в разрезе кодов классификации расходов бюджетов бюджетной классификации