Дата определения кадастровой стоимости - гражданское законодательство и судебные прецеденты

развития Российской Федерации от 16 декабря 2015 г. № 943 утвержден порядок ведения Единого государственного реестра недвижимости (далее - Порядок № 943). В соответствии с пунктом 25 Порядка № 943 в сведениях о кадастровой стоимости земельного участка указываются: 1) кадастровая стоимость объекта недвижимости и дата ее утверждения; 2) реквизиты акта об утверждении кадастровой стоимости; 3) дата внесения сведений о кадастровой стоимости в ЕГРН; 4) дата, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость ( дата определения кадастровой стоимости ); 5) дата подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости; 6) дата начала применения кадастровой стоимости, в том числе в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или по решению суда. В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона № 218-ФЗ и Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г. № 457 (далее - Положение),

в арбитражный суд с настоящим иском. Отказывая в удовлетворении искового требования, суды пришли к выводу, что установление судом кадастровой стоимости в размере рыночной является основанием для внесения такой стоимости в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости и, следовательно, производится на будущее время. Сведения о размере такой стоимости вносятся в государственный кадастр недвижимости не ранее вступления в законную силу соответствующего судебного акта. То обстоятельство, что размер рыночной стоимости определяется по состоянию на дату определения кадастровой стоимости - в настоящем случае по состоянию на 01.01.2012, не является основанием для установления нового размера кадастровой стоимости с даты, ранее даты вступления в законную силу судебного акта об установлении нового размера кадастровой стоимости. Указанный вывод судов соответствует выводам, сделанным в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 03.06.2014 № 818/14. Изучив доводы, изложенные в кассационной жалобе, суд пришел к выводу о том, что они не опровергают выводы судов, не подтверждают существенных нарушений

отменить решение суда первой инстанции от 26.01.2015, постановление апелляционного суда от 07.04.2015 и постановление кассационного суда от 13.07.2015 и направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы. Податель жалобы указывает следующее. Институт обратился в арбитражный суд с иском в порядке статьи 24.19 Закона № 135-ФЗ об установлении кадастровой стоимости принадлежащего ему объекта недвижимости в размере рыночной стоимости, представив отчет независимого оценщика об определении рыночной стоимости объекта по состоянию на 01.01.2013 - дату определения кадастровой стоимости , утвержденной Правительством Москвы. Оценщик, руководствуясь Законом № 135-ФЗ, ФСО № 1, ФСО № 2 и ФСО № 3 определил рыночную стоимость спорного объекта, а не кадастровую стоимость. Организация оценщиков провела экспертизу отчета и указала, что отчет независимого оценщика соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности, что оценщиком выполнены требования ФСО № 1, ФСО № 2 и ФСО № 3. Тем самым истец в соответствии с требованиями статьи 65 АПК РФ представил в обоснование

населенных пунктов Красноярского края" утверждены результаты государственной оценки земель населенных пунктов Красноярского края по состоянию на 01 января 2011 года, согласно которым кадастровая стоимость указанного земельного участка составила 12 942 213, 84 руб. Общество 05 июня 2012 года обратилось в комиссию с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельного участка, а также определении кадастровой стоимости указанного земельного участка в размере его рыночной стоимости, установленной по состоянию на 01 января 2011 года (на дату определения кадастровой стоимости ), представив, в том числе, экспертные заключения саморегулируемой организации оценщиков "Российское общество оценщиков" № ОК-72/2012-4 от 18 мая 2012года и № ОК-72/2012-/И от 22 июня 2012 года. Решением комиссии от 02 июля 2012 года № 19 кадастровая стоимость земельного участка установлена в размере его рыночной стоимости - 3 180 240 рублей, определенной в отчете организации оценщика № 12-83062/12-4. Полагая, что данное решение не соответствует закону и нарушает ее права и законные интересы, в

2412, 2413 и 2415 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», в силу которых датой определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в рамках проведения государственной кадастровой оценки является дата, по состоянию на которую сформирован перечень, а не дата внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости; факт несвоевременного внесения сведений в названный реестр уполномоченными должностными лицами не может ухудшить положение налогоплательщика, возлагая на него негативные последствия; кроме того, налоговый орган имел возможность достоверно определить правильность определения налоговой базы, поскольку по состоянию на дату начисления административному истцу земельного налога - 28 октября 2018 года (налоговое уведомление) сведения об изменении кадастровой стоимости спорного земельного участка уже были внесены в Единый государственный реестр недвижимости. По запросу судьи Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 года дело истребовано в Верховный Суд Российской Федерации, определением от 4 сентября 2020 года кассационная жалоба с делом переданы для рассмотрения в

собственником и истцом заключен договор доверительного управления от 08.06.2018 № 5-ДДУ (запись № 66:41:0608010:3263-66/001/2018-69, № 66:41.0608010:3279-66/001/2018-11 и № 66:41:0608010:3772-66/001/2018-8 от 20.12.2019 № 66:41:0608010:3776-66/001/2019-11). Изначально кадастровая стоимость объектов недвижимости была определена по результатам проведения массовой государственной кадастровой оценки и утверждена приказом министерства от 27.09.2019 № 2500 и составила: кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 66:41:0608010:3263 общей площадью 53 450,7 кв. м, расположенного по адресу: <...> – 2 049 140 554 руб. 91 коп., дата определения кадастровой стоимости 21.01.2019; кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 66:41:0608010:3279 общей площадью 6439,6 кв. м, расположенного по адресу: <...>, составила 272 119 207 руб. 54 коп., дата определения кадастровой стоимости 07.08.2019; кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 66:41:0608010:3776 общей площадью 7985,3 кв. м, расположенного по адресу: <...>, составила 334 105 923 руб. 81 коп., дата определения кадастровой стоимости 01.01.2019: кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 66:41:0608010:3772 общей площадью 163 кв. м, расположенного

полном объеме. В обоснование доводов кассационной жалобы заявитель указывает на то, что изменение кадастровой стоимости спорного земельного участка произошло в 2021 году (судебный акт Верховного суда Республики Карелия от 25.05.2021), следовательно, арендная плата подлежала перерасчету с 2022 года. Податель жалобы ссылается на сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН), о кадастровой стоимости спорного земельного участка в размере 32 617 515 руб. 22 коп., дата внесения сведений в ЕГРН – 15.02.2021, дата определения кадастровой стоимости – 27.02.2021, дата утверждения – 08.02.2021, дата начала применения кадастровой стоимости – 27.02.2021. Заявитель также указывает, что решением государственного бюджетного учреждения Республики Карелия «Центр государственной кадастровой оценки» (далее – Центр) от 29.04.2021 № 75/2021 исправлена ошибка при определении кадастровой стоимости земельного участка, кадастровая стоимость определена в размере 12 720 830 руб. 93 коп. Таким образом, заявитель полагает, что с 2022 года для расчета арендной платы Министерством будет применена кадастровая стоимость в размере 12

участка принят в пределах предоставленных ему полномочий, является ненормативным правовым актом, который никем не обжалован, не отменен и является обязательным для исполнения лицам в них указанным, в данном случае фонду. Согласно приложения к проекту договора начальный размер арендной платы определяется как произведение кадастровой стоимости на 2%. Приказ о проведении аукциона датирован 22.04.2020, однако кадастровая стоимость определена периодом ранее, чем на дату принятия решения уполномоченным органом о проведении аукциона (применена действующая на 2019 год). Дата определения кадастровой стоимости необходимая для расчета 10.04.2020. На заседании комиссии антимонопольного органа департамент согласился с изложенными доводами, признал неправомерность начального размера арендной платы, установленного в проекте договора. Учитывая вышеизложенное, предписание правомерно выдано в адрес департамента и фонда. В части вопроса правомерности передачи прав и обязанностей арендатора публичного земельного участка, возникших из заключенного на торгах договора аренды на срок более чем пять лет, третьему лицу департамент, фонд и ООО «Агрокомплекс "Успенский"» указывают следующее. В соответствии с пунктом

29.10.2014 по запросу Завода филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по Республике Карелия предоставлена кадастровая справка о кадастровой стоимости объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером 10:05:0030209:24, содержавшая прочерки в графах 5 «Дата, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость» и 8 «Дата внесения сведений о кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости». В графе 9 «Особые отметки» имелась запись следующего содержания: «Дата внесения сведений о кадастровой стоимости в реестр объектов недвижимости 02.07.13. Дата определения кадастровой стоимости 14.11.12. Сведения об указанных датах отсутствуют в реестре объектов недвижимости, не являются сведениями ГКН и носят справочный характер, в связи с тем, что сведения об указанных датах образованы до 30 июня 2014 года. В реестр объектов недвижимости такие сведения включаются только в случае их образования после 30.06.14 (в связи с вступлением в силу приказа Минэкономразвития России от 12.03.14 №121п)». На запрос Завода от 22.01.15 Управление Росреестра по Республике Карелия письмом от 30.01.15 (л.д.11-13)

ФИО2 на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости: земельный участок с кадастровым номером <№...>; расположен по адресу: <Адрес...>; площадью 4 849 978 +/- 19 271 кв.м.; категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства; дата постановки на государственный кадастровый учет – 24 мая 2012 года; кадастровая стоимость в размере 50 197 272,30 руб. утверждена приказом ДИО КК от 04 октября 2019 года № 2092 (применяется с 01 января 2020 года); дата определения кадастровой стоимости – 01 января 2019 года; земельный участок с кадастровым номером <№...>; расположен по адресу: <Адрес...>; площадью 47 300 +/- 1 903 кв.м.; категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования: для сельхозпроизводства; дата постановки на государственный кадастровый учет – 21 августа 2018 года; кадастровая стоимость в размере 528 341,00 руб. определена ГБУ «КТИ – Краевое БТИ» (применяется с 15 июля 2020 года); дата определения кадастровой стоимости – 15 июля 2020 года; земельный участок

с кадастровыми номерами № и № принадлежат на праве общей долевой собственности ФИО2 (3/5 доли) и ФИО3 (2/5 доли); записи регистрации от 16 июля 2015 года. Земельный участок с кадастровым номером 66:41:0204060:235 принадлежит на праве собственности ФИО2; запись регистрации от 22 ноября 2016 года. В связи с образованием земельных участков и постановкой их на учет, кадастровая стоимость устанавливалась (определялась) актами определения кадастровой стоимости, составленными и утвержденными филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области. Дата определения кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами № и № – 29 апреля 2015 года. Дата определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № – 09 июня 2015 года. При определении кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области использованы значения соответствующих удельных показателей, утвержденные названным Приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 15 января 2013 года № 32. Кадастровые стоимости земельных участков установлены в размерах: –

800 кв.м < Ф.И.О. >16 за 950000 рублей. <...>, она произвела отчуждение земельного участка с кадастровым номером <...> площадью 800 кв.м < Ф.И.О. >17 за 950000 рублей. <...>, она произвела отчуждение земельного участка с кадастровым номером <...> площадью 800 кв.м < Ф.И.О. >18 за 950000 рублей. Как видно из Выписок из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объектов недвижимости от <...>, кадастровая стоимость составляет: - земельного участка с кадастровым номером <...> ( дата определения кадастровой стоимости <...>) - 2 102 656 рублей. Дата внесения сведений о кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости <...>; - земельного участка с кадастровым номером <...> (дата определения кадастровой стоимости <...>) - 2 105 600 рублей. Дата внесения сведений о кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости <...>; - земельного участка с кадастровым номером <...> (дата определения кадастровой стоимости <...>) - 2 098 048 рублей. Дата внесения сведений о кадастровой стоимости в Единый государственный

расположенного по адресу: <адрес>; - нежилого помещения с кадастровым номером №, назначение: нежилое помещение, площадью * *** кв.м., этаж №, расположенного по адресу: <адрес>; - нежилого помещения с кадастровым номером №, назначение: нежилое помещение, площадью * ***,* кв.м., этаж №, расположенного по адресу: <адрес>. Кадастровая стоимость вышеуказанных объектов утверждена в соответствии с Постановлением Правительства Самарской области от 14.03.2012 года № 118 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Самарской области». Дата определения кадастровой стоимости нежилого помещения с кадастровым номером № - 09.08.2013 г., его кадастровая стоимость составляет - 14 019 813,69 руб.; Дата определения кадастровой стоимости нежилого помещения с кадастровым номером № – 24.07.2013 г., его кадастровая стоимость составляет - 482 680,98 руб.; Дата определения кадастровой стоимости нежилого помещения с кадастровым номером № – 24.07.2013 г., его кадастровая стоимость составляет – 5 218 470,88 руб.; Дата определения кадастровой стоимости нежилого помещения с кадастровым номером № - 24.07.2013

с кадастровым номером №, назначение: <данные изъяты>, площадью * ***,* кв.м., количество этажей:№, расположенного по адресу: <адрес>; - здания овощехранилища № с кадастровым номером №, назначение: <данные изъяты>, площадью * ***,* кв.м., количество этажей:№, расположенного по адресу: <адрес>. Постановлением Правительства Самарской области от 14.03.2012 года № 118 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Самарской области» утверждена кадастровая стоимость объектов капитального строительства на территории Самарской области, в том числе вышеперечисленных. Дата определения кадастровой стоимости здания коровника № с кадастровым номером № - 24.07.2013г., его кадастровая стоимость составляет 14 180 563,95 руб.; Дата определения кадастровой стоимости здания зернохранилища № с кадастровым номером № - 24.07.2013г., его кадастровая стоимость составляет 8 177 970,04 руб.; Дата определения кадастровой стоимости здания коровника № с кадастровым номером № - 24.07.2013г., его кадастровая стоимость составляет 9 784 679,39 руб.; Дата определения кадастровой стоимости здания телятника № с кадастровым номером № - 24.07.2013г., его