ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (в редакции Федерального закона от 21 июля 2011 г. № 253-ФЗ, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя. Согласно пункту 3 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования этого Закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Из материалов дела следует, что 3 января 2016 г. около 23.00 часов Мамолина СИ., являясь официантом в кафе «Старый Замок» ИП Котелкова М.И., расположенном по адресу: Саратовская область, г. Вольск, ул. М.
26.1 данного Кодекса входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении. При этом сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу, указываются как в протоколе (часть 2 статьи 28.2 указанного Кодекса), так и в постановлении по делу об административном правонарушении (пункт 3 части 1 статьи 29.10 означенного Кодекса). В силу части 1 статьи 10 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ документами, удостоверяющимиличностьиностранногогражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина. Вопреки доводам жалобы, при производстве по делу и рассмотрении дела на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены все юридически значимые обстоятельства совершения правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного
разрешение на временное проживание или вид на жительство, выданные иностранному гражданину, аннулированы, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение пятнадцати дней. Иностранный гражданин, не исполнивший обязанность, предусмотренную пунктом 1 или 2 этой статьи, подлежит депортации (пункты 1, 2, 3). Следует также отметить, что согласно части 6 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, вправе требовать представления документов, удостоверяющих личность иностранного гражданина , лица без гражданства, включая вид на жительство и удостоверение беженца. Абзац первый пункта 13 Порядка предусматривает возможность направления родителями (законными представителями) заявления о приеме в образовательную организацию почтовым сообщением с уведомлением о вручении, посредством официального сайта учредителя образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в порядке предоставления государственной и муниципальной услуги в соответствии с пунктом 8 Порядка. Содержание данного абзаца соответствует
их правовое положение в Российской Федерации и регулирующим возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации отношения между ними, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны (статья 1 данного федерального закона). Разрешение на временное проживание - подтверждение права иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство, оформленное в виде отметки в документе, удостоверяющемличностьиностранногогражданина или лица без гражданства, либо в виде документа установленной формы, выдаваемого в Российской Федерации лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего его личность (абзац шестой статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ). Вопросы, касающиеся временного проживания иностранных граждан в Российской Федерации, урегулированы в статье 6 названного федерального закона, пунктом 5 которой предусмотрено, что уполномоченный орган при рассмотрении заявления иностранного гражданина о выдаче разрешения на временное проживание направляет запросы
Федерации. В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане или лица без гражданства обязаны при въезде в Российскую Федерацию и выезде из Российской Федерации предъявить действительные документы, удостоверяющие их личность и признаваемые Российской Федерацией в этом качестве, и визу, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международным договором Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации. Контроль за наличием виз или иных разрешений на въезд лиц в иностранное государство является обязанностью транспортной компании (перевозчика пассажиров), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации. В данном случае установлен безвизовый режим на въезд, выезд граждан Российской Федерации и Казахстана. Обязанности транспортных компаний осуществлять контроль за наличием у лиц, выезжающих из иностранного государства, документов, удостоверяющих личность, Закон не содержит. Не предусмотрено это и соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о международном автомобильном сообщении от 15.04.2003.
(далее - Закон N 171-ФЗ) установлены ограничения и запреты в области производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции. Согласно пункту 2 статьи 16 Закона N 171-ФЗ и пункту 136 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55, не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у продавца сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации), и позволяющий установить возраст этого покупателя. В соответствии с частью 6 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Закон № 171-ФЗ) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе нарушение установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. При этом в случае возникновения у продавца сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя. В соответствии с пунктом 136 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55, не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. Таким образом, реализация несовершеннолетнему алкогольной продукции образует состав административного правонарушения по части 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно части 1 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами
спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха (пункт 7). В силу пункта 2 статьи 16 Закона розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним не допускается. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий его личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя. Приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 15.04.2011 № 524 утвержден Перечень документов, удостоверяющих личность и позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия. Розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ.
спиртосодержащей продукции запрещается, помимо прочего, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 Закона № 171-ФЗ, нарушение установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции. В соответствии с пунктом 2 статьи 16 Закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в дело доказательства (объяснения Ибрагимовой М.К. от 26.06.2014, объяснения генерального директора Общества Рагимовой Эйран Рамазан Кызы от 30.06.2014 и от 16.07.2014, копию паспорта Григорьевой А.В., постановление Прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от 02.07.2014) в их совокупности и
от 23.02.2013 № 15-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны, в том числе соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака. Согласно части 2 статьи 20 Закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ в случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск табачной продукции (продавца), сомнения в достижении лицом, приобретающим табачную продукцию (покупателем), совершеннолетия продавец обязан потребовать у покупателя документ, удостоверяющий его личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Частью 3 статьи 20 Закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ установлено, что продавец обязан отказать покупателю в продаже табачной продукции, если в отношении покупателя имеются сомнения в достижении им совершеннолетия, а документ, удостоверяющий личность покупателя и позволяющий установить его возраст, не представлен. Факт продажи никотинсодержащей продукции несовершеннолетнему и нарушения
иностранным гражданином разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения. В соответствии с п. 4 названных Правил в заявлении о регистрации иностранный гражданин должен указать следующие сведения: а) фамилия, имя, отчество; б) дата рождения; в) гражданство (подданство); г) вид и реквизиты (серия, номер, дата и место выдачи, срок действия) документа, удостоверяющего личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве (далее - документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина ); д) вид и реквизиты документа, подтверждающего право на проживание в Российской Федерации; е) адрес, по которому иностранный гражданин просит его зарегистрировать; ж) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением в соответствии с законодательством Российской Федерации; з) адрес регистрации по последнему месту жительства. Согласно п. 8 Правил иностранный гражданин одновременно с заявлением о регистрации представляет: а) документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина б) вид на жительство или разрешение на временное проживание; в) документы, подтверждающие
по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: НиязкулиевВ., являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета на территории Ленинградской области, а именно, 09 ноября 2018 года в 09 час. 30 мин. по адресу: Ленинградская область, Кировский район, г.Кировск, ул.Краснофлотская, д.20, установлен гражданин Республики Туркменистан НиязкулиевВ., который прибыл на территорию Российской Федерации 24 августа 2018 года, в течение семи дней не предъявил принимающей стороне документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина и миграционную карту, для заполнения бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, в нарушением пунктов 20, 26 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации"), чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.18.8 ч.3 КоАП РФ В судебном заседании НиязкулиевВ. вину признал,
жительства по адресу: <адрес>. Лицо без гражданства Жуков В.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданка РФ Шупилина Т.В. обратились ДД.ММ.ГГГГ в Отдел УФМС России по Красноярскому краю в г. Канске и Канском районе с заявлением о регистрации Жукова В.А. по месту жительства по адресу: <адрес>. Раджабовым Ш.Ш., Шупилиной Т.В., Нуралии У.О., Пулотовым З.Х., Саидовым А.А., Шарифовым Ш.Б., Арутюняном А.Г., Жуковым В.А. были представлены заявления иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства, документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина , разрешение на временное пребывание в РФ выданное УФМС России по Красноярскому краю, договоры безвозмездного пользования жилым помещением (квартирой), заключенные Шупилиной Т.В., действующей от своего имени и от имени своего малолетнего сына Шупилина А.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., копии свидетельств о государственной регистрации права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г. ДД.ММ.ГГГГ гражданин респ. Таджикистан Раджабов Ш.Ш., ДД.ММ.ГГГГ граждане респ. Таджикистан Нуралии У.О., Пулотов З.Х., Саидов А.А., ДД.ММ.ГГГГ гражданин рес.
помещением мотивируя свои требования тем, что 08 апреля 2011 года в Отдел УФМС Росси по Красноярскому краю в г. Канске и Канском районе обратились Абдуллоев Н.А., гражданин Республики Таджикистан и Редколес Д.В., гражданин РФ с заявлением о регистрации Абдуллоева Н.А., по месту жительства, по адресу: г. Канск, ул. Гражданская, 18. Для регистрации по месту жительства Абдуллоева Н.А., Редколесом Д.В. представлены заявление иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства, документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина – паспорт, разрешение на временное проживание, договор безвозмездного пользования жилым помещением (квартирой) от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенный Редколесом Д.В., копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Абдуллоев Н.А. был зарегистрирован по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в Отдел УФМС Росси по Красноярскому краю в г. Канске и Канском районе обратились Ашуров Х.Н., гражданин Республики Таджикистан и Редколес Д.В., гражданин РФ с заявлением о регистрации Ашурова