от 18 декабря 2017 г. № 3 и назначенной ответственным лицом по вопросам опубликования и размещения информации, предусмотренной законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, на основании приказа от 1 марта 2018 г. № 6, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 13.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по факту неразмещения в соответствии с законодательством Российской Федерации информации в единой информационной системе жилищного строительства. По результатам разрешения дела постановлением министерства строительногокомплекса Рязанской области от 18 февраля 2020 г. главный бухгалтер ООО «СЗ «Тяжпрессмаш» ФИО2 привлечена к административной ответственности, предусмотренной указанной нормой, с назначением административного наказания. Судьей районного суда по итогам рассмотрения 17 марта 2020 г. жалобы ФИО2 данное постановление оставлено без изменения. Вместе с тем судья областного суда, рассмотрев 21 мая 2020 г. жалобу ФИО2 на постановление министерства и решение судьи районного суда, отменил означенные акты и прекратил производство
"Нормы технологического проектирования конно-спортивных комплексов" и СП 397.1325800.2018 "Здания и сооружения конноспортивных комплексов. Правила проектирования". Проектируемый объект в соответствии с Классификатором объектов капитального строительства по их назначению и функционально-технологическим особенностям (для целей архитектурно-строительного проектирования и ведения единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства), утвержденным приказом Минстроя России от 10.07.2020 N 374/пр, относится к группе - прочие виды объектов (код группы 28.2.99.1). В соответствии с пунктом 23 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" под сооружением понимается результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов. Согласно статье 134 Гражданского кодекса Российской Федерации, если разнородные вещи образуют единое целое, предполагающее использование их по общему
реконструкции здание и земельный участок под ним находятся в границах единой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности ОЗРЗ-2 (32) общество обратилось в КГИОП с эскизным проектом: «Реконструкция исторического здания по адресу: Санкт-Петербург, Адмиралтейский район, Старо-Петергофский пр., д. 17, лит. Е», шифр 33-2021, выполненным ООО «Архитектурное бюро ФИО3.» за выдачей положительного заключения о соответствии проекта и прилагаемых к нему материалов режиму использования земель в границах объединенных зон охраны. В КГИОП через систему ЕССК ( единая система строительного комплекса ) 29.04.2022 от общества поступило заявление № 01-25-635/22-0-0 от 29.04.2022 о предоставлении государственной услуги по выдаче заключения о соответствии реконструкции здания на участке требованиям Закона Санкт-Петербурга от 19.01.2009 № 820-7 «О границах объединенных зон охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Санкт-Петербурга, режимах использования земель и требованиях к градостроительным регламентам в границах указанных зон» (далее Закон СПб № 820-7). Одновременно с заявлением был представлен предусмотренный Порядком комплект документов: эскизный проект «Реконструкция исторического здания
820-7 ограничения по высоте в ОЗРЗ-2 устанавливаются в соответствии со схемой приложения 2 приложения 2 (Режимы) к Закону № 820-7. Строительство, реконструкция зданий, строений, сооружений, относящихся к внутриквартальной застройке в границах ОЗРЗ 2, осуществляется при соблюдении условия: высота объектов внутриквартальной застройки должна обеспечивать отсутствие их визуального восприятия с открытых городских пространств, расположенных в границах ООЗ и 03-1. Как следует из материалов дела, в соответствии с требованиями Регламента в КГИОП через систему ЕССК ( единая система строительного комплекса ) 29.04.2022 от Общества поступило заявление (рег.№ 01-25-635/22-0-0 от 29.04.2022) о предоставлении государственной услуги по выдаче заключения о соответствии реконструкции здания на участке требованиям Закона № 820-7. Одновременно с заявлением был представлен предусмотренный Порядком 1264 комплект документов: эскизный проект «Реконструкция исторического здания но адресу: Санкт-Петербург, Адмиралтейский район, Старо-Петергофский проспект, дом 17, литера Е», шифр 33-2021, выполненный ООО «Архитектурное бюро ФИО2.» (Проект), включающий историческую справку, опорный план, фотофиксацию, визуализацию, инженерные и ландшафтные изыскания, обмеры
были направлены по 4 экземпляра проектной и рабочей документации с накладной, акт, справка о стоимости работ и затрат (письмо № 338/17-СЭ от 01.10.2018). Оплата выполненных работ не осуществлена. Согласно пункту 5.2 договора перед передачей заказчику проектная документация должна получить положительное заключение государственной экспертизы проектной документации. Для передачи документации на экспертизу заказчик выдает исполнителю доверенность. Государственная экспертиза проектной документации в Санкт-Петербурге осуществляется исключительно в электронной форме посредством использования портала государственной информационной системы Санкт-Петербурга « Единая система строительного комплекса Санкт-Петербурга» (пункт 2.16.3 Административного регламента, утвержденного Распоряжением Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга № 2-р от 22.02.2017). Письмом № 2065/17-СЭ от 27.09.2017 Общество запросило у Предприятия доверенность на представление его интересов при подаче документов для прохождения экспертизы. В дальнейшем о необходимости такой доверенности Общество напоминало Предприятию в письмах № 03442/18-СЭ от 16.10.2018, № 03615/18-СЭ от 28.11.2018, № 03643/18-СЭ от 03.12.2018. Предприятием не представлена доверенность, не подписаны опросные листы, не представлено письмо главного
использование земельного участка, а не здания — норма п. 1.2.2 приложения № 7 к Правилам землепользования и застройки Санкт-Петербурга в данном случае не применяется равно как и не применяется норма 1.6.3.1 того же приложения, регулирующая отступы при строительстве новых объектов недвижимости. Учитывая изложенное, заявитель полагая действия Комитета по возврату его заявления неправомерными, нарушающими его права и законные интересы. Как видно из материалов дела, 29.09.2021 за вх. №01-21-52219/21 посредством Государственной информационной системой Санкт-Петербурга « Единая система строительного комплекса Санкт-Петербурга» (далее - ЕССК) от ФИО4, действовавшего по доверенности в интересах ФИО1, поступило заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования участка и/или объекта капитального строительства кад. № 78:37:0017212:367 по адресу: Санкт-Петербург, город Колпино, Ижорский завод, д. 91. Лит. Ж с вида «легкая промышленность» на «склады» (далее - Заявление). К Заявлению были приложены: копия доверенности от 01.08.2021 и «Комментарий по вопросу предоставления Пояснительной записки и Схемы организации земельного участка» от 28.09.2021. Заявление
площадью 880 кв.м., имеющий кадастровый номер 78:40:2053202:5 (ранее 78:40:20532Б:5), находящийся по адресу; Санкт-Петербург, <...>, лит. А (далее - земельный участок). Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 28.11.2011 № 78-АЖ 356148 земельный участок относится к категории земли населенных пунктов, имеет основной вид разрешенного использования: для размещения жилого дома (жилых домов). 25.11.2021 Общество посредством регионального портала государственных услуг (РПГУ) направлено заявление № 46358394 (вх. № КГА № 01-21-65104/21 от 25.11.2021 по сведениям портала « Единая система строительного комплекса Санкт-Петербурга) о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства на земельном участке, согласно которому в отношении земельного участка Общества запрошено предоставление разрешение на: -минимальные отступы стен жилого здания с окнами, иными светопрозрачными конструкциями, обеспечивающими соблюдение санитарных требований, дверными и иными проемами от границ земельного участка - 0.00 метров. К заявлению приложены: -пояснительная записка автора проекта жилого дома, содержащая положения с обоснованием неблагоприятных характеристик земельного участка для строительства жилого дома; -схема планировочной
истец в лице представителя ФИО3 обратилась в Комитет с заявлением о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования указанного земельного участка, запрашиваемый вид разрешенного использования земельного участка – Ведение дачного хозяйства. К данному заявлению были приложены: схема планировочной организации земельного участка, кадастровый паспорт, свидетельство о государственной регистрации права собственности на объект недвижимости, свидетельство о праве собственности на участок, пояснительная записка (л.д.64-80). Данное заявление было подано в автоматическом режиме государственной информационной системе Санкт-Петербурга « Единая система строительного комплекса Санкт-Петербурга», принято и зарегистрировано за № 24605307. Письмом от 11.09.2018 года № 221-2-2802/18 Комитет уведомил ФИО2 о решение Комиссии по землепользованию и застройке от 30.08.2018 года о возвращении заявления в связи с тем, запрашиваемый вид использования противоречит утвержденной документации по планировке территории, земельный участок согласно утвержденной документации по планировке территории, расположен в границах квартала №22116-1 вне хоны планируемого размещения объектов капитального строительства. Также было обращено внимание, что в пояснительной записке в нарушении п.1.2.2
на основании указанного распоряжения Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга сведения о земельном участке многоквартирного дома были внесены в Государственный земельный кадастр и земельному участку присвоен кадастровый №. До настоящего времени какие-либо сделки с земельным участком, равно как регистрация прав на него, не производились, сведения о земельном участке имеют статус «временные», дата истечения временного характера сведений об участке 1 марта 2022 года. 18 апреля 2020 года административный истец обратился через сайт « Единая система строительного комплекса Санкт-Петербурга» (раздел портала «Госуслуги Санкт-Петербурга») к административным ответчикам с заявлением об утверждении и выдаче схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории. К заявлению было приложено решение собственника от 18 марта 2020 года и разработанная по заказу административного истца схема расположения участка на кадастровом плане территории с включением в этот участок территории исторически сложившегося фактического землепользования многоквартирного дома, включая колодец, зеленые насаждения, дровяные сараи, площадку для хранения мусора, подъезд к
рекреационных целей, площадь 2 300 кв.м. 2 июля 2018 года административный истец обратилась в КГА с заявлением о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования указанного земельного участка – ведение дачного хозяйства. К данному заявлению были приложены: схема планировочной организации земельного участка, кадастровый паспорт, свидетельство о государственной регистрации права собственности на объект недвижимости, свидетельство о праве собственности на участок, пояснительная записка. Данное заявление было подано в автоматическом режиме государственной информационной системе Санкт-Петербурга « Единая система строительного комплекса Санкт-Петербурга», принято и зарегистрировано под №24605307. Письмом от 11 сентября 2018 года №221-2-2802/18 КГА уведомил ФИО4 о том, что ее заявление было рассмотрено на заседании Комиссии по землепользованию и застройке 30 августа 2018 года, согласно приложению 2 к протоколу заседания Комиссии от 30 августа 2018 года № 13 принято решение рекомендовать КГА возвратить заявление в связи с тем, что запрашиваемый вид использования противоречит утвержденной документации по планировке территории, земельный участок, согласно утвержденной документации
ДД.ММ.ГГГГ № (т. 1л.д. 149-150). Из той же выписки из ЕГРН следует, что сведения о земельном участке имеют статус "временные". Дата истечения временного характера сведений об участке - ДД.ММ.ГГГГ. Данные факты также сторонами не оспариваются. После приобретения права собственности на квартиры административный истец неоднократно обращался к административным ответчикам с просьбой принять меры к формированию участка, относящегося ко многоквартирному дому с включением в этот участок прилегающей территории. ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился через сайт « Единая система строительного комплекса Санкт-Петербурга» (раздел портала «ГосуслугиСанкт-Петербурга») к административным ответчикам с заявлением об утверждении и выдаче схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории Заявлению присвоен №. К заявлению было приложено решение собственника от ДД.ММ.ГГГГ и разработанная по заказу административного истца схема расположения участка на кадастровой плане территории с включением в этот участок территории исторически сложившегося фактического землепользования Многоквартирного дома, включая колодец, зеленые насаждения, дровяные сараи, площадку для хранения мусора, подъезд к зданию
